Кому положен отпуск без сохранения заработной платы

Кому положен отпуск без сохранения заработной платы

Нередко по жизни наступает такое состояние, что появляется необходимость отправиться срочно в отпуск, и приходиться заполнять заявление на отдых без сохранения заработной платы. Ситуации, вынуждающие брать такие «каникулы», могут быть очень разные, но чаще всего причиной становится полностью отгулянный официальный отпуск или требование срочного отгула.

Возникает ряд интересных моментов при написании такого заявления:

  • кто может отправиться отдыхать за свой счет;
  • причины, вынуждающие брать отпуск без сохранения заработной платы;
  • условия предоставления такого отдыха в обязательном порядке;
  • насколько времени руководитель должен предоставить «каникулы» без оплаты;
  • инструкции при оформлении;
  • какие сохраняются права.

отгул на работе

Кто может отправиться отдыхать за свой счет


В законодательстве упоминается, что две стороны, а именно работающий сотрудник и руководитель могут сойтись во мнении, и работодатель будет готов предоставить отпуск без сохранения заработной оплаты на срок, который так необходим сотруднику для решения своих проблем.

Под таким отпуском подразумевают время отдыха, предоставляемое работодателем сотруднику после письменного обращения. Необходимое число дней указывается по желанию работающего, но руководитель сам решает отпускать или нет сотрудника, если в его обращении нет ссылки на конкретные причины, предусмотренные законодательством. А при ситуации, если руководитель вынужден предоставить по закону отдых без заработка, то количество дней, которые работник может отгулять определяется законом.

Положительные моменты пребывания в неоплачиваемом отпуске:

  • необходимость времени для решения личных дел;
  • возможность найти дополнительный заработок, или место новой работы;
  • при таком отдыхе сохраняются все права сотрудника, а именно то, что его нельзя уволить;
  • у работающего не уменьшается средний заработок.

К отрицательным сторонам относят:

  • плюсы и минусыбольничный лист, при заболевании во время такого отпуска на работу принести нельзя, он не будет принят и рассчитан;
  • проведенный отдых при расчете страхового стажа учтен не будет;
  • не стоит уходить на «каникулы» за свой счет больше, чем на 14 дней, так как календарный год для учета отпусков сдвинется;
  • основной причиной является отсутствие начислений зарплаты за этот период.

Все варианты рассмотреть невозможно, но часто возникают вопросы: например, может ли руководство потребовать взять неоплачиваемый отпуск при проведении ремонта или по причине отсутствия работы; относится ли сотрудник к группе лиц, кому такой отдых положен по закону; при каких ситуациях руководство вправе отпустить подчиненных отдыхать за свой счет; либо можно ли отправлять заявление почтовым обращением.

Обстоятельства для отгула

По каким обстоятельствам могут отпустить в отпуск без заработка:

  • по причинам, которые сложились дома – к ним могут относиться как радостные события, так и печальные;
  • состояние родственника связанное с тяжелой болезнью;
  • обстоятельства, которые создали непростою ситуацию (пожар, бедствия);
  • прохождение экзаменов во время учебы или при повышении квалификации;
  • обстоятельства, связанные с детьми – каникулы в школе, перерыв в работе детских садов;
  • проводы в армию и т.д.

Приведенный список лишь примерный, все ситуации не прописать, но, как правило, при согласовании сложностей не должно возникнуть и начальство пойдет на уступки и отпустит на требуемое время.


обстоятельства для отгулаВо внутренних актах можно прописать причины, которые, по мнению начальства, являются уважительными. При ссылке на такие акты при заполнении заявления будет предоставляться сотруднику отпуск без заработка. Но, как правило, в таком акте можно сделать и пометку, что при отсутствии работника для фирмы произойдут серьезные траты или неблагоприятные последствия (например, отчетность будет сдана не вовремя, что приведет к большим штрафным санкциям и к налоговой проверке).

Но есть группа лиц, которым отпуск за свой счет должен будет предоставлен, не зависимо от пожелания работодателя и нанесенных последствий для фирмы.

Кому отпуск обязательно должен быть предоставлен

К такой группе лиц относятся:

  • люди, участники ВОВ;
  • пенсионеры, которые продолжают трудиться;
  • отпуск предоставляется родителям и супругам военнослужащих, при гибели, получения серьезных травм или заболевания, которые наступили при служебных заданиях;
  • инвалиды.

Обстоятельства, когда работодатель обязательно должен отпустить в отпуск за свой счет:

  • заключение брака;
  • рождение детей;
  • смерть ближайших родственников.

Отправить в отпуск руководитель обязан и лиц, проходящих обучение и сдающих экзамены, а именно:

  • работников, которые сдают экзамены, чтобы поступить в ВУЗ;
  • сотрудников – слушателей, которым нужно посетить занятия в высшем учебном заведении;
  • работников, которые обучаются на очной форме.

Работникам, поступающим в учреждения среднего профессионального образования, также положен отпуск, в случаях:

  • при сдаче вступительных экзаменов;
  • для прохождения промежуточной аттестации.

На какой срок предоставляются «каникулы» без оплаты

Предоставляется отпуск после подачи письменного заявления. Если работодатель готов отпустить работника на обговоренный срок, то далее оформление происходит в отделе кадров. Вернуться с отдыха на рабочее место можно в любой момент, даже если отпуск еще не закончился.

Группа лиц, которым отпуск положен:

группа лиц

Инструкции по оформлению

инструкция по оформлениюПри желании оформить отпуск следует составить заявление на имя генерального директора, индивидуального предпринимателя или любого лица, который замещает руководство. Прописывается причина и необходимое число дней, на которые работник желает оформить отдых. При подаче обращения работнику рекомендуется ознакомить с желанием не посещать работу определенное время не только руководство, но и начальников структурного подразделения.


Если не указать четкое количество дней, то заявление считается заполненным неправильно.

Бланк пишется от руки или печатается на компьютере, подпись заявителя ставится самостоятельно ручкой.

Унифицированной формы заявления не предусмотрено, поэтому оно составляется в свободной форме, но часть реквизитов должна присутствовать:

  1. «Шапка» должна быть заполнена с указанием на чье имя пишется заявление, должность, указано от кого данное обращение с указанием должности и структурного подразделения.
  2. Должно быть прописано количество необходимых дней.
  3. При указании причины срочного отпуска и невозможности продолжать трудовую деятельность, то можно приложить документы или копии, которые смогут подтвердить обстоятельства.
  4. После текста ставится личная подпись и дата заполнения.

Пример заявления:

Образец заявления

Если работник забыл указать причину, то работодатель может по своему усмотрению отказать принимать на рассмотрение заявление. Сведения, которые будут указаны в обращении, являются персональной тайной и не могут быть разглашены. Поэтому для более вероятного одобрения отпуска стоит конкретно указывать причину.


А вот начальство при личной инициативе послать сотрудников отдыхать без сохранения заработной платы не вправе. Если вдруг возникает такая ситуация, то смело надо обращаться в суд. В законе строго прописаны суммы штрафов, которые положены к оплате. При вынужденном простое на фирме работодателю следует предложить оплату меньше официальной зарплаты, или попытаться прийти к соглашению с работником и уговорить его написать заявление.

Если работником было отправлено заявление об отпуске без сохранения заработной платы по почте, то такое заявление можно смело не принимать, ведь такая ситуация должна быть оговорена с руководителем. Исключением является, если сотрудник относится к группе лиц с безусловным правом на такой отпуск.

Если работодатель не готов отпустить сотрудника, то он вправе отказать рассматривать заявление. После выхода сотрудника составляется акт об отсутствии и берется письменное объяснение сложившейся ситуации. Уходя в самовольный отгул, по возращении сотрудник может быть уволен или привлечен к ответственности.

Права работника это на время

Работодатель не может уволить сотрудников в это время, единственный вариант увольнения подчиненных, которые пребывают на «каникулах» без сохранения заработной платы:

  • ликвидация предприятия.

Эта процедура достаточно длительная и невозможно ее осуществить, не предупредив подчиненных, поэтому беспокоиться, смысла нет. По другим решениям руководитель не сможет увольнять сотрудника, который числится на предприятии, но не приходит на работу по согласованному ранее заявлению.

Сохранение прав за сотрудником:

  1. В период такого отпуска за сотрудником должно сохраняться рабочее место. Но по факту может оказаться, что сотрудник хочет вернуться досрочно, а на его месте по срочному договору устроен новый сотрудник.
  2. А вот болеть совсем не стоит, ведь расчет не будет произведен, так как по закону если нет начисления зарплаты, больничный не считается.
  3. При беременности сотрудница приносит больничный лист и в дальнейшем отправится в декрет, получит полный расчет больничного, ведь она является застрахованным лицам. То есть сотрудницу следует «вернуть» из отпуска без оплаты, а потом оформить больничный лист по беременности и родам так же как и другим сотрудницам.
  4. Работающим в неоплачиваемом отпуске представляются налоговые вычеты (стандартные). Если такие вычеты не могли быть использованы по причине отсутствия начисления, то накопительным итогом они используются, когда база для начисления вновь появится, или иными словами, когда сотрудник вновь приступит к трудовой деятельности.

Подведем итоги: любой работающий человек при стечении жизненных ситуаций имеет возможность воспользоваться своим правом и составить заявление на отпуск без сохранения заработной платы. Но, не указывая причины и не числясь среди людей, которым этот отдых положен, начальник может отказаться принимать заявление. Руководитель не имеет права заставлять своих подчиненных отправляться на отдых без сохранения заработной платы.


Вашему вниманию дополнительная информация об отпуске за свой счет, может ли наниматель оформить отпуск за свой счет.

znaybiz.ru

Три вида отпусков за свой счет

Отпуска без сохранения зарплаты предоставляются на основании письменных заявлений работников. Отпуска можно условно разделить на три вида. Это отпуска, предоставление которых:

— право работодателя;

— его обязанность;

— обязанность работодателя, если она установлена в коллективном договоре или отраслевом соглашении.

Какие отпуска относятся к каждому из вышеуказанных видов?

Отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам

Такой отпуск работодатель может (но не обязан) предоставить работнику на основании его письменного заявления. Продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). То есть для того, чтобы отпуск без сохранения заработной платы состоялся, необходимо письменное заявление работника и согласие работодателя.

Отпуск без сохранения заработной платы льготной категории работников


Такой отпуск работодатель обязан предоставить в соответствии с положениями части 2 статьи 128, статей 173 и 174 ТК РФ, Законом РФ от 15.01.93 N 4301-I «О статусе Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и федеральными законами:

— от 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон о ветеранах);

— от 09.01.97 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

— от 27.05.98 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащего»;

— от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;

— от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»;

— от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;

— от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»;

— от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

— от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Для предоставления данного вида отпуска согласия работодателя не нужно, необходимо только письменное заявление работника.

Дополнительные отпуска за свой счет лицам, осуществляющим уход за детьми


Предоставление таких отпусков — дополнительная гарантия работникам, имеющим детей. Категории лиц, кому может быть предоставлен такой отпуск, перечислены в статье 263 ТК РФ. Условие о предоставлении указанных отпусков должно быть предусмотрено в коллективном договоре или отраслевом соглашении.

Дополнительный отпуск предоставляется по письменному заявлению работника в удобное для него время. Этот отпуск можно присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать отдельно полностью или по частям. Перенести его на следующий рабочий год Трудовой кодекс не позволяет.

Право на дополнительный отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работникам-родителям с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно (ст. 263 ТК РФ).

Примечание. Отпуск предоставляется обоим родителям — сотрудникам одной организации независимо от того, использован он вторым родителем или нет (ст. 263 ТК РФ).

Таблица-шпаргалка

Категории работников и максимальная продолжительность предоставляемых отпусков за свой счет представлены в таблице ниже.

Таблица

Каким сотрудникам работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет по их письменному заявлению

Продолжительность отпуска Категория работника Основание
1 2 3
Отпуск, предоставляемый по письменному заявлению работника в соответствии со Статьей 128 ТК РФ
До 5 календарных дней Работники, в том числе проходящие альтернативную службу*, в случаях рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников Абзац 6 части 2 статьи 128 ТК РФ
До 14 календарных дней Работающие пенсионеры по старости (по возрасту) Абзац 3 части 2 статьи 128 ТК РФ
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы Абзац 4 части 2 статьи 128 ТК РФ
До 60 календарных дней Работающим инвалидам Абзац 5 части 2 статьи 128 ТК РФ
Расчетное количество календарных дней Работники-совместители, если продолжительность ежегодных отпусков по основному месту работы больше, чем по совместительству Часть 2 статьи 286 ТК РФ
Супруги военнослужащих, если продолжительность их ежегодного отпуска меньше продолжительности отпуска супруга Пункт 11 статьи 11 Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ
Не более 6 месяцев в сумме с ежегодным оплачиваемым отпуском Работники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для проезда к месту использования отпуска и обратно Часть 3 статьи 322 ТК РФ
Отпуск, предоставляемый при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования
До 15 календарных дней Работники, которые допущены к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования Абзац 2 части 2 статьи 173 ТК РФ
Слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов Абзац 3 части 2 статьи 173 ТК РФ
Работники для прохождения промежуточной аттестации Абзац 4 части 2 статьи 173 ТК РФ
До 1 месяца Работники для сдачи итоговых государственных экзаменов
До 4 месяцев Работники для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов
Отпуск, предоставляемый при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования
До 10 календарных дней Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения среднего профессионального образования Абзац 2 части 2 статьи 174 ТК РФ
Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации Абзац 3 части 2 статьи 174 ТК РФ
До 1 месяца Работники для сдачи итоговых экзаменов
До 2 месяцев Работники для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, если он предусмотрен коллективным договором
До 14 календарных дней Работники, имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет Часть 1 статьи 263 ТК РФ
Работники, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
Работница — одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет
Работник-отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери
Отпуск, предоставляемый в соответствии с федеральными законами
До 10 календарных дней Добровольные пожарные территориальных подразделений добровольной пожарной охраны Пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ
До 35 календарных дней Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» Подпункт 9 пункта 1 статьи 18 Закона о ветеранах
Ветераны боевых действий Подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах
До 3 недель Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 09.01.97 N 5-ФЗ
Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы Часть 3 статьи 8 Закона РФ от 15.01.93 N 4301-I
До 60 календарных дней Инвалиды войны Подпункт 17 пункта 1 статьи 14 Закона о ветеранах
Длительные отпуска
До 1 года Муниципальные служащие Часть 6 статьи 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ
Гражданские служащие Пункт 15 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ
Отпуска на период избирательных кампаний
Со дня регистрации кандидата ЦИК РФ (списка кандидатов) до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ (депутатов Госдумы) Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса Пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ и пункт 4 статьи 22 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ
На период полномочий Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений Пункт 3 статьи 43 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ»

Десять вопросов про отпуск за свой счет

Теперь рассмотрим 10 наиболее интересных ситуаций, связанных с предоставлением работникам отпусков без сохранения заработной платы.

Вопрос N 1. Возможно ли предоставление вынужденного отпуска?

Может ли работодатель по своей инициативе отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы?

Трудовое законодательство не предусматривает вынужденные отпуска за свой счет по инициативе работодателя.

Если работник не по своей вине не может выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором, работодатель обязан оплатить ему это время как время простоя (постановление Минтруда России от 27.06.96 N 40 «Об утверждении разъяснения «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя»).

Примечание. Подмену простоя не по вине работника вынужденным отпуском по требованию работодателя следует считать незаконной.

Согласно части 1 статьи 157 ТК РФ время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.

Работодатель, отправивший работника по своей инициативе в отпуск без сохранения заработной платы, нарушает законодательство о труде и об охране труда и может быть привлечен к административной ответственности. За указанное нарушение должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб., а организацию — от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Вместо штрафа на организацию может быть наложено административное взыскание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Примечание. Повторное нарушение должностным лицом законодательства о труде влечет его дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Вопрос N 2. Можно ли предоставить отпуск за свой счет по двум основаниям?

Сколько дней отпуска без сохранения заработной платы может взять работник, если он имеет право на такой отпуск сразу по двум основаниям, например, как:

— работающий пенсионер (14 календарных дней);

— ветеран боевых действий (35 календарных дней)?

Отпуска без сохранения заработной платы не суммируются. Работник может рассчитывать только на отпуск наибольшей продолжительности из возможных. В нашем случае — до 35 календарных дней (как ветеран боевых действий) (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) (см. таблицу на с. 108).

По аналогии с дополнительными отпусками без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми (ст. 263 ТК РФ), указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Вопрос N 3. Можно ли отказать в предоставлении отпуска за свой счет?

Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы?

Если сотрудник относится к льготной категории работников, которым в соответствии с положениями статей 128, 173, 174 ТК РФ и федеральных законов работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы, отказать ему в таком отпуске работодатель не вправе.

Но он вправе отказать работнику в предоставлении отпуска за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, если это может негативно сказаться на деятельности организации.

Причем самовольный уход сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы работодатель может расценить как прогул. В связи с чем трудовой договор может быть расторгнут на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2013 по делу N 11-2971).

Вопрос N 4. Допускается ли увольнение в период отпуска за свой счет?

Может ли работодатель уволить работника во время отпуска без сохранения заработной платы?

Такое увольнение возможно лишь в некоторых случаях:

— если инициатива исходит от самого работника (ст. 80 ТК РФ);

— достигнуто соглашение между работником и работодателем (ст. 78 ТК РФ);

— организация ликвидируется (индивидуальный предприниматель прекращает свою деятельность) (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Примечание. В других случаях работодатель не вправе по своей инициативе уволить работника, находящегося в отпуске, в том числе в отпуске без сохранения заработной платы.

Вопрос N 5. Разрешается ли выйти из отпуска за свой счет досрочно?

Вправе ли работник досрочно выйти из отпуска за свой счет?

Трудовой кодекс не регулирует порядок досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы.

Инициатор — сотрудник. Если инициатором досрочного выхода из отпуска за свой счет является сотрудник, он должен написать заявление на имя руководителя организации.

Примечание. Вопрос досрочного выхода из отпуска решается по соглашению между работодателем и работником.

В случае согласия работодатель должен издать соответствующий приказ. Формулировка приказа может быть такой: «Считать днем окончания отпуска без сохранения заработной платы 17 июня 2013 года. Э. Э. Скаузову приступить к работе 18 июня 2013 года. Основание: заявление Э. Э. Скаузова от 11 июня 2013 года». С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

Если работодатель не согласен, на заявлении работника он ставит свою резолюцию о несогласии.

Инициатор — работодатель. Если инициатором является работодатель, он должен уведомить работника об отзыве из отпуска за свой счет. На уведомлении работник выразит свое согласие или несогласие.

При получении согласия работника работодатель издает приказ об отзыве работника из отпуска без сохранения зарплаты. Формулировка приказа может быть следующей: «В связи с производственной необходимостью отозвать из отпуска без сохранения заработной платы научного сотрудника Э. Э. Скаузова с 18 июня 2013 года». С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

В обоих случаях в раздел VIII личной карточки работника вносятся уточнения по фактической продолжительности отпуска.

Вопрос N 6. Удлиняется ли отпуск на нерабочие праздничные дни?

Нужно ли продлевать отпуск без сохранения заработной платы на период нерабочих праздничных дней?

Согласно части 1 статьи 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Но действие статьи 120 ТК РФ не распространяется на отпуска без сохранения заработной платы. Поэтому если нерабочие праздничные дни приходятся на отпуск без сохранения заработной платы, то они входят в число календарных дней такого отпуска, не продлевая его.

Пример 1. Сотрудник написал заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы с 1 по 19 июня 2013 года (19 календарных дней). На этот период приходится праздничный нерабочий день 12 июня. В какой день сотрудник должен выйти на работу — 20 или 21 июня?

Решение. Нерабочий праздничный день 12 июня, пришедшийся на период отпуска без сохранения заработной платы, включается в период такого отпуска, не удлиняя его. На работу сотрудник должен выйти 20 июня.

Вопрос N 7. Предоставляется ли отпуск за свой счет на несколько часов?

Трудовое законодательство не устанавливает ни минимальной, ни максимальной продолжительности отпуска без сохранения заработной платы. В части 1 статьи 128 ТК РФ указано, что продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем. В то же время все виды отпусков согласно Трудовому кодексу предоставляются в календарных или рабочих днях, в частности:

— ежегодный основной оплачиваемый отпуск — 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ);

— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем — не менее трех календарных дней (ч. 1 ст. 119 ТК РФ);

— оплачиваемый отпуск работникам, занятым на сезонных работах, — два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ).

Целесообразнее предоставлять работнику отпуск за свой счет в днях, а не в часах.

В Правилах внутреннего трудового распорядка работодатель может закрепить следующее положение: «По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на согласованное с Работодателем количество рабочих дней, если это не приведет к нарушению сроков и срыву текущих работ, к которым Работник имеет непосредственное отношение. О предоставлении такого отпуска Работник должен своевременно уведомить руководителя структурного подразделения с соблюдением порядка служебной подчиненности. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании письменного заявления Работника и оформляется приказом (распоряжением) генерального директора. По соглашению с руководителем структурного подразделения неотработанное рабочее время Работник может восполнить в течение учетного периода».

То есть в один день работодатель проставит сотруднику в табеле, например, 6 рабочих часов, а в другой день, когда он восполнит эти неотработанные часы, — 10 часов.

Все изменения графика рабочего времени во избежание конфликтов необходимо согласовывать письменно.

В заявлении на отпуск без сохранения заработной платы работник может указать день, когда он готов задержаться на работе.

Вопрос N 8. Как отражать период «отпуск за свой счет» в табеле?

Как в табеле учета рабочего времени отражать период отпуска без сохранения заработной платы?

В табеле учета рабочего времени период отпуска обозначается в зависимости от вида такого отпуска. Так, период отпуска без сохранения заработной платы:

— предоставляемого работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам с согласия работодателя, обозначается в табеле буквенным кодом ДО или цифровым 16;

— предоставление которого является обязанностью работодателя, отмечается в табеле буквенным кодом ОЗ или цифровым 17;

— предоставляемого в соответствии с коллективным договором или отраслевым соглашением, в табеле отмечается буквенным кодом ДБ или цифровым 18.

Продолжительность времени неоплачиваемого отпуска важна не только для фиксирования явки на работу в табеле. От нее зависит стаж, исчисляемый в целях предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.

Вопрос N 9. Как влияет отпуск за свой счет на отпускной стаж?

Как влияет продолжительность отпуска без сохранения заработной платы на стаж для ежегодного оплачиваемого отпуска?

Отпуска за свой счет, предоставляемые по просьбе работника, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но только в части, не превышающей 14 календарных дней в течение рабочего года (абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).

Если сотрудник использовал отпуск за свой счет продолжительностью свыше 14 календарных дней, его рабочий год сдвигается на количество дней превышения.

Пример 2. Э. Э. Скаузов работает в ОАО «Ливерпуль» научным сотрудником с 12 марта 2012 года. Ежегодно он как ветеран боевых действий берет отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 35 календарных дней. В 2012 году он брал указанный отпуск с 1 октября по 4 ноября. Как это повлияет на исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск?

Решение. В первом рабочем году сотрудника (с 12 марта 2012 года по 11 марта 2013 года) из 35 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в стаж работы для отпуска войдет только 14 календарных дней (абз. 5 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).

Начало второго рабочего года у работника сдвинется на 21 календарный день (35 календ. дн. — 14 календ. дн.). Следовательно, второй рабочий год у него будет со 2 апреля 2013 года по 1 апреля 2014 года.

Отметим, что дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности (подп. «е» п. 5 Положения о среднем заработке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).

Кроме того, период пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).

Вопрос N 10. Может ли работник взять отпуск за свой счет с последующим увольнением?

Трудовым кодексом не предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы с последующим увольнением. Такая норма есть только для неиспользованных оплачиваемых отпусков — основного и дополнительного (ч. 2 ст. 127 ТК РФ).

На практике работодатели нередко применяют данную норму к отпускам за свой счет по аналогии (определения Московского городского суда от 15.02.2013 N 4г/7-788/13 и от 06.12.2011 по делу N 33-40058).

По мнению Роструда, работодатель может предоставить работнику отпуск с последующим увольнением, но это его право, а не обязанность (письмо от 24.12.2007 N 5277-6-1).

Примечание. Отпуск с последующим увольнением

При предоставлении отпуска с последующим увольнением днем увольнения считается последний день отпуска (ч. 3 ст. 127 ТК РФ). Именно последним днем отпуска должна быть датирована запись об увольнении в трудовой книжке работника. Причем последним днем работы станет последний день выхода сотрудника на работу. То есть фактически трудовые отношения с работником прекращаются с началом его отпуска (Определение Конституционного суда РФ от 25.01.2007 N 131-О-О и письмо Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1).

Как видим, в данном случае понятия «день увольнения» и «последний день работы» не совпадают. А значит, отдать трудовую книжку и произвести полный расчет с работником необходимо до его ухода в отпуск — в последний день работы (ч. 5 ст. 80, ст. 84.1 и 127 РФ).

При предоставлении отпуска с последующим увольнением работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник (ч. 4 ст. 127 ТК РФ).

Альтернативой увольнения по окончании отпуска без сохранения заработной платы может стать увольнение сотрудника по собственному желанию. Только в этом случае он должен предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).

Трудовой договор может быть расторгнут и до истечения указанного срока, если работодатель не возражает против увольнения сотрудника (ч. 2 ст. 80 ТК РФ).

Примечание. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). Поскольку в день увольнения работник не трудится, работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).

Расчет с работником работодатель обязан произвести не позднее следующего дня после предъявления требования работника о расчете (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

info-personal.ru

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

Согласно ст. 128 ТК РФ отпуск данного вида может предоставляться:

  1. По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
  2. В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).

Поэтому прежде, чем принимать решение об отказе в предоставлении отпуска сотруднику, нужно не только учитывать производственные моменты, но и проверять, не относится ли он к категории работников, которым не может быть отказано в отпуске.

Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).

Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).

Когда отказ работодателя будет незаконным?

Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:

  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Обратите внимание

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.

08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).

К сведению

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Срок неоплачиваемого отпуска

На какой срок может быть предоставлен неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам? Трудовой кодекс не дает четкого ответа на этот вопрос и не устанавливает ограничений. Следовательно, по общему правилу такой отпуск может длиться день, неделю, несколько месяцев и любой другой период, о котором будет достигнуто соглашение между работником и работодателем.

Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих[1].

Обратите внимание

Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.

Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.

Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).

Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.

Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).

Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.

Оформляем документы

Неоплачиваемый отпуск предоставляется только по инициативе работника (предоставление такого отпуска по инициативе работодателя – например, в случае снижения объема работ – является нарушением трудового законодательства), то есть работодателю необходимо заявление работника. В заявлении должны быть указаны причины, по которым отпуск необходим, чтобы работодатель мог принять обоснованное решение, ну и конечно же, желаемые даты.

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а)[2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

К сведению

Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

Четкого ответа в трудовом законодательстве нет. Но мы считаем, что работодатель вполне может отозвать работника из отпуска, воспользовавшись по аналогии нормами ст. 125 ТК РФ, регулирующей отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска. Правда, с одним нюансом: оставшиеся от административного отпуска в связи с отзывом из него дни не присоединяются в дальнейшем к какому‑либо отпуску и не предоставляются в любое удобное для работника время в течение рабочего года.

В заключение

По общему правилу неоплачиваемые отпуска предоставляются по семейным обстоятельствам на основании письменного заявления работника. Но есть случаи, когда работодатель не вправе отказать в представлении такого отпуска. Они определены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, соглашениями, коллективными договорами. Кроме этого, помните, что период отпуска, превышающий 14 календарных дней, не включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. И, конечно же, не отправляйте работников в отпуск без сохранения зарплаты сами, то есть не проявляйте инициативу – если в ходе рассмотрения спора будет выявлено принуждение к такому отпуску, возможно применение к работодателю мер административной ответственности в виде штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ.

www.klerk.ru

Максимальный срок

В законе не указан максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы. Его продолжительность ограничивается возможностью работодателя отпустить данного сотрудника на тот или иной срок, и найти ему на это время подмену.
Но не стоит забывать, что кроме ТК РФ есть и другие ФЗ, которые регулируют труд отдельных категорий работников.
Так, например, в ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02. 03. 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сказано, что гражданский или муниципальный служащий может взять отпуск за свой счёт продолжительностью не более 1 года.

В ст. 128 ТК РФ указано, что без объяснения причин имеют право на административный отпуск следующие категории работников:

  • Участники и ветераны ВОВ – до 35 дней в ходу;
  • Пенсионеры по старости, которые продолжают работать – до 14 дней в году;
  • Инвалиды, которые работают – до 60 дней в году;
  • Другие работники, которые предусмотрены ФЗ и локальными актами.

В коллективном договоре или в локальном акте по предприятию, работодатель может выделить ещё работников, которым он будет обязан предоставить такой отпуск без объяснения причин. Например, женщины имеющие детей до 14 лет.
Также в ст. 128 ТК РФ указаны 3 причины, которые являются уважительными, и при наличии которых работодатель должен выделить сотруднику 5 дней отпуска без сохранения заработной платы. Это:

  • Смерть близкого родственника;
  • Собственная регистрация брака;
  • Рождение ребёнка.

Административный отпуск, так же как и основной, в 2018 году измеряется в календарных днях.

В ст. 128 ТК РФ сказано, что «отпуск за свой счёт» предоставляется работнику по его письменному заявлению. То есть работодатель предоставляет отпуск без содержания по инициативе работника, а его продолжиетльность достигается соглашением сторон.
Соглашение сторон должно быть письменным, то есть достаточно в заявлении указать продолжительность отпуска. Например, «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на срок 7 календарных дней по причине….».

Поэтому по соглашению сторон работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней. Но в ст. 121 ТК РФ сказано, что если суммарный отпуск без сохранения заработной платы сотрудника в течение рабочего года превысит 14 календарных дней, то дата начала его рабочего года сдвигается на число таких дней. А дата начала рабочего года необходимо для предоставления ежегодного отпуска и расчёта отпускных.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя

В ст. 128 ТК РФ сказано, что отпуск «за свой счёт» возможен только по инициативе работника и по его письменному заявлению. По инициативе работодателя такой отпуск невозможен. Работодатель не имеет права отправить своего сотрудника в административный отпуск. Это нарушение трудового законодательства.

Однако на практике всё несколько иначе. Работодатель может уговорить сотрудника написать заявление на такой отпуск, мотивируя это тем, что «на предприятии такая сложная финансовая ситуация, но мы же тебя не увольняем!» Это называется вынужденный отпуск.
Очень часто недобросовестные работодатели прикрываются таким «отпуском» простой. В ст. 157 ТК РФ сказано, что простой по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от средней заработной платы данного сотрудника. А административный отпуск не оплачивается. То есть, работодатель экономит свои средства.

Если работодатель настаивает и отправляет своего сотрудника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, его действия могут быть расценены как нарушение трудового законодательства.
Ответственность за такие нарушения предусмотрена ст. 5. 27 КоАП РФ. Чтобы привлечь работодателя к такой ответственности, необходимо написать заявление в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя, в прокурату или в суд. Однако работник обязан предъявить доказательства вынужденного отпуска по инициативе работодателя.

Как показывает практика, привлечь работодатель к ответственности по таким основаниям практически невозможно. Привлечь работодателя можно только в том случае, если есть доказательства того, что простой на предприятии – это вина руководства. То есть, руководство не может обеспечить своих сотрудников работой и отправляет их в «вынужденный» отпуск.
К вине работодателя можно отнести:

  • Отсутствие финансирования;
  • Изменение конъюнктуры рынка;
  • Изменение цен;
  • Невыполнение контрагентами своих обязательств;
  • Другие предпринимательские риски, за которые работодатель несёт ответственность.

Эти основания перечислены в ст. 401 ГК РФ. Если не будет доказательств того, что работодатель предпринял все меры для недопущения простоя, признать его виновным будет практически невозможно. К мерам можно отнести, например, направление контрагенту писем с просьбами оплатить счета.

Приказ на отпуск без сохранения заработной платы

В ст. 128 ТК РФ указано, что административный отпуск предоставляется по письменному заявлению сотрудника. Оно пишется на имя работодателя. В нём должна быть следующая информация:

  • В правом верхнем углу необходимо указать информацию о работодателе и о заявителе:
    • Должность представителя работодателя, который имеет право подписывать такие заявления, и его ФИО. Например: «Генеральному директору ООО «АКБАРС» Васнецову И.И.»;
    • Должность и ФИО заявителя. Например: «От бухгалтера Петровой П.П.»;
  • Далее по центру необходимо написать слово «Заявление»;
  • Затем «тело» заявления. Здесь нужно указать основной текст, то есть просьбу предоставить «отпуск без сохранения заработной платы». Обязательно нужно указать количество календарных дней. Например, «на 17 календарных дней с 15.10.2018 по 02.11.2018 года. Обязательно нужно указать причину. Например, «в связи с собственным бракосочетанием». Если работник имеет право на такой отпуск без объяснения причин, то не нужно этого писать.
  • Затем дата подачи заявления и подпись самого работника.

Заявление должно быть завизировано начальником структурного подразделения, где работает такой сотрудник. Его подпись говорит о том. Что он согласен с периодом отсутствия этого сотрудника, и его есть кем подменить.
Затем заявление подписывает сам работодатель. После этого, заявление отдаётся в отдел кадров, где и готовится приказ. Если предприятия большие, и документооборот тоже большой, то заявление необходимо писать в 2 экземплярах, и подавать его секретарю. Заявление регистрируется должным образом, и на одном экземпляре, который остаётся у работника, ставится номер входящего документа и дата регистрации заявления.

Приказ готовится на официальном бланке работодателя. Если такого бланка нет, то необходимо указать всю информацию о работодателе:

  • Его полное наименование в соответствии с учредительными документами, с указанием организационно-правовой формы;
  • Юридический адрес и адрес места нахождения, если они отличаются;
  • Контактные данные.

Затем идёт «тело» приказа, в котором необходимо указать:

  • ФИО и должность заявителя;
  • Период предоставления отпуска;
  • Основание для такого отпуска.

Работник должен поставить на приказе свою подпись. Это говорит о том, что он ознакомлен с приказом. Именно ознакомлен, а не согласен. Если работник не согласен, то он ставить свою подпись и пометку «не согласен».

Для приказов на любой отпуск существует унифицированная форма № Т-6 и Т-6а. Придерживаться этой формы должен каждый работодатель.

trudinspection.ru

Определение отпуска за свой счет

Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет

Отпуск за свой счет еще называют отпуском без сохранения. Правильное  название, указанное в официальных актах, звучит как отпуск без сохранения заработной платы. Как следует из названия, этот отпуск являет видом отдыха, который не подлежит оплате.

Работодатель отпускает работника отдыхать, но заработная плата  за этот период не начисляется. Зарплата, начисленная за месяц, уменьшается пропорционально рабочим дням, в которые работник отдыхал, если только у него не сдельная форма оплаты труда. В этом случае ему выплачивается вся заработанная сумма.

Когда отпуск за свой счет приходится на выходные дни, то соответственно на размер оплаты он не влияет, поскольку количество рабочих дней останется неизменным.

Виды отпуска за свой счет

Существует несколько видов отпусков за свой счет. Есть обязательные, в предоставлении которых администрация предприятия не может ответить отказом, не нарушив прав человека, а есть те, которые работодатель может предоставлять по своему решению, но при условии, что работник изъявляет желание уйти в такой отпуск.

Обязательные

К обязательным относятся следующие виды отпусков:

  1. отпуск пенсионерам по старости продолжающим работать;
  2. отпуск работникам, находящимся на инвалидности;
  3. отпуск ветеранам и участникам боевых действий;
  4. работникам, совмещающим учебу и работу;
  5. работникам, которые трудятся у работодателя по совместительству.
  6. работникам по особым семейным обстоятельствам (рождение, бракосочетание, смерть).

Рассмотрим подробнее механизм предоставления данных отпусков.

Чтобы работодатель не отказал в предоставлении отпуска работник должен в заявлении указать, какой  вид отпуска без сохранения заработной платы он хочет получить, и предоставить доказательства, что такое право у него имеется.

Период отпусков считается календарными, а не рабочими годами, то есть с 01 января до 31 декабря. В законодательстве не прописано, как быть когда работник пришел в середине года и хочет отпуск. По сложившейся практике ему предоставляется часть пропорциональная отработанным месяцам. Например, если в текущем году он отработает шесть месяцев, то получит половину, положенного отпуска. Такие отпуска не переносятся на следующий год, и если они не были использованы в текущем периоде, то они автоматически аннулируются. Это касается всех видов отпусков за свой счет.

Если работник совмещает работу и образовательный процесс, работодатель обязан предоставить ему отпуск за свой счет (если ему, конечно, не положен оплачиваемый учебный отпуск) в количестве, указанном в справке – вызове с места учебы. Все  дни, превышающие это количество должны согласовываться с администрацией.

Работникам, которые являются совместителями, отпуск за свой счет предоставляют в обязательном порядке, только если отпуск по основному месту работы превышает отпуск по совместительству. Также работник имеет право попросить по совместительству отпуск на весь период оплачиваемого отпуска у основного работодателя, если, например, на совместительство он только устроился и не хочет брать отпуск авансом. Но предоставление отпуска за свой счет в данном случае уже остается на усмотрение работодателя.

До пяти календарных дней работник может получить в случае рождения  ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников.

Эти отпуска прописаны законодательно и работодатель не может работнику отказать в их предоставлении.

Также не сможет не предоставить отпуск работникам, если основания прописаны в локально-нормативных документах предприятия.

Очень часто в Коллективном договоре прописывают обязательное предоставление отпуска за свой счет сотрудникам, имеющим нескольких детей до 14 лет, одиноким родителям с детьми до 14 лет, или с детьми-инвалидами до 18 лет.

Другое дело если работник хочет количество дней, превышающее положенные ему. В этом случае работодатель может ему отказать.

По согласованию с работодателем

Во всех остальных случаях, которые не перечислены в предыдущем пункте для получения отпуска за свой счет требуется согласие администрации предприятия. Если руководитель не согласен предоставить отпуск работнику, то последний не имеет права уйти в него самостоятельно. В этом случае это можно будет засчитать как прогул и на этом основании уволить сотрудника.

Прочие нюансы при оформлении отпуска за свой счет

При предоставлении отпуска за свой счет нужно учитывать некоторые нюансы:

  1. Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счетОтпуска за свой счет оформляются приказом, по той же форме что все остальные виды отпусков.
  2. Этот вид отпуска дожжен быть занесен в соответствующую графу карточки Т—2. Для этого есть две причины:
  • чтобы вести учет положенных законодательством дней отпуска отдельным категориями работников, с целью отследить общую сумму уже отгулянных дней.
  • согласно законодательству, если в течение года работник суммарно отгулял за свой счет свыше 14 календарных дней, то период отпуска сдвигается на это количество дней.
  1. Обязательный отпуск без сохранения заработной платы может быть внесен в график отпусков по желанию работника. В этом случае работник отдела кадров должен предупредить его о начале не позднее 2 недель, как в случае с основным отпуском.
  2. Если работник, которому положен обязательный отпуск за свой счет, не хочет им пользоваться, работодатель не имеет права его заставлять, если только отпуск не внесен в график отпусков.

Таким образом, можно сделать вывод, что работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы только в оговоренных законодательством случаях и в количестве, указанном для каждой категории работников.

Причем сотрудник без согласия работодателя имеет право взять меньше дней, чем ему предоставлено по закону. А работодатель может отказать работнику в  желании получить большее число дней отпуска.

law03.ru


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.