Ответственность главного бухгалтера за неуплату налогов

Ответственность главного бухгалтера за неуплату налогов

Автор статьи: Нина Ситникова, ведущий экономист-консультант компании «Что Делать Консалт»

Журнал "Что Делать Обозрение" № 6/ 2016

В статье рассмотрены возможные случаи привлечения главного бухгалтера к ответственности. Особое внимание уделяется изменениям, внесённым в порядок привлечения к административной ответственности за нарушение требований к бухгалтерскому учёту и отчётности.

Главный бухгалтер, как и любой другой сотрудник, может быть привлечён к дисциплинарной, материальной, административной и даже уголовной ответственности. В соответствии с действующим законодательством определим, в каких случаях он может быть привлечён к этим видам ответственности и какие меры могут быть к нему применены за совершение тех или иных нарушений.

Дисциплинарная ответственность

К данному виду ответственности могут привлечь бухгалтера в случае нарушения трудовой дисциплины, например, за опоздания на работу и т.
К формам дисциплинарной ответственности относятся: замечание, выговор, увольнение. Необходимо отметить, что главного бухгалтера могут уволить по п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за непрофессионализм: «…трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ может быть расторгнут по инициативе работодателя в связи с принятием необоснованного решения главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации». До применения дисциплинарного взыскания работодатель  должен затребовать от главного бухгалтера письменное объяснение. Однако непредставление объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Материальная ответственность

В ст. 238 ТК РФ указано, что  работник обязан возместить  работодателю  причинённый  ему прямой действительный  ущерб. Неполученные доходы  (упущенная выгода) взысканию с работника не  подлежат. При этом названная норма распространяется на всех сотрудников, независимо от занимаемой должности.

Названной статьёй установлено, что под прямым  действительным ущербом понимается реальное  уменьшение наличного имущества работодателя  или ухудшение состояния указанного, а также необходимость для работодателя произвести затраты  либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба,  причинённого работником третьим лицам.


Исключением из этих правил является возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы,  нормального  хозяйственного  риска,  крайней  необходимости или необходимой обороны либо  неисполнения  работодателем  обязанности  по  обеспечению надлежащих условий для хранения  имущества, вверенного работнику.

За причинённый ущерб главный бухгалтер несёт  материальную ответственность в пределах своего  среднего месячного заработка.

Материальная ответственность в полном размере  причинённого работодателю ущерба может быть  установлена трудовым договором, заключаемым c  главным бухгалтером.

Административная ответственность

С 10 апреля 2016 года вступили в силу изменения в порядок привлечения к административной ответственности  за нарушение требований к  бухгалтерскому учёту и отчётности. Расскажем  об этом  более подробно. В законодательстве отсутствует чёткое определение административной  ответственности. Однако в словаре мы можем найти следующее определение: это ответственность  граждан и должностных лиц за совершение ими  административного правонарушения. К ней  могут быть привлечены руководители, главные  бухгалтеры и уполномоченные лица. Уполномоченное лицо лицо, наделённое официальными полномочиями для управления, совершения определённых действий.

Если рассматривать экономический субъект и его должностных лиц, то самыми распространёнными видами административных правонарушений являются:


  • грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту;

  • непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля;

  • нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учёт в налоговом органе, сопряжённое с ведением деятельности без постановки на учёт в налоговом органе;

  • нарушение кассовой дисциплины (несоблюдение лимита кассы, неправомерное расходование наличной выручки, несоблюдение на-личного лимита в 100 000 рублей при работе с юридическими лицами);

  • нарушение валютного законодательства.

Необходимо отметить, что в ст. ст. 15.11 и 4.5 КоАП РФ были внесены существенные изменения. Минфин России в своём информационном сообщении от  07.04.2016  № ИС-учет-1 подробно разъяснил, как теперь действуют новые нормы и на что они влияют.

1. Увеличилась сумма штрафа за грубое нарушение к бухгалтерскому учёту. В прежней редакции ст. 15.11 КоАП РФ минимальные и максимальные суммы штрафа составляли 2 000 и  3 000 рублей соответственно, а в новой  уже 5  000 и 10 000 рублей, то есть  проиндексировано  более чем в 2 и 3 раза. Размер штрафных санкций определяет судья с учётом обстоятельств,  смягчающих и отягчающих административную ответственность.  


2.  В новой редакции ст. 15.11 КоАП введена ответственность за повторное правонарушение.  При этом повторным правонарушением является совершение правонарушения в тот период, когда лицо уже наказано за совершение  однородного административного правонарушения. Этот период длится со дня вступления  в законную силу постановления о назначении  административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения  данного постановления. За повторное грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту налагается административный штраф от  10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация  на срок от одного года до двух лет.

3.  Обновлены виды грубых нарушений требований  к бухгалтерскому учёту. Главного бухгалтера могут привлечь к ответственности по  шести видам грубых нарушений. В частности:  

  • регистрация в регистрах бухгалтерского учёта  мнимого или притворного объекта бухучёта;

  • ведение счетов бухучёта вне применяемых регистров бухгалтерского учёта;

  • составление бухгалтерской отчётности не на  основе данных регистров бухучёта.

4. Увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение.  Поправки были внесены в ст. 4.5 КоАП РФ. В настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о бухгалтерском учёте составляет  2 года со дня совершения административного правонарушения (ранее было 3 месяца).


Помимо этого, обновлена ст. 26.7 КоАП РФ. Теперь  фото- и видеоматериалы являются доказательствами по КоАП РФ. Эти изменения вступили в  силу с 7 мая 2016 года 16 . Данные материалы могут  быть полезны в случае сбора доказательств по  оправданию тех или иных действий бухгалтера  в отношениях с контрагентами и налоговыми органами или наоборот. Поэтому при решении конфликтных ситуаций рекомендуем также использовать фото- и видеоматериалы.

Уголовная ответственность

Главного  бухгалтера  могут  привлечь  к  самому  серьёзному  виду  ответственности  только в случае, если организация в течение трёх лет подряд умышленно не платила в  бюджет суммы налогов в крупном или особо крупном размере 17 . За подобное преступление бухгалтеру может грозить штраф в размере от 100 000 до  300 000 рублей или в размере заработной платы  или иного дохода осуждённого за период от одного  года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать  определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.


Лицо, впервые совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо учреждением уклонение от уплаты налогов и (или) сборов, с которым вменяется данному лицу, полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с НК РФ.

На практике встречаются случаи, когда руководители компаний требуют от своих бухгалтеров совершить противоправные действия, например, отразить в бухгалтерском и налоговом учёте недостоверные сведения, тем самым занизить налогооблагаемую базу или сокрыть доходы.

В данном случае бухгалтер должен понимать, что избежать ответственности не получится даже при наличии приказа руководителя или иного письменного распоряжения по совершению тех или иных противоправных действий. Возможным выходом из данной ситуации является разъяснение руководителю, что данные действия являются неправомерными, а также следует рассказать о возможной ответственности и переубедить их совершать. Если это не возымеет действия, то возможно увольнение из организации или сообщение в правоохранительные органы о факте правонарушения. Данные действия позволят главному бухгалтеру избежать ответственности или обеспечить  себя смягчающими вину обстоятельствами.

Нередко встречаются случаи, когда выявляются  ошибки прошлых лет, совершённые предшествующим коллегой – главным бухгалтером. Новому  бухгалтеру ничего не грозит. Однако рекомендуем действующему бухгалтеру составить акт приёма-передачи дел, в котором следует отразить найденные ошибки своего предшественника.


Также  важно сообщить об этом директору организации. Также обнаруживаются ошибки, совершённые  подчинёнными главного бухгалтера. В этом случае  вся ответственность лежит на главном бухгалтере.  С нашей стороны рекомендуем усилить контроль  за сотрудниками различных участков посредством  формирования аналитических отчётов с помощью  программных средств (например, 1С).

Таким образом, рекомендуем главному бухгалтеру  перед устройством на работу проверить добропорядочность будущего работодателя, в своей работе  следовать букве закона и контролировать последние изменения в законодательстве с помощью системы КонсультантПлюс.

Консультант Плюс, сборник консультаций по Законодательству РФ

www.audit-it.ru

Базовые сведения ↑

Многие действий главного бухгалтера влекут за собой ответственность.

Будь то серая ЗП, неуплата налогов, опоздание с предоставлением отчетности – в каждом случае наступает определенный вид ответственности. Рассмотрим, какие это виды могут быть.

Что это такое

Главные бухгалтеры – должностные лица компании, что обеспечивают организацию бухучета, контроль и отражение на счете бухучета операций, что осуществляются фирмой.

Главбух уполномочен подписывать документацию, на основании которых осуществляется приемка и выемка товарно-материальных ценностей и денег, расчетное, кредитное и финансовое обязательство.


Главбух – руководящее лицо, которое несет ответственность за работу всего отдела бухгалтерии.

Под ответственностью понимают особые отношения между поступками гражданина, намерением, оценкой таких действий иными гражданами.

Какие бывают виды

Есть несколько видов ответственности юридического характера:

Дисциплинарная Когда нарушается учебная и трудовая дисциплина
Гражданская (материальная) Если повреждено имущественные объекты, нанесено ущерб имущественному или личному интересу
Административная (а с ней связана и налоговая ответственность) При запрещенном нормативными актами административного законодательства посягательства на порядок в стране, обществе, собственность, права, установленные правила управления
Уголовная За запрещенные посягательства на конституционный строй РФ, собственность, личность и свободу гражданина

Юридическую ответственность лицо может понести с того момента, как ему исполнится:

14 лет Возможная уголовная ответственность за отдельные преступления, а также имущественный вил ответственности за нанесенный ущерб
16 лет Уголовный вид ответственность за все преступления
18 лет Лицо становится ответственным по всем положениям законодательства, в том числе и семейного и военного

Законодательная база

Актуальные документы законодательства:

  1. Уголовный кодекс.
  2. КоАП России (например, статья 15.11).
  3. НК РФ.
  4. Федеральные законы (ФЗ № 129 от 21.11.1996).

Особенности ответственности на данной должности в организации ↑

Сразу стоит отметить, что главные бухгалтера не должны нести ответственность за ошибки своих предшественников.

Такой работник будет отвечать только за те действия, в которых он будет виновным (ст. 192, 233 ТК России, часть 1 ст. 1.5 КоАП, часть 1 ст. 5 УК).

А значит, если нарушение было совершено в период, когда главбух отсутствовал (был в командировке, на больничном и т. д.), также ему не придется нести ответственность.

В таких случаях к ответственности привлекают лиц, которые ведут учет и подписывают документацию во время нарушения.

Из этого следует, что при увольнении главбуха, ликвидации и реорганизации фирмы ему нужно будет отвечать за те действия, в совершении которых он был виновным.

Если работник не виновен, он не может нести никакой вид ответственности. А виновность определяется в соответствии со ст. 2.2 КоАП и ч. 1 ст. 24 УК.


Административная

Об ответственности административного характера говорится в гл. 15 КоАП.

Главбух может понести ответственность за такие виды правонарушений:

  • если нарушено правила ведения бухгалтерского учета;
  • если не представлено в установленные сроки данные, которые требует Федеральный налоговый орган с целью проведения налогового контроля;
  • если нарушено сроки, когда необходимо стать на учет;
  • если нарушено правила осуществления кассовых операций;
  • если нарушено законодательство России по финансам.

Суть административной ответственности заключается в том, что главбуху назначается штраф за определенные нарушения.

Штраф такой сотрудник должен будет заплатить, если не подаст в оговоренные сроки заявление о постановке на учет в налоговом органе, о том, что открыто счет, если нарушен срок предоставления деклараций и т. д.

Если имеется письменное распоряжение руководства на оформление спорных операций, ответственность с главбуха снимают. В таких случаях ответить придется самому руководителю.

Рассмотрим, какого размера могут быть штрафы:

За опоздание с подачей налоговых деклараций нужно заплатить 300-500 рублей ст. 15.5 КоАП
Такую же сумму платят лица, если не представят в налоговую, таможенную службу и внебюджетный фонд документацию или какие-либо данные, что нужны для осуществления контроля Пункт 1 ст. 15.6 КоАП
За нарушение правил ведения бухучета и не предоставление бухгалтерских отчетов штраф Составит 2-3 тыс. рублей

Главный бухгалтер несет ответственность за грубое нарушение:

Когда искажается сумма начисленного налога и сбора Больше, чем на 10%
Когда искажается любая статья (строка) формы бухгалтерских отчетов Больше, чем на 10%

Ответственность руководства и главбуха разграничивают. При этом опираются на нормы ст. 6-7 ФЗ № 129. Ответственность наступает и в случае неуплаты заработной платы.

Обычно налагается штраф за административное правонарушение – за невыплату заработной платы. Обычно сначала проводятся проверки для установления причины опоздания с выплатой.

И только затем определяется мера наказания. При выплате черной ЗП ответственность несет работодатель и должностные лица.

Уголовная

В ст. 199 УК говорится об ответственности уголовного характера, которая возможна при уклонении от уплаты налоговых сумм и сборов с компаний в крупных и особо крупных размерах.

В таком случае штраф может составить до 500 тыс. рублей, возможно тюремное заключение сроком до 6 лет, лишения права занимать должность или вести деятельность в течение 3 лет.

Способ уклонения от уплаты – умышленное действие или бездействие (Постановление Пленума ВС России от 28.12.2006 № 64).

Крупный размер согласно ст. 199 УК – сумма налога, что составила за 3 года больше 500 тыс. рублей, если не осуществлен платеж более чем 10% налогов, или сумма, что превысит 2 млн. рублей.

Особо крупный размер – 2,5 млн., если часть неуплаченный налогов больше 20% той суммы, что должна быть перечислена, или превышает 10 млн. рублей.

Субъект преступления – руководство, главбух и бухгалтер (если в компании нет главного бухгалтера – п. 7 Постановления № 64).

Такое преступление должно иметь умысел, который нужно доказывать, учитывая обстоятельство, что исключит виновность в налоговых правонарушениях, отраженных в ст. 111 НК России.

Не всегда уголовная ответственность подразумевает тюремные узы. Судом может назначать и иная мера наказания.
Перечислим признаки, когда судья решит, что компания уклоняется от уплаты налоговых сумм.

Не представлено налоговую декларацию или иную документацию Или включены в такие документы неправдивые сведения
Компанией не было исполнено обязательства Налогового агента
Скрыто денежные суммы или иные имущественные объекты, за счет чего может взыскиваться недоимка по налогам (ст. 199.2 УК) В таком случае возможно назначение штрафа в сумме 200-500 тыс. рублей, заработка за период до 3 лет, а также лишение свободы в течение 5 лет с запретом занимать должность

Лица, впервые совершившие преступление, не будут нести уголовную ответственность, если все суммы будут перечислены в казну.

Главбух обязательно понесет уголовную ответственность, если будет доказано умысел его действий. Часто такая ситуация возникает, когда предприятие пользуется услугами компаний по «обналичке».

Доказывать умышленность действий должен обвинитель. Но стоит отметить, что это сделать не так просто.

Для наглядности мер уголовного наказания приведет такую таблицу:

Правонарушение и норма Уголовного кодекса Сумма штрафа Арест Тюремное заключение Дополнение наказаний
При уклонении от уплаты налоговых сумм в крупных размерах (часть 1 ст. 199 УК), и не исполняется обязанность налогового агента 100-300 тыс. рублей или заработок за год-два До полугода До 2 лет Запрет занимать должность в течение 3 лет
Такое же нарушение группой работников (если имеет место сговор) в особо крупных размерах (часть 2 ст. 199 УК), а также если не исполняется обязательство налогового агента 200-500 тыс. или заработок до 3 лет Не устанавливается До 6 лет Запрет занимать должность 3 года
При сокрытии денег или имущества согласно ст. 199.2 УК 200-00 тыс. или доход за 18 мес. – 3 года Не установлено На 5 лет Нельзя занимать должность 3 года

Несет ли главный бухгалтер материальную ответственность? В трудовом кодексе указано 2 вида материальной ответственности сотрудников:

  • та, что наступает на общих основаниях;
  • полная.

Обычный сотрудник несет ответственность на общих основаниях. Это значит, что при нанесении вреда нарушитель должен компенсировать ущерб в размере среднего месячного заработка.

Если лицо получает 25 тыс., то больше с него никто и не сможет взыскать. Под полной материальной ответственностью понимают возмещение реального ущерба в полной мере.

Но в трудовое соглашение внесение такого пункта об ответственности возможно относительно работников, которые являются ключевыми сотрудниками фирмы.

Это касается и главного бухгалтера. Предпринимателю выгодно включать такие пункты в контракты. Сам же главных бухгалтер такому рад не будет.

Опытные работники вправе могут отказаться трудоустраиваться в вашу компанию, если не будет исключено положение о полной ответственности.

Что понимают под реальным ущербом?

  1. Недостачу денег или имущества.
  2. Затраты на ремонт поврежденных имущественных объектов.
  3. Порча оборудования, материалов.
  4. Перечисления за время простоев или вынужденных прогулов.
  5. Затраты на перечисление штрафов.

Упущенную выгоду ущербом не считают. В том случае, когда предприятие потеряло денежные средства из-за незаключенного по вине главного бухгалтера договора, возмещать убытки за его счет нельзя.

Реальный вред от ошибки главбуха – это, к примеру, налог, пеня, штраф, что начислен по результату проверок, что были фактически перечислены.

Ведь в ст. 246 ТК говорится, что ущерб возникает, если утрачивается имущество.

Материальный вид ответственности наступает только после установления виновности главбуха специальными комиссиями. Но сначала стоит требовать предоставления сотрудником объяснительной.

Есть также возможность привлечения бухгалтера, который уволился, к материальной ответственности. Об этом говорится в ст. 238 ТК России. Но в таком случае вопрос придется решать в судебном порядке.

Если сроки для обращения в судебный орган пропущены, иск могут не принять (Постановление Пленума ВС России от 16.11.2006 № 52).

Пункт о материальной ответственности может включаться в трудовое соглашение согласно ст. 243 ТК.

Дисциплинарная

Главные бухгалтера находятся в подчинении руководства организации. А значит, оно и привлекает к дисциплинарной ответственности таких сотрудников, опираясь на нормы ТК РФ и федеральных законов.

К такому виду ответственности главбух может привлекаться, если не исполняет или некачественно исполняет свои обязательства (не выходит на рабочее место, не своевременно подает отчеты, что влечет за собой административный вил ответственности для компании).

В таких случаях может применяться взыскание в виде:

  • замечаний;
  • выговоров;
  • увольнения сотрудника.

Нельзя применять взыскания, что не прописаны в федеральном законодательстве, уставах и положениях о труде.

Руководство в обязательном порядке должно ссылаться на нормативную документацию (трудовой договор, должностную инструкцию и т. д.).

Субсидиарная ответственность

Субсидиарная ответственность наступает в случае признания несостоятельности фирмы. И в таком случае должна быть доказана вина главного бухгалтера.

Видео: ответственность директора и главного бухгалтера

То есть, ответственность возможна, если причина банкротства – действия такого сотрудника, и имущества не хватает для возложения личной ответственности по задолженности фирмы.

Не так давно стали массово возбуждаться уголовные дела о привлечении должника к субсидиарной ответственности.

Чтобы привлечь главбуха к ответственности, должно быть такое основание:

  • искажено отчетность, наступает ответственность и за недостоверные сведения;
  • не соблюдено сроки подачи отчетов;
  • если лицо уклоняется от ведения бухучета по правилам, прописанным в законодательстве и нормативных актах.

Ответственность несут те лица, которые совершили действия, повлекшие появление долга в определенный период.

То есть, если долг возник в 2012 году, то отвечать будут сотрудники, что отвечали за ведения бухучета в данное время. После вынесения решения судом о привлечении к ответственности при банкротстве, оно вступит в силу сразу же.

Все средств, что будут взиматься с физического лица, что привлекается к субсидиарной ответственности, включает конкурсная масса и они распределяются между кредиторами.

Чтобы избежать субсидиарного вида ответственности, следует контролировать все процессы, которые происходят в организации.

Часто задаваемые вопросы ↑

Рассмотрим, на что стоит обратить особое внимание. Ведь есть случаи, когда возникают сомнения, несет ли ответственность должностное лицо.

По поводу заместителя (исполняющего обязанности)

Исполняющий обязательства главного бухгалтера понесет ответственность в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения своих обязательств, которые прописаны в должностных инструкциях.

А инструкция, в свою очередь, готовится с учетом законодательных положений России.

Придется ответить и за нарушения, которые лицо, у которого была соответствующая доверенность, совершило в период своей работы – в рамках, что установлены КоАП, УК, ГК Российской Федерации.

Это же касается и случаев, когда замглавбуха причинит материальный вред фирме. Тогда опираться нужно будет на положении ТК и ГК России.

Нюансы для ИП

Если главный бухгалтер работает по трудовому контрактур, то не имеет значения – ООО это или ИП. Ответственность наступит в рамках должностных обязательств лица.

А как же насчет бухгалтеров, что выступают в качестве ИП и предоставляют услуги по ведению бухгалтерского учета согласно гражданско-правовому соглашению?

Такие лица несут материальную ответственность гражданско-правового характера.

То есть, нужно будет возмещать убытки, что причинены неисполнением или некачественным исполнением обязанностей, что приняты в соответствии с договорами.

buhonline24.ru

Виды ответственности

Ответственность – это слишком абстрактное и отвлечённое понятие. Конкретизировав его, мы увидим, что главбух несёт ответственность следующих видов:

  • дисциплинарную;
  • материальную;
  • административную (и непосредственно с ней связанную налоговую);
  • уголовную.

Дисциплинарная ответственность возложена не только на главбуха, но и на всех прочих работников. Здесь всё просто: ненадлежащее исполнение обязанностей чревато замечанием или служебным выговором от руководства (а в наиболее серьёзных случаях – увольнением).

Важный совет предпринимателям: не тратьте своё время, даже на простые рутинные задачи, которые можно делегировать. Перекладывайте их на фрилансеров «Исполню.ру». Гарантия качественной работы в срок или возврат средств. Цены даже на разработку сайтов начинаются от 500 рублей.

Административная и уголовная ответственность наступает в случае грубых нарушений налогового законодательства. Нас же прежде всего интересует ответственность материальная, то есть непосредственно связанная с нанесением финансового ущерба компании.

Материальная ответственность главного бухгалтера

Трудовой кодекс выделяет две разновидности материальной ответственности работников:

  • на общих основаниях;
  • и полную.

Обычные работники в большинстве своём несут материальную ответственность на общих основаниях. Это означает, что в случае нанесения нерадивым сотрудником какого-либо ущерба с нарушителя можно будет взыскать компенсацию в размере среднемесячной заработной платы. Если работник получает 25 тыс. рублей, взять с него большей этой суммы не получится, пусть даже причинённый им вред оценивается в многократно большую сумму.

Полная материальная ответственность означает, что работник должен возместить своему работодателю реальный (прямой, действительный) ущерб в полном размере. Однако включить в трудовой договор пункт о полной материальной ответственности можно только в отношении сотрудников, занимающих ключевые должности. Главный бухгалтер относится к числу таких сотрудников.

Для предпринимателя крайне выгодно включение в договор с главбухом такого пункта. Самого же главбуха, разумеется, это не радует. Опытный бухгалтер вполне может отказаться устраиваться в вашу фирму, если вы не исключите положение о полной ответственности.

Что конкретно скрывается за определением реального, действительного ущерба?

  • недостача денежных средств или имущественных ценностей;
  • расходы на ремонт повреждённого имущества;
  • порча оборудования, материалов;
  • выплаты за периоды простоя или вынужденного прогула;
  • расходы на уплату штрафов.

Важный момент: упущенная выгода не является реальным ущербом. Если, например, компания потеряла деньги из-за незаключенных по вине главбуха договоров, возместить убытки за его счёт не выйдет.

Материальная ответственность (как общая, так и полная) наступит только после того, как вина бухгалтера будет установлена специальной комиссией (которую формирует руководитель фирмы). Предварительно нужно будет потребовать у сотрудника объяснений в письменной форме.

Административная и уголовная ответственность

Главный бухгалтер несет административную ответственность за следующие правонарушения:

  • грубое нарушение правил ведения бухучета;
  • непредставление в предписанные сроки данных, необходимых служащим ИФНС в целях осуществления налогового контроля;
  • нарушение сроков постановки на учет;
  • нарушение правил ведения кассовых операций;
  • нарушение законодательства РФ в финансовой сфере.

За те же действия бухгалтера могут привлечь и к уголовной ответственности, если налицо два условия:

  • главбух совершал правонарушения по собственной инициативе;
  • он делал это в целях наживы и личного обогащения.

Ответственность главного бухгалтера после увольнения

При увольнении по собственному желанию бухгалтер должен предупредить о своём уходе работодателя – таково требование Трудового кодекса. После отправки уведомления у бухгалтера и работодателя остаётся две недели, чтобы организовать передачу дел. В этот период главбух обязан выполнять свои должностные обязанности в полном объёме без каких-либо послаблений (обязанность подчиняться распоряжениям и нормативным актам руководителя тоже никуда не исчезает). Соответственно, он обязан участвовать во всех мероприятиях, связанных с его увольнением – инвентаризации, передаче дел, ценностей и т.д., подписывать соответствующие бумаги.

Интересно, что в Трудовом кодексе порядок передачи дел при увольнении главбуха не установлен. Обязанность определить этот порядок лежит на вас, как на работодателе. Нарушая ваши приказы и распоряжения, главный бухгалтер в этот период может понести дисциплинарную ответственность.

После того, как положенные по закону две недели пройдут, вы должны будете выдать сотруднику трудовую книжку с другими документами и отпустить его восвояси, предварительно рассчитав. С этого момента бухгалтер уже не будет нести перед вами никакой ответственности, не будучи связанным с компанией трудовыми или любыми другими правоотношениями.

Но как быть, если вы не издавали особого указа относительно передачи дел, а главбух не провёл эту процедуру в добровольном порядке? Увы, это тот случай, когда вы «сами виноваты». Нет распоряжения – нет обязанности. Привлечь уволившегося к ответственности и заставить его исправить неправильное и доделать недоделанное вы уже не сможете.

Случается, что спустя некоторое время после ухода бухгалтера работодатель обнаруживает, что тот допустил грубые нарушения, за которые должен был понести материальную или даже административную либо уголовную ответственность. В таких случаях путь один – в суд. Если вы в ходе разбирательства докажете, что бывший главбух нанёс вам реальный прямой ущерб, суд заставит его компенсировать убытки. Учтите, что подать исковое заявление можно в течение года со дня обнаружения ущерба (именно обнаружения, а не причинения).

Ответственность главного бухгалтера за невыплату зарплаты

Факт невыплаты заработной платы устанавливается в ходе проверки деятельности фирмы. Проверку осуществляют сотрудники правоохранительных органов, они же определяют виновных лиц и налагают на них административные штрафы. Штрафы зачастую выписывают как на всю организацию в целом, так и на конкретное должностное лицо одновременно. А виновным должностным лицом чаще всего признаётся главный бухгалтер, поскольку вовремя выплачивать работникам зарплату (а также премиальные и другие выплаты) – его обязанность.

Главбух привлекается к ответственности, если он виновен в неисполнении (или ненадлежащем, безответственном исполнении) своих должностных обязанностей, каковые нарушения и привели к невыплате з/п. В каждом случае служащий гострудинспекции выясняет причину этого нарушения, анализируя конкретные обстоятельства и изучая имеющие отношение к делу документы. Проверяются, например, выписки по расчётному счёту фирмы.

По итогам проверки инспекторы могут прийти к одному из двух выводов:

  • на расчётном счёте фирмы нет денег для выплаты заработной платы, в связи с чем и образовалась задолженность;
  • деньги на счёте есть, а выплату зарплаты или отпускных по каким-то причинам задерживает главбух.

В первом случае вина ложится только на работодателя. Во втором случае проверяющим необходимо установить, задерживает ли бухгалтер выплату по приказу руководителя или же по личной инициативе. Следует учитывать, что при проверке анализируется предоставленная работодателем документация. Если подтвердится, что инициатор правонарушения – именно руководитель, бухгалтер не будет отвечать за это нарушение. Правда, ситуация часто осложняется, если бухгалтер утверждает, что получил устное распоряжение, не зафиксированное документально.

Если инспектор установит, что задолженность по заработной плате (и/или по выплатам при увольнении, отпускным и т.п.) была выплачена без процентов за задержку, он наложит на виновного в этом упущении главбуха административный штраф и выдаст предписание о доплате. Начислять проценты за задержки такого рода – опять же забота и обязанность исключительно главного бухгалтера.

Ответственность главного бухгалтера за неуплату налогов

За уклонение от уплаты налогов бухгалтер несёт либо административную, либо уголовную ответственность.

  1. Если по вине главбуха фирма не предоставила в ИФНС налоговую декларацию (или другие обязательные бумаги со сведениями налогового характера), бухгалтер отделается административным штрафом.
  2. Если в декларации или других документах содержатся сведения, которые будут классифицированы налоговиками как заведомо ложные, наступит «уголовка».

Нужно учитывать, что в обоих случаях подвергнуться наказанию могут одновременно и бухгалтер, и руководитель. Если следователям удастся доказать, что имел место предварительный сговор, оба они будут отвечать за это по 199 статье Уголовного кодекса. Правда, доказать это не так просто – придётся установить и документально подтвердить, что бухгалтер помогал работодателю скрывать доходы и был в этом материально заинтересован (т.е. принимал непосредственное участие в распределении неучтённой прибыли).

Осудить одного только бухгалтера суд сможет, если удастся доказать, что главбух совершил преступление по собственной инициативе. Мотивы здесь могут быть разными – от личной корысти до конфликта с работодателем.

Как видим, законодательство очень подробно регламентирует принципы и условия ответственности главбуха – начиная от материальной и заканчивая уголовной. А с 2015 года ответственность главного бухгалтера стала ещё более тонко «настраиваемой» опцией в связи с небольшими изменениями, внесёнными в законодательство о налогах.

dezhur.com

За что несет

За что ответственностьВсе ключевые положения ответственности главного бухгалтера отображаются в пункте 2 ст. 7 ФЗ №402.

В нем четко указано, что главный бухгалтер несет ответственность по таким основным направлениям деятельности, как:

  • ведение бухучета;
  • создание учетной политики;
  • предоставление в оговоренные законодательством РФ периоды полной бухгалтерской отчетности о возможно произвести анализ положения компании в текущий момент.

Однако это вовсе не означает, что этот перечень является исчерпывающим, поскольку главный бухгалтер несет полную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей (к примеру, ответственность за невыплату заработной платы, отпускных и так далее).

Иными словами, лицо несет ответственность за исполнение своих должностных обязанностей

Виды

Рассмотрим каждую разновидность ответственности по отдельности.

Материальная

Может проявляться в нескольких формах:

  1. На общих основаниях. Если главбух нанес какой-либо ущерб компании, то с него будет удержана компенсация, приравненная к среднему размеру заработной платы. К примеру, если у сотрудника оклад средний 25000 руб., а ущерба было нанесено на 200000, то больше чем 25000 руб. нельзя взыскать.
  2. Полная. Под этим подразумевается возмещение материального ущерба в полном объеме. Наступление подобного рода ответственности в обязательном порядке должно быть отображено в трудовом соглашении, в противном случае может наступить ответственность только на общих сведениях.

Материальная ответственность

Главбуха можно обязать выплатить компенсацию только в таких ситуациях, как:

  • выявление недостачи денежных средств либо имущества;
  • нанесение ущерба собственности компании (включая оборудование и сырье);
  • факт простоя непосредственно по вине наемного рабочего;
  • различные штрафы, которые были начислены компании из-за главного бухгалтера.

Административная

Ответственность может наступить в том случае, если установлены правонарушения относительно:

  • несоблюдения установленных правил ведения бухучета;
  • предоставления в установленные периоды необходимой документации, используемой в процессе налогового контроля;
  • несоблюдение периодов постановки на учет;
  • игнорирования правил проведения операций непосредственно с кассовыми аппаратами;
  • нарушения законодательства РФ относительно финансовой сферы.

Административная ответственность

В прошлом году вступили в юридическую силу изменения (поправки) к ст. 15.11 и 4.5 КоАП РФ, относящиеся к порядку привлечения к ответственности. В частности речь идет о таких поправках, как:

  1. Увеличился размер штрафов. Отныне он варьируется от 5000 до 10000 рублей. Точная сумма устанавливается в зависимости от конкретной ситуации.
  2. Внедрена ответственность за повторное правонарушение. Это возможно в том случае, если повторное нарушение возникло в период предыдущего административного наказания. Штраф составляет не больше 20 тыс. руб. Альтернативный способом принято считать дисквалификацию сотрудника на срок до нескольких лет.
  3. Повышен период давности относительно рассматриваемых правонарушений. До недавнего времени он составлял 3 календарных месяцев. На 2018 год период составляет до нескольких лет;
  4. При выявлении вины главного бухгалтера необходимо предоставлять доказательную базу. С недавнего времени можно использовать для этих целей фото- и видеоматериалы.

Помимо этого, установлены конкретные противоправные действия, а именно:

  • осуществление регистрации в регистрах мнимого предмета учета;
  • внедрение счетов в обход регистров бухгалтерского учета;
  • сведения в отчетности не соответствуют с указанной информацией в регистрах бухучета.

Это является грубым правонарушением.

Уголовная

Ответственность наступает за правонарушения, предусмотренные ст. 199.1 УК РФ.

На основании законодательства РФ, наступает уголовная ответственность при одновременном выявлении таких факторов, как:

  • отсутствие налоговых выплат в больших объемах;
  • главным бухгалтером было осуществлено противоправное действие сознательно;
  • нарушение законодательства РФ осуществляется на протяжении минимум 3 календарных лет;
  • главным бухгалтером совершает противоправные действия исключительно в своих персональных интересах.

Немаловажно помнить и о второй части ст. 199 УК РФ, в которой предусмотрено освобождение от уголовной ответственности при наличии таких обстоятельств, как:

  • нарушение закона было впервой;
  • организация провела все необходимые выплаты в бюджет государства.

Уголовная ответственностьСтоит отметить, что правило распространяется не только на главных бухгалтеров, но и на иных должностных лиц.

Можно после увольнения привлекать к ответственности главбуха либо нет?

Если факт правонарушения был выявлен после увольнения главбуха, то допускается возможность привлечь его к ответственности. Для этого нужно обратиться в судебный орган. Исковое заявление можно подать на протяжении 1 года с периода выявления определенных нарушений.

Основная задача руководства компании заключается в предоставлении доказательной базы.

Невыплата заработной платы наемных сотрудников

Факт невыплаты заработной платы является серьезным правонарушением, из-за которого возлагается ответственность не только на главбуха, но и на руководство компании.

Для привлечения к ответственности необходимо наемным рабочим обращаться в Трудовую инспекцию. На основании обращения, будет инициирован факт проверки.

Ответственность главбуха наступает только в том случае, если денежные средства на выплату зарплату находятся на счете, но бухгалтерия выплаты не произвела.

За невыплату денежных средств наступает административную ответственность.

Неуплата налоговых сборов

За невыплату налоговых сборов главного бухгалтера ожидает уголовное либо административное наказание.

Штрафные санкции могут быть наложены за предоставление в налоговую инспекцию соответствующей декларации. Если же в декларации имеются недостоверные сведения, то уголовной ответственности не избежать.

Законодательная база

Законодательная базаВсе вопросы относительно наказания для главного бухгалтера, регулируются:

  • ст. 7 ФЗ №402 – определяет права и обязанности главбуха;
  • ст. 75 и ст. 81 ТК РФ – определяют возможность расторжения трудового соглашения;
  • ст. 199 УК РФ — предусматривает возможность уголовной ответственности за определенные правонарушения;
  • ст. 15.11 и ст. 4.5 КоАП РФ – предусматривают административное наказание за определенные нарушения.

Перечень законодательных актов не является исчерпывающим, однако включает в себя все необходимые законы, которые необходимо знать для минимизации рисков возникновения различных правонарушений.

Аттестация

Аттестация главбухов обязывает всех без исключения претендентов отвечать таким основным критериям, как:

  1. Обязательное наличие высшего образования соответствующего направления.
  2. Наличие необходимого стажа трудовой деятельности, которое напрямую связано с бухгалтерской отчетностью либо же непосредственно аудитом. Трудовой стаж должен быть не меньше 3-5 лет.
  3. До аттестации могут быть допущены те лица, которые имеют в наличии среднее профессиональное образование и дополнительно стаж трудовой деятельности, который напрямую связан с бухгалтерской отчетностью либо же аудитом. Стаж работы может варьироваться от 3 до 5 лет.

Аттестация

Сама процедура аттестации осуществляется в несколько этапов, именно:

  1. Сдача письменного либо устного экзамена.
  2. Прохождение тестирования на базе ИПБ РФ.

Как показывает практика по этому вопросу, то наиболее оптимальным вариантом принято считать прохождение подготовки к аттестации в соответствующих учебных центрах, которые заинтересованы в конечных результатах.

Нередко, финансовые затраты на курсы возлагаются на компанию, которая заинтересована в специалистах высокого уровня.

Более того, обращаясь в частные учетные центры, можно пройти предварительное тестирование и ответить на все вопросы, которые могут быть на аттестации.

Специалисты, которые смогли пройти аттестацию, на практике рассматриваются непосредственными работодателями, как идеальные сотрудники на имеющуюся вакантную должность.

При наличии у рабочего постоянного официального трудоустройства, он имеет полное моральное право потребовать у непосредственного работодателя повышения уровня заработной платы, увеличения своей занятости, а также оптимизации социального пакета и дальнейшего продвижения по карьерной лестнице.

Семинар по налоговым проверкам и ответственности представлен ниже.

znaybiz.ru

 

Судебный акт: Определение Астраханского облсуда от 18.05.2017 г. по делу №22-977/2017.

 

Фабула дела:

 

Астраханский облсуд рассмотрел в открытом заседании уголовное дело по апелляционным жалобам осуждённых Глебовой Е. П., Валишевой А. А., адвокатов Киреева П. В., Ибрагимова Т. М., в интересах осуждённой Валишевой А. А., адвоката Полонской Н. В. в интересах осуждённой Глебовой Е. П. на приговор Советского р/с г. Астрахани от 26.12. 2016 г.

 

Приговором суда Глебова Е. П. и Валишева А. А. признаны виновными в совершении 9 преступлений мошенничества, т. е. хищения чужого имущества путём обмана, группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения в особо крупном размере; 9 преступлений подделки официального документа, предоставляющего права, в целях его использования; а также в уклонении от уплаты налогов с организации через включение в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершённом группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере. 

 

Выводы суда в Определении Астраханского облсуда от 18.05.2017 г. по делу №22-977/2017.

 

Изучив материалы дела и доводы апелляционных жалоб, суд пришёл к следующим выводам:

 

1)​ Выводы суда 1 инстанции о виновности Глеповой Е. П. и Валишевой А. А. в совершении вменяемых преступлений основаны на имеющихся и приведенных в приговоре суда доказательствах, проверенных и исследованных в с/з в соответствии с требованиями УПК, полный и подробный анализ которых содержится в приговоре.

 

2)​ Из актов выездных налоговых проверок следует, что в ходе их проявления выявлено, что с целью создания видимости операций по реализации импортной продукции Общество оформляло фиктивные (ложные) счета-фактуры, товарные накладные на продажу товара по заниженным ценам. Указанные документы подписывались руководителем Глебовой Е. П. и главбухом Валишевой А. А. Покупатели, указанные в документах, представленных к проверке, имеют признаки фирм-однодневок, осуществляющих транзитные платежи по своим банковским счетам, фактически товар у ООО … не приобретали, документы по взаимоотношениям с ООО … по требованиям налоговых органов не представили. Руководители, числящиеся в ЕГРЮЛ, отрицают свою причастность к этим организациям, договора с ООО … не заключали.

 

3)​ Согласно показаниям свидетелей, они регистрировали на своё имя несколько организаций за денежное вознаграждение, при этом никакого участия в деятельности данных организаций не принимали, ООО … Глебова Е. П., Валишева А. А. им не знакомы. Другими свидетелями заявлено, что они не являются руководителями ООО, сотрудничавших с Глебовой и Валишевой, также никакие отношения их с ними не связывают. Из копии товарных накладных следует, что директором ООО … Глебовой Е. П. и и главбухом Валишевой А. А. разрешён отпуск фиников по цене 13,00-17,31 руб. за 1 кг., фисташек – 25,78 – 43,61 руб. за 1 кг., винограда сушёного – 12,70 – 23,42 руб. за 1 кг., сведения о принятии товаров и подписи грузополучателей отсутствуют. При этом в счёт-фактурах Глебовой Е. П. и Валишевой А. А. указаны данные заниженные цены на товары, в разы ниже их стоимости, указанных в товарно-транспортных накладных, и в последующем реализованных по реальной цене. Все вышеуказанные доказательства получили в суде полное подтверждение.

 

4)​ Исследовав в судебном заседании доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд пришёл к правильному и обоснованному выводу о квалификации действий Глебовой Е. П. и Валишевой А. А. в совершении 9 преступлений по ч. 4. ст. 159 УК РФ как мошенничество, т. е. хищение чужого имущества путём обмана, совершённое группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в особо крупном размере и в совершении 9 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ как подделка официального документа, представляющего права, в целях его использования.

 

5)​ Обстоятельствами, смягчающими наказание Глебовой Е. П. и Валишевой А. А., суд первой инстанции признал положительные характеристики, а в отношении Валишевой А. А. также наличие на иждивении… При этом представленные в суд апелляционной инстанции медицинские справки о состоянии здоровья осуждённых и их родственников, положительные характеристики учитывая в качестве данных о личности осуждённых, однако основанием для снижения наказания, назначенного судом первой инстанции, не является.

 

6)​ Решение о наложении ареста на имущество осужденных не основано на законе и подлежит отмене.

 

Комментарии:

 

Что здесь можно сказать? Суд вынес вполне объективное и справедливое определение, исходя из текущей судебной практики. С одной стороны, подтвердив доводы суда первой инстанции, но, одновременно с этим, исправил серьёзную ошибку суда первой инстанции, допущенную последним в отношении ареста имущества осуждённых. Вместе с этим наказание двум основным фигуранткам уголовного дела была оставлена в силе, потому как вина обеих была вполне объективно доказана после всестороннего изучения доказательств судом. В частности:

 

1)​ Свидетельские показания наглядно показывают, что обстоятельства, которые пытались доказать и на которых стояли осужденные и их защитники, не соответствуют действительности. Свидетели заявили, что либо вовсе не являлись учредителями и руководителями организаций, сотрудничавших с организацией осужденных, либо же регистрировали на своё имя несколькоорганизаций за денежное вознаграждение, однако никаких дел с ООО осужденных не имели и с ними самими знакомы не были.

 

2)​ В судебном заседании были рассмотрены финансовые документы, подписанные Глебовой и Валишевой, из которых следует, что ООО оформлялись заведомо ложные товарные накладные и счета-фактуры, предназначенные для продажи товаров по заниженным ценам. При этом указанные в бумагах покупатели имеют явные признаки фирм-однодневок.

 

3)​ Глебова и Валишева, как установил суд первой инстанции, действуя группой лиц по предварительному сговору с установленным лицом, действуя с целью хищения денежных средств из бюджета РФ подготовили поддельные финансово-хозяйственные документы, которые вместе с изготовленными поддельными финансово-хозяйственными документами представили в МИФНС России, в совокупности предоставляющие право на возмещение налога на добавленную стоимость на общую сумму 65 081 726, 54 руб. Также Глебова и Валишева, действуя группой лиц по предварительному сговору с установленным лицом, путём внесения в налоговые декларации заведомо для них ложных сведений, уклонились от уплаты налогов на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 г., 2 и 4 кварталы 2010 г., 1, 2, 3 и 4 кварталы 2011 г., и налога на прибыль за 2009-2011 гг. на общую сумму 162 576 746 р.

 

4)​ Что касается ареста имущества – суд, приняв решение о сохранении ареста на него, не выяснил вопрос об источнике доходов, на которые оно приобреталось, одновременно с этим данное решение никак не мотивировано в приговоре суда.

 

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

 

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

 

Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com. 

 

Арсен Саркисян, юрист-аналитик. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда давайте дружить на Facebook.

 

p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:

1. Изменения в законодательстве: продажа заложенного имущества

2. Мотивация на успех

3. Невозврат валютной выручки. Способы разрешения проблемы

4. Причинно-следственная связь между явлениями, зависимость убытков от события

5. Мировое соглашение в деле о банкротстве: срок отсрочки уплаты налогов

6. Выемка документов налоговой

7. Подтверждение налогового вычета

8. Отказ налоговой в регистрации. Проверка адресов массовой регистрации

9. Доначисление налога на прибыль. Безвозмездно полученный доход

10. Признание решения налоговой недействительным

vitvet.com


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector