Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность

Что такое предпринимательская деятельность, каковы ее признаки. Какие органы и с какой целью осуществляют контроль за ведением хозяйственной деятельности. Какое наказание предусмотрено за незаконную предпринимательскую деятельность в РФ в 2018 году.

Предпринимательская деятельность – это осуществление зарегистрированным в законном порядке физическим или юридическим лицом деятельности в хозяйственной сфере для получения прибыли от продажи товаров или от ее выполнения.

Что нужно знать

Ведение незаконной предпринимательской деятельности без регистрации или разрешений на ее осуществление является нарушением законодательства РФ, наказывается согласно принятым нормативным актам.

Основные сведения

Чтобы определить, выполнение каких работ подлежит регистрации, рассмотрим признаки предпринимательской деятельности:

  • наличие клиентов, оплативших полученные услуги, товар или выполненную работу;
  • создание рекламы с целью привлечения клиентов;
  • наличие товарных образцов;
  • осуществление оптовых закупок;
  • документы, подтверждающие денежный оборот;
  • договор аренды нежилых помещений и территорий;
  • ведение минимального бухгалтерского учета.

Если при осуществлении деятельности без регистрации контролирующими органами был выявлен хотя бы один из вышеперечисленных признаков, к субъекту применяется наказание, предусмотренное законодательством Российской Федерации.

Какие органы контролируют процессы

Все виды хозяйственных субъектов подлежат государственному контролю. Его осуществляют несколько инстанций, выполняемых разнообразные функции.

Федеральная налоговая инспекция ведет непосредственный учет субъектов предпринимательской деятельности и осуществляет контроль над расчетами с бюджетными фондами.

Роспотребнадзор осуществляет контроль безопасности осуществления данной предпринимательской деятельности согласно установленным законодательством нормам и стандартам.

В случае, если деятельность предприятия связана с продуктами питания, то важно соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы, которые контролирует соответствующий орган.

При осуществлении большинства видов деятельности используются электроприборы, которые в случае выхода из строя могут привести к возникновению пожара, поэтому наряду с остальными инспекциями осуществляются проверки пожарной службой.


В случае, если предприниматель использует труд наемных работников, то за соблюдением их прав на оплату труда и отдых, обеспечением норм безопасности при выполнении работ и т. д. следят представительства Министерства труда – органы социальной защиты.

Нормативная база

Все процессы, контролируемые государством, регулируются законодательно.

К вопросу о порядке регистрации или незаконной предпринимательской деятельности и наказаниям за ее осуществление относятся следующие нормативные акты:

  • ст.169 Уголовного кодекса РФ;
  • ст.171 Уголовного кодекса РФ;
  • ст.116 Налогового кодекса РФ;
  • ст.117 Налогового кодекса РФ;
  • письмо от 10.06.16 № 03-02-08/35401;
  • прил. N 1 к «Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений» от 16 июля 2009 г. N 584;
  • статья 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»;
  • ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
  • п.2 ст.346.26 Налогового кодекса РФ.

В большинстве случаев нарушения, связанные с незаконной торговлей, выполнением работ или предоставлением услуг, предусматривают административную ответственность, что регулируется Гражданским кодексом и Кодексом административных наказаний Российской Федерации.

Какое наказание предусмотрено за незаконную предпринимательскую деятельность

В законодательстве РФ указанно, что проведение хозяйственных операций подлежит обязательному контролю государства.

Для этого предприниматель должен пройти регистрацию в органах налоговой службы и получить соответствующие документы.


В случае нарушения процедуры регистрации или отказа от него и ведения предпринимательской деятельности без контроля государства предусмотрено наказание, величина которого зависит от размера и степени нарушения.

Порядок регистрации

Для регистрации индивидуального предпринимательства необходимо обратиться в органы налоговой службы для получения консультационных услуг.

Специалист поможет Вам определить вид деятельности, которым Вы намерены заниматься. Для этого используется справочник, в котором определяется код ОКВЭД, необходимый для заполнения дальнейшей документации.

Далее нужно выбрать систему налогообложения. По этому вопросу необходимо проконсультироваться со специалистом.

Система может быть общей, через которую имеют право работать все без исключения субъекты хозяйственной деятельности.

Можно выбрать упрощенную систему, которая предназначена для поддержки малого и среднего бизнеса и имеет следующие виды:

  • единый налог на вмененный доход (ЕНВД);
  • патентная система налогообложения (ПСН);
  • единый сельскохозяйственный налог;
  • упрощенная система налогообложения.

Для выбора упрощенных видов системы налогообложения необходимо, чтобы предприятие соответствовало указанным в законодательстве критериям по следующим показателям:

  • правовая форма;
  • деятельность;
  • величина штата;
  • величина денежных средств, участвующих в обороте.

Далее необходимо собрать документы:

  • заявление (пример которого представлен ниже);
  • копию паспорта гражданина РФ;
  • квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины в размере 800 рублей.

Собранные документы можно подать в органы налоговой службы лично, отправить почтой или в электронном варианте через соответствующие порталы.

Получить документы о регистрации необходимо, персонально посетив отделение ФНС по месту регистрации. В случае использования контрольно-кассового аппарата его следует зарегистрировать.

Для этого в органы ФНС необходимо подать соответствующее заявление и техническую документацию относительно прибора.

Зачем это нужно

Существует несколько причин, по которым государственные представительства ведут контроль над хозяйственной деятельностью предприятий и организаций всех форм собственности.

Причины можно условно обозначить как экономические, социальные и правовые. Рассмотрим их более подробно.

Экономическая часть отображается в том, что предприниматель обязан платить налоговые взносы и сборы с целью пополнения государственного бюджета.

В связи с этим налоговые органы ведут учет налогоплательщиков. Все они находятся в равных правах и имеют равные обязанности.


В таком случае незарегистрированные предприниматели нарушают права других лиц, не выполняя свои обязанности.

Социальная причина связана непосредственно с контролем над самой деятельностью, то есть безопасностью ее ведения для граждан, являющихся потребителями.

Для осуществления всех видов услуг и продажи товаров существуют определенные нормы и стандарты, которые должен соблюдать предприниматель.

Соответствующие государственные органы периодически проводят проверки с целью выявления и устранения нарушений, а также позволяющие обеспечить безопасность осуществляемой деятельности.

Незарегистрированные предприниматели не проходят данный контроль, что приводит к значительным нарушениям и созданию рисков для потребителей.

Можно выделить еще одну причину контроля государства над субъектами хозяйственной деятельности – правовая.

Она связана с теми предпринимателями, которые используют труд наемных работников, за соблюдением прав которых ведется непосредственный государственный контроль.

Это касается порядка и размера оплаты труда, который должен соответствовать законодательству, а также предоставлять право на отдых, условия безопасности труда и т. д.


Ответственность при нарушениях

Ответственность за ведение незаконной предпринимательской деятельности зависит от вида и степени нарушения.

Наказание определяется контролирующим органом, ответственным за данную сферу. Можно выделить несколько видов ответственности за незаконное ведение бизнеса — административная и криминальная.

Рассмотрим более подробно, в каких случаях они вменяются. Административная ответственность наступает в следующих случаях:

  • осуществление торговли, выполнение услуг и работ без создания хозяйственного субъекта;
  • осуществление торговли без лицензии;
  • нарушение условий торговли по лицензии отдельными видами товаров;
  • осуществление деятельности без соответствующего разрешения.

Уголовная ответственность наступает в случае, если своей деятельностью предприниматель нанес значительный ущерб государству или другим лицам.

Может наступить в следующих случаях:

Ведение хозяйственной деятельности Привело к риску для жизни и здоровья граждан
При ведении предпринимательской деятельности Были разрушены или не корректно задействованы памятники, архитектурные здания и другие государственные объекты

Уголовная ответственность наступает в случае, если у предпринимателя был выявлен доход в размере, превышающем 1 500 000. Связано это с неуплатой налогов и сборов, которые должны были быть отчислены в бюджет.

Согласно законодательству каждое лицо обязано вносить средства в бюджет в установленном размере с целью пополнения его доходной части.

Видео: предпринимательская деятельность без регистрации. Что будет?


Размер и количество налоговых сборов зависти от деятельности, осуществляемой лицом. Отсутствие регистрации, которая проводится в налоговых органах, позволяет уклоняться от налогообложения.

Стоит отметить, что налоговая инспекция не может привлечь к ответственности ИП без постановки его на учет.

Представители ФНС могут сделать это в законном порядке без согласия физического лица, после чего будет открыто судебное производство по имеющейся на данный момент задолженности.

Размер штрафа

Уголовная ответственность предусматривает наказание в виде лишения свободы. Его срок зависит от величины ущерба, причиненного другим лицам или государству.

Если же нарушение входит в рамки административной ответственности, то вменяются следующие виды наказаний:

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность в России До 300 тысяч рублей
Штраф в размере полученного дохода За два года
Исправительные работы До 480 часов
Краткосрочный арест Сроком от 15 суток до 6 месяцев

Степень наказания зависит от величины нарушения. В случае повторного нарушения наказание увеличивается.

Государство ведет контроль над осуществлением предпринимательской деятельности в рамках предоставления расчетов хозяйственных субъектов с бюджетом, а также обеспечением безопасности граждан, являющимися потребителями.

Для облегчения контроля налоговые органы ведут учет хозяйственных субъектов. Для этого все они в обязательном порядке вынуждены пройти процедуру регистрации.

На осуществление определенных видов деятельности необходимо получить разрешения и лицензии. Ведение бизнеса без регистрации и получения разрешений является незаконным.

Нелегальная предпринимательская деятельность приводит к административной или уголовной ответственности.

Какое наказание грозит за незаконную предпринимательскую деятельность – определяется в зависимости от степени тяжести нарушения.

jurist-protect.ru

Не всякая деятельность – предпринимательство

Практически каждому человеку приходилось оказывать услуги другим людям, отдавать что-то за денежное вознаграждение. Можно ли считать, что все они имели опыт предпринимательства? Да, если их деятельность отвечает всем перечисленным критериям:


  • она выполняется самостоятельно;
  • человек действует на собственный страх и риск;
  • целью его действий является регулярное извлечение дохода;
  • источник предполагаемого дохода не имеет значения – это может быть выполнение каких-то действий в пользу других людей, реализация товаров, предоставление услуг, использование жилплощади или другого имущества.

ВАЖНО! Все лица, выполняющие деятельность такого рода, являются предпринимателями и поэтому подлежат обязательной регистрации в установленном государством порядке (ст. 2 ГК РФ).

Признаки незаконного предпринимательства

Как отличить нелегальное ведение бизнеса от других видов деятельности, например, помощи, пусть даже с последующим получением вознаграждения?

Закон устанавливает два признака, доказав наличие которых у лица, не зарегистрированного как ИП, можно подтвердить факт деятельности, квалифицируемой как незаконное занятие предпринимательством:

  • получение денежной прибыли (размер значения не имеет);
  • систематичность занятий.

Первый признак достаточно непросто доказать, так как случается, что деятельность оказывается в убыток или по себестоимости, что не позволит назвать действия «предпринимателя» коммерцией.


К СВЕДЕНИЮ! Одним из главных подозрений в наличии этого признака является фиксация регулярных поступлений на банковскую карту проверяемого, происхождение которых он не может или не желает объяснять. Само по себе это еще не является доказательством, однако, может послужить основанием для более серьезных проверок.

Для проверяющих не принципиальное значение имеет сам факт получения прибыли, законодательно достаточно намерения, то есть совершения действий, преследующих именно эту цель. Заработанная сумма влияет только на степень ответственности, но не на признание человека виновным. Есть определенный предел незаконных заработков, за которым перестает действовать Административный кодекс, передавая полномочия Уголовному. А попасть «под раздачу» можно даже с маленькой прибылью или даже с убытком.

Второй признак доказывает причастность к оказанию услуг или реализации товара, если это происходило чаще, чем дважды в год. Разовое вступление в деловые отношения законом не возбраняется.

Способы доказательства ведения предпринимательской деятельности

Для официального признания предпринимательства незаконным используются доказательства не только самих актов, но даже намерений к получению прибыли за регулярные действия (продажу товаров, оказание услуг, выполнение работ). К ним относятся:

  • свидетельства плательщиков – тех, кто давал деньги за товары или услуги;
  • реклама своей деятельности в любой форме (СМИ, объявления, флаера и т.п.);
  • предоставление образцов товара;
  • закупка оптовой партии товаров;
  • расписки или другие документы, свидетельствующие о получении денег;
  • аренда коммерческой недвижимости;
  • свидетельства ведения бухгалтерского учета;
  • связи с торговыми партнерами.

Дополнительные формы незаконной предпринимательской деятельности

Если человек или группа людей не имеют государственной регистрации в качестве ИП или ООО, то их деятельность будет считаться коммерческой при совокупности двух вышеперечисленных признаков. Существуют и дополнительные условия, превращающие бизнес-деятельность в незаконную, независимо от наличия регистрации:

  • физическое лицо или организация осуществляет деятельность, предусматривающую получение лицензии, не имея таковой;
  • лицензия или разрешение было получено, но срок их действия истек;
  • производимая деятельность запрещена законодательством РФ.

Грань между незаконным предпринимательством и разрешенной деятельностью

Не все действия, связанные с получением прибыли, нарушают административный, налоговый или уголовный кодекс. Многие занятия, направленные на желание человека заработать, не имеют всех признаков предпринимательства, поэтому не будут считаться незаконными даже без регистрации. К таким занятиям относятся:

  • реализация продуктов, выращенных в своем хозяйстве (на дачном земельном участке);
  • продажа авторами плодов своего творчества;
  • создание контента;
  • фрилансерство;
  • работа по трудовым или гражданско-правовым договорам (налоги оплатит работодатель);
  • сдача в аренду собственной недвижимости.

Такая деятельность не может с полным правом считаться систематической, ведь, как правило, ее исполнитель имеет другой официальный доход, с которого платятся или удерживаются налоги.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если деятельность, выполняемая в свободное время на непостоянной основе, становится основным средством к существованию, выполняется с утверждением профессиональности, становится регулярной, она превращается в предпринимательскую.

Например, хозяйка, делающая для знакомых красивые торты и пряники, решает открыть свое кафе или мини-пекарню, мужчина, смыслящий в электрике, начинает рекламировать свою деятельность как профессиональную, владелец комнаты превращает ее в хостел. Новоявленным предпринимателям необходимо зарегистрироваться в налоговом органе, чтобы не стать преступниками с экономической или даже уголовной точки зрения.

В зависимости от степени нарушения и его формы, ответственность регламентирует административный, налоговый или уголовный кодекс Российской Федерации.

Административные наказания

Самая «легкая» степень ответственности перед законом устанавливается КОАП. Налагается взыскание в виде штрафа, минимальная сумма которого в 2016 году составляет 500 руб., а максимальная может доходить до 2 тыс. руб. Выбор суммы штрафа обусловлен разными факторами: впервые ли уличен нарушитель, в течение какого времени он обманывал государство, мог ли нанести или уже нанес реальный ущерб. Штрафом по приговору суда наказываются такие отступления от закона:

  • коммерческая деятельность без государственной регистрации;
  • работа без соответствующей лицензии;
  • истечение срока действия разрешения;
  • ошибки при оформлении лицензирования.

Кто может «поймать» административного нарушителя?
Подобные нарушения выявляются в ходе плановых или внеплановых проверок, рейдов, контрольных закупок со стороны таких государственных органов:

  • налоговая инспекция;
  • прокуратура;
  • органы охраны правопорядка;
  • антимонопольный комитет;
  • охрана прав потребителей;
  • инспекторы по различным сферам (торговой, природоохранной, пожарной и т.п.).

Нередко проверки инициируются сообщениями пострадавших от незаконного предпринимательства граждан или недовольных контрагентов.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если прошло более 2 месяцев со времени нарушения, и за это время факт правонарушения не был зафиксирован, право на административное преследование утрачивается. Сумма дохода, полученного с такими нарушениями, не должна превышать 250 тыс.руб., при более крупных размерах ущерба ответственность перейдет в компетенцию уголовной сферы.

Налоговая ответственность

Налоговая инспекция следит за тем, чтобы предприниматели вставали на учет правильно и своевременно, а также вовремя уплачивали все положенные налоги и сборы.

Если удалось доказать, что первая прибыль получена до того, как было зарегистрировано ИП, налицо просрочка, караемая штрафом:

  • за срок, не превышающий месяца – 5 тыс. руб. и одна десятая от незаконной прибыли;
  • за период дольше двух месяцев – 10 тыс.руб. и одна пятая часть дохода.

Если налог или сбор в социальный фонд не был уплачен вовремя, налоговая не только взыщет недоимку, но и начислит штраф в 20% от неуплаченной суммы.

Обязать выплатить эти штрафы может только соответствующее решение суда.

Даже если получаемый доход является минимальным и эпизодическим, но не реже 2 раз в год, это не повод уклоняться от уплаты налогов. Например, домохозяйка или мама в декрете в свободное время лепит вареники и пельмени на заказ, рекламируя себя на форумах и в соцсетях. Заказы поступают периодически, например, перед Сочельником и время от времени в течение года. Суммы небольшие, ведь это просто дополнительный доход в свободное время. Но с точки зрения налоговиков, она должна оформлять себя как ИП, подавать декларации и платить налоги. За такую и подобную обнаруженную деятельность налоговая служба может начислить штраф:

  • 10% от прибыли, полученной к этому времени, но в сумме, не меньшей 20 000 руб.;
  • если нарушитель уличен в сроке предпринимательства более 3 месяцев, штраф удваивается – 20% от дохода, минимум 40 000 руб.

Уголовное наказание

Уклонисты от регистрации и уплаты налогов, получающие крупный (250 тыс. руб. и выше) и особо крупный доход (более 1 млн. руб.), являются экономическими преступниками, обязанными отвечать по всей строгости закона. Уголовный кодекс может назначить за крупный ущерб наказание в виде:

  • штрафа на сумму до 300 тыс.руб.;
  • исправительных работ;
  • ареста на срок до 6 месяцев.

Особо крупные размеры полученного незаконно дохода могут стать причиной таких наказаний:

  • штраф до 500 руб. или в размере трехлетней зарплаты;
  • арест на срок до 5 лет с дополнительным штрафом до 80 тыс.руб.

Несколько улучшить положение виновных могут их хорошие характеристики, в случае, если это их первое серьезное правонарушение. В таком случае, они отделаются штрафом или условным сроком.

Обжалование обвинений

Если вас обвинили в незаконном предпринимательстве, это еще не значит, что вы обязательно должны быть наказаны. Решение об ответсвенности принимается в судебном порядке, для чего нужны веские доказательства. Суд не примет дело к производству, если предварительно не была проведена проверка должным законодательным образом:

  • официальный визит налоговых органов;
  • составление акта обнаруженных нарушений;
  • подписание проверяющими инспекторами итогового протокола.

Даже если протокол составлен, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции еще до передачи дела в суд.

ВНИМАНИЕ! После того, как текст протокола зачитан в суде, обжаловать его уже не получится.

Можно сослаться на то, что в акте отсутствуют достаточные доказательства ведения незаконного предпринимательства. Суд может принять во внимание решение вышестоящей инстанции по поводу протокола и принять одно из следующих решений:

  • продолжить рассматривать дело, невзирая на недоработанный протокол (это обстоятельство все равно будет иметь значение при принятии решения, ведь это еще одно «очко» в пользу обвиняемого);
  • на основании результата обжалования закрыть дело и снять обвинения по причине отмены протокола.

Чтобы не «заработать» вместо прибыли значительные неприятности за незаконное предпринимательство, гораздо лучше проводить свою деятельность в согласии с законом.

assistentus.ru

Понятие предпринимательства

В России этот термин определен с использованием следующих признаков:

  1. Самостоятельность – предприниматель сам решает, в какой сфере ему успешнее работать и извлекать прибыль. Мы часто слышим – бизнес-план, старт-ап и другие модные термины, означающие, по сути, воплощение какой-то оригинальной идеи зарабатывания денег, которое начинается с волеизъявления – обязательного критерия предпринимательства.
  2. Рискованность – человек, решивший открыть бизнес, всегда надеется на хороший заработок (иначе зачем все это начинать?), но он должен разумно учитывать фактор риска – различные форс-мажорные обстоятельства, которые могут внезапно наступить. Получается, что, оформляя ИП, бизнесмен добровольно начинает заниматься рискованным делом, которое может как принести крупную прибыль, так и привести к финансовому краху.
  3. Систематичность. Единичные сделки по продаже своего имущества не образуют предпринимательства в юридическом понимании – должны быть критерии, подтверждающие деятельность на постоянной основе, с определенной периодичностью.Так, многие из нас продают собственные вещи и предметы обстановки на известных интернет-площадках – такие действия не могут быть признаны предпринимательством, как и однократная продажа квартиры, машины и т.д. В то же время, если человек занимается перепродажей автомобилей в течение длительного времени – это есть предпринимательство.
  4. штраф за незаконную предпринимательскую деятельностьЦель деятельности должна быть связана напрямую с извлечением прибыли. Действия, направленные на благотворительность, безвозмездные сделки не образуют предпринимательства как такового. В то же время, если в результате работы у ИП нет никакой прибыли и имеется даже превышение расходов, но при этом все остальные признаки есть, такая деятельность все же будет признана предпринимательской. Какими могут быть способы извлечения прибыли? Вариантов может быть множество, вот наиболее популярные:
    • получение прибыли от пользования имуществом – прежде всего, это сдача в аренду, субаренду недвижимости, автомобильного транспорта, судов, оборудования, механизмов и т.д.
    • от продажи товаров любого назначения – продукты питания, одежда, инвентарь, стройматериалы и т.д.
    • прибыль от оказания услуг или выполнения предусмотренных договором работ – ремонт, грузоперевозки и т.д.
  5. Физическое лицо должно быть обязательно зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, иначе его деятельность будет считаться незаконной. Так, существует специальный порядок регистрации ИП в государственных органах, который нарушать нельзя. Данные вносятся в единый государственный реестр (ЕГРИП). На отдельные виды деятельности (например, фармацевтика) требуется лицензия, которую необходимо оформить дополнительно.

Все приведенные признаки характерны для коммерческой деятельности. Кроме того, есть дополнительные признаки, о которых упоминается в разъяснениях Верховного Суда и Управления Налоговой службы РФ: ведение документации по состоявшимся операциям, а также по общей работе ИП, наличие взаимосвязи между операциями и контрагентами и т.д.

Незаконное предпринимательство

Законодательством России запрещено вести незаконную предпринимательскую деятельность, за это предусмотрена как административная (в виде штрафа), так и уголовная ответственность. Несоответствие закону будет, если такая деятельность:

  • осуществляется без регистрации;
  • осуществляется без государственной лицензии.

Без регистрации

Это означает, что вы не подали сведения о себе как об индивидуальном предпринимателе в налоговую инспекцию, и в то же время активно ведете коммерческую деятельность по извлечению прибыли.

Под признаки незаконности могут попадать и такие действия бизнесмена, которые изначально были зарегистрированы в соответствии с требованиями законодательства, но потом регистрация прекратилась (по заявлению, в связи решением суда и т.д.).

В редких случаях незаконным предпринимательство признаются и такие действия частника, когда регистрация имеется, но она проведена незаконно. В таких ситуациях выявляется ложность представленных для регистрации документов, на основании которых ошибочно была сделана запись в реестре.

Исходя из разъяснений Верховного суда РФ следует, что не будет считаться незаконным предпринимательством действия гражданина, который изначально приобретал для личного использования определенную вещь, предмет, недвижимость, а впоследствии заключил договор аренды (даже на длительный срок), поскольку принадлежащее ему имущество не пригодилось.

Без лицензии

В отдельных случаях, предусмотренных законом, для законной деятельности индивидуального предпринимателя недостаточно одной лишь регистрации, нужно получить лицензию.

Так, в соответствии с Федеральным законом ФЗ-99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия должна быть получена:

  • для производства спиртосодержащей продукции;
  • для деятельности кредитных организаций;
  • негосударственных пенсионных фондов;
  • акционерных инвестиционных фондов;
  • страховой деятельности;
  • частной охранной деятельности;
  • для предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и т.д.

Отсутствие лицензии в тех случаях, которые отражены в списке ФЗ-99, влечет ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность для ИП.

Нарушение будет иметь место и в тех случаях, когда предприниматель продолжает деятельность, но:

  • произошло аннулирование полученной ранее лицензии;
  • заявление на получение лицензии уже подано в лицензирующий орган, но решение еще не принято (или последовал отказ в выдаче);
  • если закончен срок действия разрешения.

Когда предприниматель имеет лицензию на определенный вид деятельности и одновременно занимается другим видом, на которую тоже необходимо иметь специальное разрешение, такое предпринимательство также будет считаться не соответствующим закону.

Административная ответственность

Постановление о привлечении к административной ответственности статье 14.1 КОАП РФ выносит мировой судья судебного участка, на территории которого зафиксировано правонарушение.

Как происходит выявление правонарушения? С проверкой по заявлению граждан или по своей инициативе предпринимателя могут посетить представитель налоговой инспекции, полиции, государственной инспекции по торговле и т.д. Этими должностными лицами составляется протокол, где отражаются все нарушения, которые были зафиксированы.

После составления протокола лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение двух месяцев, после этого производство по материалу прекращается. По ч. 1 ст. 14.1 КОАП РФ за незаконную предпринимательскую деятельность без регистрации предусмотрен штраф от 500 до 2000 рублей.

Проверка может заключаться и в проведении проверочной закупки, результат которой будет являться существенным, неоспоримым доказательством вины. Обычно проверочные закупки используются органами полиции для выявления незаконного предпринимательства без лицензии, часто – в сфере продажи алкогольной продукции. В таких случаях ответственность наступает по ч. 2 ст. 14.1 КОАП РФ, где наказание может быть в виде штрафа от 2000 до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции или без нее.

Частью 3 ст. 14.1 КОАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа до 2000 рублей за незаконное предпринимательство, когда имеются нарушения условий лицензии. Если такие нарушения признаны грубыми, то назначается наказание по ч. 4 указанной статьи КОАП РФ (штраф до 8000 рублей). Для каждого вида деятельности Постановлением Правительства РФ установлены индивидуальные критерии, по которым то или иное нарушение условий можно отнести к ряду грубых.

Ответственность по УК РФ

Для уголовной ответственности за незаконное предпринимательство одним из обязательных признаков, согласно ст. 171 УК РФ, является причинение крупного ущерба – то есть, превышающего 2 млн. 250 тысяч рублей. Ущерб может быть причинен как гражданам, так и любым организациям, а также государству.

В качестве альтернативного признака, который может быть вместо «причинения крупного ущерба», предусмотрено «извлечение дохода» в аналогичной сумме.

Отметим, что при пересчете дохода, согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, учитывается выручка, поступившая предпринимателю без учета расходов и затрат, а также налогов.

По ч. 1 ст. 171 УК РФ за незаконное предпринимательство (как без регистрации, так и без лицензии или с нарушением условий лицензии) грозит штраф до 300000 рублей или обязательные работы до 480 часов.

При наличии дополнительных признаков  (ч. 2 ст. 171 УК РФ) наказание за незаконную предпринимательскую деятельность может быть в виде:

  • штрафа до 500000 рублей;
  • лишения свободы до 5 лет со штрафом до 80000 рублей или без него.

Такими дополнительными (квалифицирующими) признаками могут быть:

  1. совершение преступления организованной группой – когда несколько преступников объединились с целью осуществлять предпринимательскую деятельность незаконно, при этом между ними четко распределены роли, каждый получает часть дохода и т.д.
  2. если получаемый доход в результате преступной деятельности является особо крупным, то есть, превышает 9 миллионов рублей.

Совокупность с другими преступлениями

Часто одновременно с незаконной предпринимательской деятельностью в действиях виновного имеются и другие составы преступлений, например:

  • использование чужого товарного знака или наименования, различные обозначения продукта, принадлежащие другой организации – тогда действия квалифицируются дополнительно по ст. 180 УК РФ;
  • производство, хранение, перевозка или сбыт товара без акцизной маркировки, если она обязательна в соответствии с законом – будет дополнительная квалификация по ст. 181 УК РФ;
  • если продается товар, не отвечающий требованиям безопасности граждан, то дополнительно действия нарушителя будут квалифицированы по ст. 238 УК РФ.

Обычно цель незаконного предпринимательства – уклонение от налогов. Между тем, если ИП ведет незаконную деятельность, дополнительно квалифицировать его действия по ст. 198 УК РФ (неуплата налогов) нельзя. В ходе расследования весь доход, извлеченный виновным, будет признан вещественным доказательством в рамках уголовного дела по ст. 171 УК РФ и, в случае обвинительного приговора, все обратят в доход государства.

Если предприниматель вел такую преступную деятельность, как продажа оружия, изготовление психотропных веществ и т.д., то эти действия полностью охватываются конкретными статьями уголовного законодательства, без ст. 171 УК РФ.

Итоги

Итак, об ответственности за незаконное предпринимательство по статье 171 УК РФ следует знать:

  1. она наступает вследствие осуществления лицом постоянной деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли без государственной регистрации, без лицензии или с нарушением условий лицензирования, если такими действиями причинен ущерб гражданам на сумму более 2250000 рублей, или извлечен доход на эту сумму (если меньше 2250000 – наступает ответственность по ст. 14.1 КОАП РФ);
  2. в качестве обвиняемого может быть привлечен как предприниматель, так лицо, которое фактически такую деятельность ведет, но не имеет государственной регистрации, а также руководитель юридической организации, чья деятельность не зарегистрирована;
  3. провести проверку и выявить нарушения могут любые контролирующие органы, а также полиция и прокуратура, куда можно написать жалобу при необходимости заявить о факте незаконного предпринимательства;
  4. максимальным наказанием, предусмотренным статьей 171 УК РФ, является лишение свободы до 5 лет.

 

juresovet.ru

Что является незаконной предпринимательской деятельностью

Бытует мнение, что налоговые органы заинтересуются предпринимателем лишь в том случае, когда он заработает серьёзную сумму. На деле это не так. Даже если человек время от времени рассылает самодельную бижутерию, получая оплату наложенным платежом, он должен быть готов к персональному вниманию со стороны налоговой. Понести наказание за незаконную предпринимательскую деятельность можно и с мизерным доходом. От размера доходов зависит тяжесть наказания: по достижении некоторой суммы административная ответственность за незаконное предпринимательство перерастает в уголовную.

Чтобы понять, что является незаконной предпринимательской деятельностью, нужно разобраться с понятием “предпринимательская деятельность”. Гражданский кодекс трактует его как деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли. Теоретически двух однотипных сделок за год хватит, чтобы усмотреть в действиях лица такую направленность.

Среди признаков предпринимательской деятельности стоит выделить:

  • показания клиентов — лиц, которые оплатили услуги или товары;
  • реклама товаров и услуг;
  • выставление товарных образцов;
  • оптовые закупки;
  • наличие расписок в получении денег;
  • налаженные связи с контрагентами;
  • заключение договоров аренды коммерческих площадей;
  • учёт хозяйственных операций по сделкам.

Если для деятельности лица характерно что-то из вышеперечисленного, бесполезно упирать на отсутствие прибыли. Незаконное предпринимательство — это деятельность, которая на получение прибыли направлена, но не обязательно её приносит.

Те, кто сдаёт в аренду жильё, могут не регистрировать ИП: чтобы не нести ответственность за незаконное предпринимательство, нужно оформить с арендатором договор, вовремя подавать налоговую декларацию и платить НДФЛ. То же касается лиц, которые заключили разовую сделку по продаже на приличную сумму: подав декларацию, продавец избавит себя от разбирательств с налоговыми органами.

Если деятельность касается сферы услуг, а регистрировать ИП или ООО совсем не хочется, можно оказывать услуги на основании договоров гражданско-правового характера. Это не квалифицируется как незаконное предпринимательство, однако у такого сотрудничества есть очевидные недостатки:

  • нельзя рекламировать свои услуги;
  • налоговые органы могут посчитать такие деловые отношения трудовыми, что повлечет проблемы для заказчика услуг;
  • при прочих равных условиях заказчик предпочтёт сотрудничать с ИП или компанией, поскольку ему это будет выгоднее.

Чтобы заниматься бизнесом полноценно, стоит оформиться надлежащим образом. Сделать это очень легко с помощью нашего бесплатного сервиса подготовки документов: времени на саму процедуру уйдёт немного, а свидетельство о государственной регистрации выдадут в течение трех рабочих дней.

Если же продолжать вести незаконную предпринимательскую деятельность, последствия могут оказаться самыми неприятными — от штрафов вплоть до лишения свободы.

Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность

За нелегальный бизнес несут налоговую, административную, уголовную ответственность. Уличать в незаконной предпринимательской деятельности уполномочены сотрудники налоговой инспекции, полиции, прокуратуры, антимонопольных органов, органов надзора за потребительским рынком. Поводом для проверки послужит сигнал от бдительных граждан: к примеру, клиент нелегального таксиста окажется недоволен сервисом и подаст жалобу.

Налоговики по суду добиваются от владельца нелегального бизнеса компенсации налогов, которые по вине последнего государство недополучило. Наказание для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность будет предполагать выплату НДФЛ на сумму доказанного дохода и пени за просрочку. Кроме того, за уклонение от налогов полагаются штрафы:

  • 10 % суммы извлечённого от незаконной предпринимательской деятельности дохода, но минимум 20 тысяч рублей, составляет штраф для предпринимателя, который не подавал в ИФНС заявление на регистрацию собственного бизнеса;
  • 20 % суммы дохода, но минимум 40 тысяч рублей, заплатит предприниматель, который ведёт нелегальный бизнес более 90 дней;
  • На 5 тысяч рублей штрафуют предпринимателей за просрочку регистрации бизнеса. Это ситуация, когда физическим лицом поданы документы на регистрацию ИП или ООО, однако выявлен факт получения выручки ранее. Если оформление затянулось на срок более 90 дней, размер штрафа возрастает вдвое — 10 тысяч рублей.

Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает штрафные санкции. За незаконное предпринимательство штраф в 2018 году составит минимум 500 рублей.

  • Размер штрафа за незаконное предпринимательство без регистрации ИП или ООО — от 500 до 2000 рублей;
  • Осуществление физическим лицом лицензируемых видов деятельности без лицензии влечёт за собой штраф от 2000 до 2500 рублей. Продукция и средства производства могут быть конфискованы.

Решение по делу о незаконном предпринимательстве выносит судья по месту жительства обвиняемого или месту осуществления деятельности. Дело рассматривают в течение двух месяцев с даты составления протокола о нарушении, в противном случае делу не дают ход.

Счёт в банке Тинькофф

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство

Если нелегальный бизнес нанёс ущерб государству или гражданам, предприниматель рискует понести уголовную ответственность за незаконное предпринимательство. Под статьи Уголовного кодекса подпадает извлечение незаконного дохода в крупном (1,5 млн рублей и более) или особо крупном размере (6 млн рублей и более). Обвинение по такого рода делам — задача полиции и прокуратуры.

За незаконную предпринимательскую деятельность УК РФ предполагает следующие наказания:

  • за причинение ущерба в крупном размере — штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за два года; Также наказанием для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность могут стать 180-240 часов обязательных работ или лишение свободы на срок 4-6 месяцев.
  • за причинение ущерба в особо крупном размере — штраф до 500 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за три года; лишение свободы на срок до пяти лет вкупе со штрафом до 80 тысяч рублей или в размере шестимесячного дохода.

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность может дополниться санкциями за сопутствующие правонарушения: незаконное использование в бизнесе чужих товарных знаков, обман покупателя, торговля контрафактом.

www.regberry.ru

Какая ответственность грозит за нелегальный бизнес

Прежде чем говорить об ответственности за незаконное предпринимательство, сперва разберёмся, что это вообще такое. Итак, незаконное предпринимательство бывает трёх видов:

  1. Бизнес без регистрации. Если вы не зарегистрированы в качестве ИП — вас за это сурово спросят.
  2. Отсутствие необходимой лицензии. Некоторые виды предпринимательства требуют особого разрешения, которое обычно называют лицензией. Если у вас его нет — вы уже являетесь правонарушителем.
  3. Нарушение условий лицензирования. Под этот пункт попадают случаи, когда ИП ведёт свою деятельность, прикрываясь фальшивой лицензией или же лицензией, оформленной на другое физическое (или юридическое, в случае ООО) лицо.

Ответственность за подобную деятельность бывает трёх видов: уголовная, налоговая и административная. Разберём их по порядку.

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство

Если будет доказано, что незарегистрированный предприниматель получал суммы в крупном (больше, чем 2 миллиона 250 тысяч рублей) или особо крупном (от 9 миллионов) размере, это будет трактоваться как преступление, за которое придётся понести уголовную ответственность. Она бывает двух видов:

  • если у вас нет регистрации или лицензии, или же вы причинили ущерб государтву, связанный с извлечением прибыли в крупном размере. Такая форма проступка наказывается штрафом суммой до 300 тысяч рублей, или же в размере дохода нарушителя за два года работы. Закончиться всё это может не только штрафом, но и обязательными работами длительностью от 60 до 480 часов, и даже арестом до 6 месяцев;
  • то же самое, но если ущерб, причинённый вами, оценивается в особо крупный размер. Здесь всё посерьёзнее — штраф до полумиллиона рублей, либо штраф в размере трёхлетнего заработка. Может светить пятилетний срок принудительных работ, и даже лишение свободы на пять лет в паре со штрафом в 80 тысяч рублей (или в размере полугодового дохода).

Указанные меры ответственности установлены статьёй 171 УК РФ.

Кроме того, статья 198 УК РФ предполагает штраф за уклонение от уплаты налогов, который равняется сумме от ста до трёхсот тысяч рублей или в размере любого дохода до двух лет, принудительные работы длительностью до одного года, арест до полугода или же лишение свободы до одного года. Это если речь идёт о нанесении ущерба в крупном размере. Если в особо крупном, то всё несколько жёстче: штраф — от 200 тысяч до полумиллиона (или же в размере зарплаты, полученной сроком до трёх лет), принудительные работы до трёх лет, или лишение свободы на аналогичный срок.

Крупной для ст. 198 УК РФ признаётся задолженность перед бюджетом в сумме от 900 тыс. руб., если за 3 финансовых года не было уплачено от 10% налогов; либо от 2 700 000 руб. Особо крупный долг — от 4 500 000 рублей при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 20% за 3 года; либо от 13 500 000 руб.

Ст. 198 УК РФ

Штрафы за незаконную предпринимательскую деятельность

За нелегальную деятельность такого рода несут не только уголовную ответственность. Налоговые службы могут через суд выбивать из горе-предпринимателя компенсации в виде суммы, которую государство не получило от него в форме обязательных налогов. Поскольку ведение нелегальной ПД всегда включает уклонение от налогов, стоит уточнить, какая именно ответственность за это предусмотрена (опираясь статью 116 НК РФ):

  • выплата 10 % суммы от прибыли, извлечённой в процессе незаконной деятельности предпринимателя, а минимальная сумма такого штрафа равняется 40 тысячам рублей. Это грозит вам в том случае, если вы не подавали в налоговый орган обязательное заявление о постановке на учёт;
  • нарушение срока подачи заявления о регистрации в налоговом органе — 10 тысяч рублей штрафа.

Но не только Налоговый кодекс предусматривает выплату штрафов. Отличился в этом отношении и Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 14.1), который предполагает вот такие штрафные санкции:

  1. Штраф от 500 до 2000 рублей за отсутствие регистрации как ИП, так и ООО;
  2. Ведение деятельности, форма которой требует от вас особой лицензии, однако у вас она при этом отсутствует. В таком случае вас имеют право оштрафовать на сумму от 2000 до 2500 рублей, а продукция и средства производства, скорее всего, будут незамедлительно конфискованы;
  3. Нарушение требований и условий, предусмотренных лицензией. Отделаетесь предупреждением или штрафом в размере от 1500 до 2000 рублей, если же вы должностное лицо — штраф будет равняться от 3 до 4 тысяч рублей. Штраф для юридических лиц гораздо больший — от 30 до 40 тысяч;
  4. Нарушение условий лицензирования, которые в своё время были определены Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №18 (п. 14) специально для отдельных видов деятельности. Согласно этому постановлению, например, занятие частной медициной без лицензии приравнивается к незаконному занятию народной медициной, за что грозит небольшой административный штраф от 2 до 4 тысяч рублей. Если же вы рискнули, не имея лицензии, заниматься услугами в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, то ваша халатность будет стоить вам от 2 до 3 тысяч рублей, если вы должностное лицо — от 20 до 30 тысяч. В случае с юридическим лицом, штраф достигает уже весьма существенной суммы — от 200 до 300 тысяч рублей, при наличии альтернативы в виде приостановления вашей деятельности на срок до 90 суток.

Помните, что незаконную предпринимательскую деятельность за вами может признать лишь суд, и не ведитесь на провокации шантажистов.

Интернет-магазин без регистрации ИП

Систематическое ведение торговли через интернет подпадает под определение предпринимательской деятельности, которое даёт нам Гражданский кодекс. Тем не менее, около 90% всех интернет-предпринимателей так и не зарегистрировались в качестве ИП, а часто и вовсе не собираются этого делать. Почему? Тому есть много причин, но мы отметим лишь основные:

  1. Относительная скудность заработка. Несмотря на стремительное проникновение в нашу жизнь интернета, сетевая торговля всё ещё не так прибыльна, как реальная предпринимательская деятельность, а потому большинство владельцев интернет-магазинов не хочет раскошеливаться на налоги, взносы и пошлины, отдавая государству и без того небольшие доходы.
  2. Почти полное отсутствие мониторинга со стороны государства. Опять же, невзирая на стремительное развитие интернета, государство (как и многие потребители) по-прежнему недооценивает его коммерческий потенциал, а потому улизнуть от его надзора в сути гораздо проще, чем при ведении ПД в офлайне.

Таким образом, интернет-маркетинг представляет собой не что иное, как гигантский сектор теневой экономики, включающий в себя тысячи интернет-магазинов, коммерчески успешных сайтов, блогов, видеоблогов и страниц в социальных сетях. Но ничто в этом мире не вечно, и государство рано или поздно доберётся и до интернета — этот процесс, по всей видимости, уже начался. Самый разумный и взвешенный совет, который можно дать сетевым бизнесменам, будет звучать так: не спешите регистрироваться в качестве ИП, если ваш доход слишком мал. Однако если вы добились стабильного крупного дохода и набили хорошую клиентскую базу — всё-таки зарегистрируйтесь. На всякий случай.

Преимущества официальной регистрации

Несмотря на некоторый формализм процедуры регистрации, а также необходимость платить налоги, у официального статуса ИП (или ООО) всё-таки есть некоторые бесспорные преимущества, которые стоит перечислить:

  1. Законность. Этот пункт говорит сам за себя — ваша деятельность законна, а значит вы можете не бояться проверок, визитов из налоговой, неожиданных «облав» или наводок со стороны ненадёжных клиентов. Да, придётся платить налоги, но зато вам точно не светит ни тюрьма, ни колоссальные штрафы.
  2. Безопасность. Сей пункт, по сути, вытекает из предыдущего. Если вы законный предприниматель — то и закон на вашей стороне. Вам не стоит бояться рейдов, грабежей, хитрых схем со стороны неблагонадёжных знакомых, направленных на отъем дохода, шантажа. Все эти опасности куда сильнее угрожают незаконным предпринимателям, которые очень часто боятся обращаться за помощью к правоохранительным органам, справедливо опасаясь, что их привлекут к ответственности вместе с обидчиками.
  3. Неограниченные возможности по рекламе и продвижению. Имея законный статус, вы можете заказывать любую рекламу и пиарить себя любым возможным способом, не опасаясь того, что вас заметят и начнут «копать» под ваш бизнес.

Разумеется, можно найти целую уйму других преимуществ, которые обеспечивает законный статус, но эти — основные и самые важные.

В итоге каждый сам решает, стоит ему регистрироваться или нет. Но легальный статус, несмотря на налоги и бюрократию, всё же даёт предпринимателю стабильность и уверенность в завтрашнем дне. Легальный предприниматель прекрасно понимает, что успех его дела зависит лишь от него самого, и никто не в силах ему помешать. А пристальное внимание со стороны полиции или налоговой его не смущает: он знает, что ситуация под полным контролем.

ipboss.guru


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector