Правила выписки больничных листов в поликлинике

Правила выписки больничных листов в поликлинике

На страницах нашего журнала уже были рассмотрены неоднозначные моменты, касающиеся заполнения больничного листа, по которым ФСС привел определенные разъяснения. Продолжим данную тему в связи с тем, что 6 апреля 2012 г. в Минюсте был зарегистрирован Приказ Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н «О внесении изменений в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н» <1> (далее — Приказ N 31н). Рассмотрим данные изменения.
———————————
<1> Приказ опубликован в «Российской газете» 11.04.2012 (N 79) и вступил в силу с 22.04.2012.

Лица, имеющие право выдавать листки нетрудоспособности

Напомним, что в п. 2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее — Порядок N 624н), перечислены медицинские работники, которые вправе выдавать больничные листы.
Изменения! На основании внесенных в Порядок N 624н поправок теперь лечащим врачам клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в том числе клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения, не надо согласовывать выдачу листков нетрудоспособности с Минздравсоцразвития.


Выдача больничного листа лицу, работающему у нескольких работодателей

Пунктом 4 Порядка N 624н установлено, что выдача листка нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в течение двух предшествующих календарных лет был занят у тех же работодателей, ему выдаются несколько больничных листов по каждому месту работы.
Изменения! Приказом N 31н предусмотрены еще некоторые особенности выдачи гражданину листка нетрудоспособности в случае его занятости у нескольких работодателей (п. п. 4.1 — 4.3 Порядка N 624н). Укажем их.
1. В случае если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей, а в течение двух предшествующих календарных лет был занят у других работодателей (другого работодателя), ему выдается один больничный лист для представления по одному из последних мест работы по выбору гражданина (п.
1 Порядка N 624н). Если же он был занят как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), ему выдается либо несколько листков нетрудоспособности для представления по каждому месту работы в соответствии с п. 4 Порядка N 624н, либо один больничный лист для представления по одному из последних мест работы по выбору гражданина на основании п. 4.1 указанного Порядка (п. 4.2 Порядка N 624н).
2. При наступлении отпуска по беременности и родам в период до 31 декабря 2012 г. (включительно) женщине выдаются несколько листков нетрудоспособности для представления по каждому месту работы, если она выбрала порядок назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам, действовавший до 1 января 2011 г. (п. 4.3 Порядка N 624н). Применение указанного порядка закреплено и п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон об охране здоровья).

Определение моментов выдачи и закрытия больничного листа

Претерпел изменения и п. 6 Порядка N 624н. Его прежней редакцией было установлено, что листок нетрудоспособности выдается и закрывается, как правило, в одной медицинской организации. При направлении гражданина на лечение в другую медицинскую организацию новый листок нетрудоспособности (продолжение) выдается ему медицинской организацией, в которую направлен гражданин, за исключением случаев, упомянутых в п.
25, 31 — 33 Порядка N 624н.
Изменения! Приказом N 31н данный пункт расширен и регламентирует следующие моменты.
Листок нетрудоспособности выдается гражданину медицинской организацией по его желанию в день обращения либо день закрытия больничного листа.
Больничный лист, оформленный медицинской организацией для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, выдается, как правило, гражданину медицинской организацией в день его закрытия.
Листок нетрудоспособности выдается медицинской организацией в день обращения, если гражданин направляется (обращается) на лечение в другую медицинскую организацию. Продление и (или) закрытие больничного листа осуществляются медицинской организацией, в которую гражданин был направлен (обратился) на лечение.
В случае длительного лечения медицинская организация выдает новый листок нетрудоспособности (продолжение) и одновременно оформляет предыдущий больничный лист для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
Если гражданин, нетрудоспособный на день выписки из стационара, явился трудоспособным в медицинскую организацию, в которую он был направлен для продолжения лечения, медицинская организация заполняет строку «Приступить к работе» больничного листа и закрывает его.
Как видим, в новой редакции п. 6 Порядка N 624н нет нормы, предусматривающей выдачу и закрытие больничного листа в одной медицинской организации. Заметим, что ее исключение будет отражено и в других ситуациях, регламентированных Порядком N 624н. О них пойдет речь чуть позже.


Контроль за выдачей больничных листов

Напомним, что согласно п. 10 Порядка N 624н контролирующие функции выполнял ФСС совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
Изменения! Согласно названному документу в редакции Приказа N 31н ФСС должен проверять соблюдение установленного порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности по правилам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Данная корректировка обусловлена тем, что право ФСС осуществлять проверку соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности закреплено в п. 7 ст. 59 Закона об охране здоровья. Таким образом, п. 10 Порядка N 624н приведен в соответствие с действующим законодательством.

Сроки выдачи и продления больничных листов

Приказом N 31н изменены сроки, на которые выдаются листки нетрудоспособности.
Срок единоличной выдачи лечащим врачом больничного листа при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, увеличен с 10 до 15 календарных дней включительно (п. 11 Порядка N 624н).

Обратите внимание! Сроки продления листков нетрудоспособности определены п. 3 ст. 59 Закона об охране здоровья.


С учетом внесенных в Порядок N 624н изменений фельдшер или зубной врач вправе выдавать и продлевать листок нетрудоспособности на срок до 10 календарных дней включительно (п. 12 указанного Порядка). Ранее он единовременно выдавался на пять дней и мог продлеваться на 10 дней. Помимо того, что сроки выдачи и продления больничного листа изменились, Приказом N 31н из Порядка N 624н исключена норма, согласно которой указанные категории врачей могли в исключительных случаях после консультации с врачебной комиссией медицинской организации (по подчиненности) продлевать больничный лист до 30 календарных дней (с обязательной записью о проведенной консультации в первичной медицинской документации).
Получается, что теперь установлен только один срок, равный 10 дням, и для выдачи, и для продления больничных листов в любых случаях без каких-либо исключений.
Исходя из приведенных изменений, логичны следующие корректировки сроков. В частности, теперь врачебная комиссия решает вопрос о дальнейшем лечении и выдаче больничного листа при сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней (ранее — 30 календарных дней).
Также при сроке, превышающем 15 календарных дней (ранее — 30 календарных дней), врачи, имеющие лицензии на ведение медицинской деятельности, включая выполнение работ (оказание услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности, направляют гражданина на врачебную комиссию в медицинскую организацию по ме.
дичностью продления по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 календарных дней.

Обратите внимание! В абз. 2 п. 14 Порядка N 624н внесено уточнение, согласно которому не допускается не только выдача, но и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни, когда гражданин не был освидетельствован медицинским работником.

Согласно Приказу N 31н при выписке гражданина после стационарного лечения листок нетрудоспособности выдается ему в день выписки из стационара за весь период стационарного лечения. Как и прежде, при продолжении временной нетрудоспособности больничный лист может быть продлен до 10 календарных дней (п. 19 Порядка N 624н).
Напомним: п. 21 Порядка N 624н установлено, что в отдельных случаях (сложные урологические, гинекологические, проктологические и другие исследования, манипуляции, процедуры) при амбулаторном лечении по прерывистому методу листок нетрудоспособности может быть выдан по решению врачебной комиссии на дни проведения соответствующего исследования (манипуляции, процедуры).
В этих случаях в листке нетрудоспособности указываются дни проведения исследований (манипуляций, процедур) и освобождение от работы производится именно на эти дни.
Возникал вопрос о том, какие дни нужно указывать (календарные или рабочие). Приказом N 31н уточнено, что проставляются именно календарные дни.


Выдача листков нетрудоспособности при направлении граждан на медико-социальную экспертизу

В п. 27 Порядка N 624н приведены условия, при которых граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии направляются на медико-социальную экспертизу (далее — МСЭ).
Изменения! Внесены корректировки во второе из условий направления на МСЭ: гражданин направляется на МСЭ при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее (ранее — свыше) 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее (ранее — свыше) 12 месяцев при лечении туберкулеза либо выписывается к занятию трудовой деятельностью.
Временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена инвалидность, больничный лист теперь может быть продлен (ранее — выдан) по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 дней (ранее — 30 дней) или до повторного направления на МСЭ (п. 29 Порядка N 624н).


Закрытие больничного листа, выданного на период санаторно-курортного лечения

Согласно п. 25 Порядка N 624н гражданам, направленным медицинскими организациями и органами управления здравоохранением субъектов РФ на лечение в клиники научно-исследовательских учреждений (институтов) курортологии, физиотерапии и реабилитации, санаторно-курортные, в том числе специализированные (противотуберкулезные), учреждения, листки нетрудоспособности выдаются медицинскими работниками на основании решения врачебной комиссии на время лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Изменения! Исключено положение, согласно которому закрытие больничного листа должно было производиться медицинской организацией, направившей гражданина на лечение.
При направлении больного на долечивание в специализированное санаторно-курортное учреждение, расположенное на территории РФ, непосредственно после стационарного лечения листок нетрудоспособности продлевается медицинским работником по решению врачебной комиссии такого учреждения на весь период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня (п. 31 Порядка N 624н).
Изменения! Исключено положение, в соответствии с которым закрытие листка нетрудоспособности производилось организацией, направившей гражданина на долечивание в специализированное санаторно-курортное учреждение.
Пунктом 32 Порядка N 624н установлено, что при направлении лиц, пострадавших от тяжелых несчастных случаев на производстве, на санаторно-курортное лечение в период временной нетрудоспособности (до направления на МСЭ) больничные листы выдаются им на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Изменения! Теперь указанный больничный лист должен выдаваться по решению врачебной комиссии.
кже необязательно закрывать листок нетрудоспособности в организации, направившей гражданина, пострадавшего от тяжелого несчастного случая на производстве, на санаторно-курортное лечение.
В соответствии с п. 33 Порядка N 624н при направлении медицинскими организациями больных туберкулезом по путевкам в специализированные (противотуберкулезные) санаторно-курортные учреждения на лечение в случае, когда санаторно-курортное лечение заменяет стационарное лечение, а также на долечивание после стационарного лечения листки нетрудоспособности выдаются им по решению врачебной комиссии противотуберкулезного диспансера и продлеваются врачебной комиссией специализированного (противотуберкулезного) санаторно-курортного учреждения на весь период лечения, долечивания и проезда в соответствии с настоящим Порядком.
Изменения! Исключено положение, согласно которому закрытие листка нетрудоспособности производилось организацией, направившей гражданина на лечение (долечивание) в специализированное (противотуберкулезное) санаторно-курортное учреждение.

Выдача листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи

В п. 40 Порядка N 624н перечислены случаи, когда больничный лист не выдается, в том числе указан период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Изменения! Приказом N 31н в эту норму внесены уточнения, согласно которым, если в данном периоде выполняется работа на условиях неполного рабочего времени или на дому, листок нетрудоспособности выдается.


Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам

Пунктом 46 Порядка N 624н установлено, что листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается акушером-гинекологом, при его отсутствии — врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии последнего — фельдшером. На 30-й неделе беременности единовременно производится выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).
При многоплодной беременности на 28-й неделе единовременно выдается листок нетрудоспособности продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).
В случае если женщина при обращении в медицинскую организацию в установленный срок отказывается от получения листка нетрудоспособности по беременности и родам на период отпуска по беременности и родам, ее отказ фиксируется в медицинской документации.
Изменения! Согласно внесенным в абз. 3 п. 46 Порядка N 624н изменениям при повторном обращении женщины до родов за листком нетрудоспособности по беременности и родам для оформления отпуска по беременности и родам больничный лист выдается ей на 140 календарных дней (на 194 календарных дня — при многоплодной беременности) начиная со срока, установленного абз. 1 или 2 п. 46 Порядка N 624н. До этого он выдавался с даты первичного обращения за указанным документом, но не ранее срока, предусмотренного абз. 1 или 2 п. 46 Порядка N 624н.
Кроме того, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается медицинской организацией, где произошли роды, сроком на 156 календарных дней при родах, наступивших в период от 22 (ранее — от 28) до 30 недель беременности (п. 49 Порядка N 624н).

К сведению. Медицинскими критериями рождения, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1687н, являются срок беременности 22 недели и более, масса тела ребенка при рождении 500 г и более (менее 500 г — при многоплодных родах), длина тела ребенка при рождении 25 см и более (в случае, если масса тела ребенка при рождении неизвестна).

Пункт 50 Порядка N 624н изложен в новой редакции, согласно которой при прерывании беременности при сроке до 21 полной недели беременности больничный лист выдается в соответствии с гл. II Порядка N 624н на весь период нетрудоспособности, но на срок не менее трех дней. Из указанного пункта исключены положения, регулирующие выдачу больничного листка при рождении мертвого плода или живого плода, не пережившего (пережившего) первые шесть полных суток (168 часов).

Заполнение листка нетрудоспособности

Согласно внесенным в гл. IX «Заполнение листка нетрудоспособности» Порядка N 624н изменениям:
— допускается соприкосновение записей в ячейках больничного листа с границами ячеек (абз. 1 п. 56);
— при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен его оформляется новый (ранее — выдается новый) больничный лист (абз. 5 п. 56).
Корешок больничного листа. В п. 57 Порядка N 624н внесены следующие изменения:
— в строке «дубликат» проставляется отметка «V» в случае, когда лечащий врач и председатель врачебной комиссии оформляют застрахованному лицу дубликат больничного листа не только при его утере, но и в связи с порчей листка нетрудоспособности (абз. 3);
— в строке «(фамилия, инициалы врача)» между фамилией и инициалами врача ставится пробел в одну ячейку (абз. 7);
— в строке «место работы — наименование организации» между фамилией и инициалами работодателя ставится интервал в одну ячейку. Сведения о полном или сокращенном наименовании организации либо фамилии и инициалах работодателя — физического лица указываются со слов гражданина (абз. 9).
Таблица «Освобождение от работы». В данную часть больничного листа внесены корректировки следующего характера (п. п. 60 — 65 Порядка N 624н):
— продублировано исключение положения, требующего закрытия листка нетрудоспособности в случаях, указанных в п. п. 25, 31 — 33 Порядка N 624н (рассмотрены в разделе «Закрытие больничного листа, выданного на период санаторно-курортного лечения» статьи), организацией, направившей гражданина на лечение (долечивание);
— в графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» и «Подпись врача» между фамилией и инициалами врача ставится пробел в одну ячейку;
— установлено, что лицо, выдавшее листок нетрудоспособности, при его закрытии аккуратно прочеркивает пустые строки таблицы «Освобождение от работы» одной горизонтальной линией;
— продублировано уточнение, согласно которому допускается соприкосновение записей в ячейках больничного листа с границами ячеек.
Раздел «Заполняется работодателем». В п. 66 Порядка N 624н, регламентирующий особенности заполнения данного раздела больничного листа, внесены следующие изменения:
— уточнено, что в строке «Итого начислено» указывается общая сумма начисленного застрахованному лицу пособия, а не просто сумма, подлежащая выплате, как раньше;
— более подробно описано заполнение строки «Фамилия и инициалы руководителя»: в ней указываются фамилия и инициалы руководителя подразделения организации (руководителя организации — если организация не имеет подразделений) либо фамилия и инициалы страхователя — физического лица, а в поле «Подпись» проставляется его подпись;
— более подробно освещено заполнение строки «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера». В частности, уточнено, что в ней указываются фамилия и инициалы главного бухгалтера (руководителя бухгалтерской службы) организации (подразделения организации), в поле «Подпись» проставляется его подпись. В случае когда страхователем является физическое лицо, в строке «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» указываются фамилия и инициалы главного бухгалтера страхователя — физического лица, а в поле «Подпись» ставится его подпись. Если у страхователя — физического лица отсутствует должность главного бухгалтера, в данной строке указываются фамилия и инициалы самого страхователя, а в поле «Подпись» проставляется его подпись.

отрасли-права.рф

Порядок выдачи листков нетрудоспособности

I. Общие положения

1. Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность

граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности *. выдаваемый при заболеваниях, профессиональных заболеваниях, травмах, в том числе полученных вследствие несчастных случаев на производстве, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, на период долечивания в санаторно-курортных учреждениях, при необходимости ухода за больным членом семьи, на период карантина, на время протезирования в условиях стационара, на период отпуска по беременности и родам, при усыновлении ребенка.

Листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее — граждане):

работающим по трудовым договорам; государственным гражданским служащим, муниципальным служащим;

лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;

членам производственного кооператива, принимающим личное трудовое участие в его деятельности;

священнослужителям; адвокатам, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских

(фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством

Российской Федерации порядке частной практикой), членам семейных

* Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 347н (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2011 г. № 21026)

(родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 18; 2009, № 30 ст. 3739);

иным категориям лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии федеральными законами при условии уплаты ими или за них страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;

лицам, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Листок нетрудоспособности выдается также:

женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций и в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, прекращением статуса адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными;

гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка;

застрахованным лицам из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, утратившим трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

2. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

Листок нетрудоспособности выдают медицинские работники указанных лиц, в том числе:

лечащие врачи медицинских организаций; фельдшеры и зубные врачи медицинских организаций, в отдельных

случаях — по решению органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, согласованному с территориальным органом Фонда

социального страхования Российской Федерации (далее — фельдшеры и зубные врачи);

лечащие врачи специализированных (противотуберкулезных) санаториев;

лечащие врачи клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в том числе клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения — по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3. Не выдают листки нетрудоспособности медицинские работники: организаций скорой медицинской помощи; организаций переливания крови; приемных отделений больничных учреждений;

бальнеологических лечебниц и грязелечебниц; медицинских организаций особого типа (центров медицинской

профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы);

учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

4. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в два предшествующие календарные года до выдачи листка нетрудоспособности был занят у тех же работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы.

5. Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Бланки листков нетрудоспособности регистрируются в первичной медицинской документации с указанием их номера, дат выдачи и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию.

6. Листок нетрудоспособности выдается и закрывается, как правило, в одной медицинской организации. При направлении гражданина на лечение в другую медицинскую организацию новый листок нетрудоспособности (продолжение) выдается медицинской организацией, в которую направлен гражданин, за исключением случаев, упомянутых в пунктах 26, 32-34 настоящего Порядка.

7. Гражданам, находящимся вне места регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания), листок нетрудоспособности

выдается (продлевается) с разрешения главного врача медицинской

Какими документами регламентируется выдача и оплата больничных листов

Государство гарантирует любому заболевшему человеку, застрахованному на случай временной нетрудоспособности, сохранение рабочего места и среднего заработка. Основным документом, который подтверждает сроки нахождения работника на больничном и служит основанием для расчета пособия, является листок нетрудоспособности. Законодательство предъявляет довольно жесткие требования к выдаче и оформлению бюллетеня. Основные нормативно-правовые акты (НПА), регулирующие вопрос предоставления и оплаты бюллетеня:

  1. Трудовой кодекс.
  2. Приказ Минздравсоцразвития «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» от 29.06.2011 № 624н.
  3. Закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Рассмотрим положения вышеперечисленных НПА более детально.

Как регулирует периоды нетрудоспособности Трудовой кодекс (ст. 124, 183, 255 и др. ТК РФ)

Трудовое законодательство регламентирует порядок организации рабочего времени и отдыха персонала. Трудовой кодекс РФ больничный лист и процесс его выдачи или оформления не регулирует, а определяет периоды нетрудоспособности сотрудника и порядок их оплаты. Рассмотрим, какие именно гарантии предусмотрены данным НПА:

  1. Ст. 81 защищает работника от увольнения во время заболевания по инициативе работодателя.
  2. Ст. 124 предусматривает продление или перенос основного отпуска на другой период в случае, если сотрудник заболел во время отдыха.
  3. Согласно ст. 183 Трудового кодекса РФ в 2016 году больничный лист сотрудника оплачивается работодателем по среднему заработку за весь период нетрудоспособности.
  4. Если работник получит травму (увечье) в процессе работы, то согласно ст. 184 Трудового кодекса в 2016 году больничный. а также все сопутствующие лечению расходы оплачиваются работодателем в полном объеме.
  5. Ст. 255–256 требуют от работодателя отпустить беременную женщину в отпуск по беременности и родам (БиР) при предоставлении последней листка нетрудоспособности, а впоследствии по заявлению сотрудницы предоставить ей отпуск по уходу за ребенком.

Порядок оплаты и расчета пособия регулирует Закон о больничных листах. Рассмотрим его положения более детально.

Положение о расчете пособия согласно закону 255-ФЗ

Закон 255­‑ФЗ регламентирует условия, размеры и алгоритм обеспечения заболевших лиц пособием. Глава 1 описывает общие положения данного закона, а также определяет порядок отношений круга «работник — работодатель — ФСС». Согласно ст. 2 данного НПА, пособие могут получить только те лица, за которых оплачиваются страховые взносы в ФСС.

Все условия обеспечения пособием, а также его величина определены главой 2 закона. Согласно данному разделу, пособие выплачивается при:

  • утрате трудоспособности работником, вследствие травмы или заболевания, в том числе в течение месяца после увольнения;
  • уходе за больным ребенком или другим родственником;
  • протезировании или нахождении на карантине.

Размер пособия определяется исходя из страхового стажа (СС) сотрудника:

  • при СС до 6 месяцев величина пособия рассчитывается по МРОТ;
  • при СС от 6 месяцев до 5 лет — 60% заработка;
  • от 5 до 8 лет — 80% заработка;
  • свыше 8 лет — 100% заработка.

Пособие исчисляется по формуле:

П = Д / Кд × %О, где

Д — доходы за 2 года, предшествующие дню наступления страхового случая;

Кд — условное количество календарных дней за предыдущие 2 года, принимаемые в расчет, Кд=730;

%О — процент оплаты, определяемый по СС сотрудника.

Глава 3 данного закона определяет алгоритм расчета и оплаты пособий по БиР и по уходу за ребенком до 1,5 лет. Согласно данному разделу пособие по БиР оплачивается в объеме 100% вне зависимости от стажа.

Глава 4 описывает порядок определения СС, а также устанавливает сроки для оплаты пособий и алгоритм их назначения и расчета.

Как уже было отмечено выше, работодатель оплачивает пособие только на основании предоставленного сотрудником листка нетрудоспособности. Бюллетень должен быть оформлен согласно правилам, предусмотренным приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. Рассмотрим основные нормы данного НПА.

Правила заполнения больничных листов согласно нормам приказа № 624н

Приказ по больничным листам обуславливает порядок выдачи листков нетрудоспособности в каждом конкретном случае, а также описывает алгоритм заполнения бланка и санкции, грядущие вследствие нарушения порядка выдачи больничных.

Бланк выдается только медработниками, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности: врачами или фельдшерами медорганизаций. Бюллетень, выданный персоналом скорой помощи, грязелечебниц, приемного отделения, учреждений переливания крови и т. д. считается недействительным.

Листок нетрудоспособности выдается на 15 календарных дней. Если больной по истечении данного срока еще не выздоровел, то больничный может быть продлен еще на 15 дней по решению врачебной комиссии. Листки нетрудоспособности оформляются каждые 15 дней по решению комиссии до полного выздоровления заболевшего, но не более 10 месяцев. В случае операций, туберкулеза или травмы срок продлевается до 12 месяцев.

Бланк больничного листа утвержден приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н и имеет поля для заполнения врачом и работодателем. Заполнение возможно 2 способами: машинным (при помощи печатающих устройств) или от руки. В случае ручного заполнения допускается использование только гелевой или перьевой ручки с черной пастой. Использование шариковой ручки не разрешается. Все записи выполняются на русском языке печатными заглавными буквами. При этом они не должны выходить за пределы ячейки. Все записи начинают с 1-й ячейки. В случае допущения медработником ошибки бланк считается недействительным и взамен его оформляется другой.

Приказ 624н по больничным листам устанавливает и алгоритм заполнения бюллетеня работодателем.

Новый закон о больничных листах в России в 2016-2017 годах

В декабре 2016 года Госдума приняла в 1-м чтении законопроект об электронных больничных листах, а 10 марта 2017 года проект был одобрен и во 2-м чтении. Планируется, что электронный больничный полностью заменит бумажный аналог и будет использоваться по всей территории РФ. В рамках пилотного проекта «Электронный больничный» первыми данное нововведение опробовали следующие регионы: Белгородская обл. Москва, Крым и Астраханская обл. Суть перехода на электронный документооборот состоит в том, что лечащий врач будет вносить всю информацию и оформлять листок нетрудоспособности в специальной программе, к которой подключены территориальное отделение ФСС и работодатель. Сразу после подписания врачом больничного своей электронной подписью файл будет направляться в отделение ФСС. Работодатель, подключившись к программе, сможет распечатать бланк и заполнить его привычным способом. Данное нововведение исключит возможность предоставления сотрудниками поддельных больничных.

Пока закон не принят, бюллетень будет оформляться на бумажном носителе. Бланк имеет несколько степеней защиты.

Процедура выдачи и оформления листка нетрудоспособности, а также оплаты пособия строго регламентирована законодателем. Существует целый ряд нормативных актов, каждый из которых устанавливает жесткие условия как для работодателя, так и для медучреждений. Основные НПА и их положения, регулирующие вопрос выдачи и оплаты больничных, рассмотрены в материале.

Что гласит Приказ №624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности»

Порядок оформления больничных листов должны знать не только кадровики и бухгалтеры, но и все работники организаций – ведь рано или поздно каждый человек сталкивается с необходимостью ухода на больничный. Листок нетрудоспособности не только позволяет временно не выходить на работу, но и получить денежную компенсацию за периоды вынужденной нетрудоспособности.

Вопросы, связанные с выдачей больничных листков, закреплены в ряде законодательных и нормативно-правовых актов, в число которых входят Налоговый и Трудовой кодексы РФ; Закон №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и Приказ Минздрава РФ №624н «Об утверждении порядка выдачи листов нетрудоспособности». Последним документом (с изменениями последних лет) утвержден новый порядок выдачи больничных листков – его и рассмотрим в данной статье.

Согласно Приказу №624н, листки нетрудоспособности выдаются застрахованным гражданам РФ, иностранцам и лицам без гражданства, работающим по трудовым договорам, занимающимся частной практикой, государственным и муниципальным служащим, священнослужителям и другим категориям работников.

В каких случаях оформляются больничные листки

Каждый заболевший работник или сотрудник, получивший травму, должен обратиться в медицинское учреждение, в котором ему выписывают больничный лист на бланке установленного образца (для исключения возможности подделки бланк содержит уникальный номер, штрих-код и водяные знаки).

Кроме случаев болезни или травмы, получение листка нетрудоспособности предусмотрено в случае протезирования зубов или прохождения обследований. Больничные листы выдаются при карантине, беременным женщинам, лицам, осуществляющим уход за заболевшим ребенком или родственником, а также лицам, проходящим санаторное лечение после восстановления здоровья в стационарных отделениях больниц.

Где можно получить листок нетрудоспособности

В соответствии с Приказом №624н, листок нетрудоспособности можно получить в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на проведение медицинской деятельности, в том числе, на выполнение работ по установлению временной нетрудоспособности.

Обратите внимание, что выдавать больничные листки не имеют право сотрудники служб скорой медицинской помощи, станций переливания крови, бальнеологических и грязелечебниц, организаций особого типа (бюро судмедэкспертизы, центров медпрофилактики, медицины катастроф), а также учреждений здравоохранения по надзору в области защиты прав потребителей, приемных отделений больниц.

Выдается и закрывается листок нетрудоспособности в одной и той же медицинской организации. Если гражданин направляется на лечение в другое медицинское учреждение, новый листок, как правило, оформляется там же.

Порядок получения больничного листка

Листок нетрудоспособности выдается при предъявлении гражданского паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Выдаче больничного листка предшествует прохождение медицинского обследования больного и внесение данных о состоянии его здоровья в медицинскую карту.

Листки нетрудоспособности, полученные работниками во время нахождения за границей, по решению врачебной комиссии могут быть заменены на больничные листки государственного образца. Подписывать больничные листки могут не только руководители организаций, но и руководители подразделений, в которых трудятся сотрудники.

В Приказе Минздрава РФ №624н подробно описан порядок оформления и выдачи листков нетрудоспособности лицам, совмещающим несколько видов работ. Так, если сотрудник на момент болезни работал в нескольких организациях, ему выдается несколько больничных листков, при условии, что он отработал в этих организациях предыдущие два года. Если в течение двух предшествующих лет он работал только в одной из них, больничный листок выдается один, для предоставления в одну организацию, по выбору больного.

Срок получения листка нетрудоспособности

Согласно изменениям, внесенным в Приказ Минздрава РФ №624н, утверждены сроки выдачи листков нетрудоспособности.

Сроки следующие:

  • в случае лечения работника в поликлинике врач может выдать листок в день начала болезни или в день выписки сотрудника (по его выбору);
  • в случае лечения работника в больнице после его обращения в поликлинику листок нетрудоспособности открывается сотрудником поликлиники в день обращения или в день отправки в больницу, а закрывается сотрудником больницы в день выписки;
  • в случае, если работник сразу проходит лечение в стационаре, больничный оформляется исключительно в день выписки.

Приказ Минздравсоцразвития России №624н от 29 июня 2011 г.

Приказ, Минздрав России, 29 июня 2011

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 18; 2009, № 30 ст. 3739; 2010, № 40, ст. 4969, № 50, ст. 660; 2011, № 9, ст. 1208) и в целях упорядочения выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, п р и к а з ы в а ю:

  1. Утвердить Порядок выдачи листков нетрудоспособности согласно приложению.
  2. Признать утратившим силу:
  • приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г. № 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2007 г. № 10476);
  • приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 октября 2008 г. № 593н «О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г. № 514» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2008 г. № 12774);
  • приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 2008 г. № 737н «О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г. № 514» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2009 г. № 13205).
Министр
Т.А. Голикова

Категории: Минздрав России; приказ; Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности; Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2011 г. N 21286

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 18; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969, N 50, ст. 660; 2011, N 9, ст. 1208) и в целях упорядочения выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, приказываю:
1. Утвердить Порядок выдачи листков нетрудоспособности согласно приложению.
2. Признать утратившим силу:
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г. N 514 "О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2007 г. N 10476);
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 593н "О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г. N 514" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2008 г. N 12774);
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 2008 г. N 737н "О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г. N 514" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2009 г. N 13205).

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

I. Общие положения

1. Листок нетрудоспособности <*> выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее — граждане), указанным в статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" <**> (далее — Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ):
<*> Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 347н (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2011 г. N 21026).
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 18; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969, N 50, ст. 6601; 2011, N 9, ст. 1208.

лицам, работающим по трудовым договорам;
государственным гражданским служащим, муниципальным служащим;
лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
членам производственного кооператива, принимающим личное трудовое участие в его деятельности;
священнослужителям;
адвокатам, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), членам семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4 <*> Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ;
<*> Статья 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1999, N 18, ст. 2211; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607).

иным категориям лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральными законами при условии уплаты ими или за них страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;
лицам, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования <*>.
<*> Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н )

Листок нетрудоспособности выдается также:
женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, прекращением статуса адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными <*>;
<*> Абзац второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5285; 2009, N 30, ст. 3739).

гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка <*>;
<*> Статья 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1999, N 18, ст. 2211; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607).

застрахованным лицам из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, утратившим трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания <*>.
<*> Статья 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803; 2010, N 50, ст. 6606).

2. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности <*>.
<7> Пункт 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716).
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н )

Листок нетрудоспособности выдают медицинские работники указанных лиц, в том числе:
лечащие врачи медицинских организаций;
фельдшеры и зубные врачи медицинских организаций (далее — фельдшеры и зубные врачи) — в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти <7а>;
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н )
<7а> Часть 2 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724).
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н )

лечащие врачи клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в том числе клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2012 N 31н )
3. Не выдают листки нетрудоспособности медицинские работники:
организаций скорой медицинской помощи;
организаций переливания крови;
приемных отделений больничных учреждений;
бальнеологических лечебниц и грязелечебниц;
медицинских организаций особого типа (центров медицинской профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы);
учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
4. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в два предшествующие календарные года до выдачи листка нетрудоспособности был занят у тех же работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы <*>.

pravostoriya.ru

Кто вправе выдавать больничный лист?

Больничный лист вправе оформлять только организации с лицензией на медицинскую деятельность. Но не все медицинские работники имею право оформить временную нетрудоспособность. Те из них, у кого есть такое право, перечислены в  Порядке выдачи листков нетрудоспособности, утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624н. Это:

  • лечащие врачи больниц и поликлиник;
  • фельдшеры и стоматологи;
  • лечащие врачи НИИ, в том числе области протезирования.

Не вправе выдавать листы:

  • доктора скорой помощи;
  • доктора на станциях переливания крови;
  • сотрудники приёмных отделений мед. учреждений;
  • сотрудники грязевых и бальнеологических лечебниц;
  • врачи центров мед. профилактики, медицины катастроф и бюро судмедэкспертизы;
  • сотрудники учреждений здравоохранения по надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека.

Бланк больничного листа разделён линией на две части — верхнюю оформляет доктор. Мы остановимся подробнее на том, что заполняет работодатель. Он вписывает данные в нижнюю часть бланка.

Образец оформления больничного листа в 2016 году по шагам

Работодатель заполняет в бланке следующие поля:

ШАГ 1 — Название предприятия

Полное или краткое наименование фирмы — если не умещается в строке, лучше оборвать название на полуслове. Выход за поля недопустим. Между словами остаётся одна ячейка.

Так же ставится галочка напротив указания на место работы — основное или по совместительству. Отметим, что сотрудник, работающий в двух организациях, вправе предоставлять лист нетрудоспособности обоим работодателям — по основному месту и по месту совместительства.

Шаг 2 — Номер госрегистрации

Номер, присвоенный органом ФСС при регистрации предприятия.

Шаг 3 — Код подчиненности

Код конкретного отделения ФСС, к которому прикреплена организация.

Шаг 4 — ИНН и СНИЛС работника

ИНН указывается только при его наличии. Заполнение этой строки остаётся на усмотрении работодателя.

Шаг 5 — Акт формы н-1

Это поле заполняется только в случае оформления больничного из-за производственной травмы. В этом случае в строку вписывают номер акта, который фиксирует несчастный случай на производстве.

Шаг 6 — Дата начала работы

Строка заполняется только при аннулировании договора с работником до выхода его на работу после болезни. Не следует путать со строчкой "приступить к работе", которую заполняет врач.

Шаг 7 — Период начисления пособия

Число, месяц и год начала и окончания страхового случая.

Шаг 8 — Среднедневной заработок

При помощи онлайн-калькулятора рассчитывается средняя сумма, которую в день зарабатывает сотрудник.

Шаг 9 — Сумма пособия

По пунктам вносятся:

  • сумма, которую должен выплатить работодатель;
  • часть, которую оплачивает ФСС;
  • итоговая величина пособия.

В нижние строчки вписываются фамилии и инициалы руководителя и главного бухгалтера предприятия. Напротив фамилий ставятся подписи. Бланк заверяется печатью фирмы.

Документы для оформления больничного листа

Доктор оформляет больничный пациенту по либо в день первого обращения, либо в день окончания лечения — по желанию больного. Никаких документов, кроме паспорта, для оформления не нужно. Допустимо взамен паспорта предоставить другой документ, удостоверяющий личность. Если гражданину необходимо несколько бланков (это может понадобиться при работе по совместительству), то врач может запросить справку с места работы совместителем.

Часто задаваемые вопросы FAQ

Существуют ли строгие правила оформления больничного листа?

Строгие правила существуют. Как уже упоминалось, неверно заполненный бланк не оплачивается ФСС. Перечислим самые основные правила:

  • При заполнении бланка буквы и строчки не выходят за пределы ячеек и не касаются их краёв;
  • Записи вносятся на русском языке печатными буквами только чёрными чернилами или печатаются на компьютере;
  • Шариковую ручку использовать ранее запрещалось — только гелиевую, капиллярную или перьевую (но в 2016 году по разъяснениям судов и ФСС это допустимо);
  • Бланк будет испорчен, если в нём допущена любая ошибка, опечатка или имеет место выход за границы ячеек;
  • Вместо испорченного заполняется новый, если ошибку допустил врач;
  • В части, которую заполняет работодатель, ошибки можно исправить без замены бланка, но соблюдая определенные правила.

Обязан ли кадровик заполнять больничный лист?

С юридической стороны обязанность по заполнению листка нетрудоспособности лежит на том работнике, который ставит в документе свою подпись. По закону заверяют бланк больничного руководитель организации и главный бухгалтер. Они и вносят в документ информацию о работнике, либо проверяют правильно ли это сделали другие сотрудники. За допущенные ошибки ответственность понесут именно эти работники.

При этом по статье 8 ТК РФ локальными актами фирмы — должностными инструкциями, приказами — может быть чётко разграничено в каком порядке и кем должны заполнятся бланки больничных листов.

Если должностная инструкция или иной локальный акт конкретной организации предписывает кадровику вносить данные, то это его обязанность. Должностная инструкция должна содержать информацию, как оформить больничный лист кадровику. Руководитель может передать кадровому работнику право подписи на основании доверенности. Тогда обязанность по заполнению листков нетрудоспособности полностью ляжет на кадровика.

Сколько дней выделено для оформления больничного листа?

Сам лист оформляется в первый день болезни или в последний. Во втором случае он сразу закрывается. Закрытый лист работник передаёт в бухгалтерию организации после болезни, но не позднее 6 месяцев с даты закрытия. Не зная причину отсутствия работника, руководство может поставить прогул. Это создаст дополнительные сложности и сотруднику, и руководителю. Поэтому затягивать с передачей больничного листа в рабочую организацию не рекомендуется.

Что делать, если больничный лист оформлен неправильно?

Ошибиться при заполнении бланка может как врач, так и представитель работодателя. Разница в том, что ошибку, которую допустил медик нельзя исправить (только переделывать документ), а ошибку, допущенную работодателем, можно аккуратно зачеркнуть.

Если доктор неправильно оформил больничный, и ошибка была замечена не сразу, то сотруднику придётся возвращаться в медицинское учреждение за новым (верно заполненным) бланком.

Если работодатель (бухгалтер/кадровик) внесёт неверные данные в документ, то ошибочную строчку нужно зачеркнуть. Правильная запись делается на оборотной стороне бланка, заверяется надписью "исправленному верить", подписью и печатью работодателя. Использовать при исправлении корректор (штрих-замазку) недопустимо, допускаются исправления с помощью вычёркивания.

Как оформить дубликат при утере больничного листа?

Оформить дубликат утерянного больничного листа можно при соблюдении двух условий:

  • пособие по листу еще не получено работником;
  • больничный потерян сотрудником до передачи его в бухгалтерию организации.

Таковы разъяснения ФСС, которые даны в письме от 17.07.2013 15-03-11/12-7761. При утрате работником, повторный документ выдаётся лечащим врачом и главой медицинской комиссии. При этом в мед. учреждение предоставляется справка с места работы о том, что пособие еще не было выплачено. Новые документы ФСС не указывают на обязательность предоставления такой справки, но и не запрещают её истребование. Просить справку с места работы медицинские работники вправе, но нее обязаны.

Копия больничного выдаётся на таком же бланке, что и обычный лист, но с пометкой "дубликат". В некоторых медицинских учреждениях есть также специальный штамп для этой цели. В первоначальном листе могло стоять несколько разных записей о периоде болезни, если больничный продлевался. В копии ставиться одна запись за всё время нетрудоспособности. Вместо даты выдачи оригинала в дубликате должна стоять дата выдачи повторного документа.

Если он утерян работодателем, то восстановить его так просто не получится. ФСС подчёркивает, что после того как, документ передан в бухгалтерию, дубликат не выдаётся. В этом случае вопрос решается через суд. При этом судьи не согласны с чиновниками ФСС. Они считают, что при потере оригинала БЛ закон не запрещает работодателю обращаться в медицинское учреждение за дубликатом. При этом нужно сначала расследовать причину утери документа. Если бумаги были утрачены из-за стихийного бедствия, необходимо заключение комиссии оформленное специальным актом. Далее работодатель может направить подкрепленный документами запрос в мед. учреждение о выдаче дубликата. Пока единого мнения по этому поводу нет. Поэтому работодателям целесообразнее сразу обращаться в суд, так как у работников ФСС могут возникнуть возражения при выдаче врачами дубликата на руки работодателю, а не работнику. Или же медики просто откажут в выдаче дубликата работодателю, следуя указаниям ФСС.

Что говорит приказ 624н ФСС об оформлении больничного листа 2016?

Приказ об утверждении порядка выдачи БЛ принят 29 июня 2011 года. Он отменил действие приказа 2007 года и установил новые правила оформления и выдачи больничных листов. Последние изменения внесены в 2014 году. Всего в приказе 624н ФСС 10 разделов. Первый раздел содержит общие правила о том:

  • каким категориям граждан могут выдаваться БЛ;
  • какие организации вправе выдавать БЛ, а какие нет;
  • какие документы необходимы для получения БЛ;
  • в какой срок выдаётся документ;
  • и т.д.

Общие правила оформления листка уже приведены в статье.

Далее в каждом разделе подробно описываются правила и порядок выдачи и оформления больничных при конкретных случаях нетрудоспособности:

  • 2 раздел — при заболеваниях (в том числе профессиональных), травмах (в том числе на производстве);
  • 3 раздел — при направлении на медико-социальную экспертизу;
  • 4 раздел — при лечении в санатории;
  • 5 раздел — при уходе за заболевшим членом семьи;
  • 6 раздел — при карантине;
  • 7 раздел — при протезировании;
  • 8 раздел — при беременности и родах;

Последние два раздела (9 и 10) посвящены заполнению бланка и ответственности за нарушение правил выдачи больничного.

Что, если больничный совпал с отпуском?

Если больничный совпадает с отпуском, заболевший вправе удлинить время отдыха на количество дней, которые он болел. Или перенести неиспользованные дни отпуска на другой период по согласованию руководством.

Заполнение бланка при нахождении в отпуске производится в том же порядке, что и обычно. Листок нетрудоспособности оформляет врач. После выздоровления сотрудник передаёт бланк работодателю. Бухгалтер или руководитель подсчитывает величину пособия, заполняет необходимые строки и передаёт бланк в ФСС.

Болезнь может настигнуть человека, когда он находится в отпуске заграницей. В этом случае нужно получить в иностранном государстве документы, которые подтвердят факт болезни и обращения за медицинской помощью. При возвращении в Россию документацию нужно сначала легализовать, а потом отнести в медицинское учреждение. Врачебная комиссия решит можно ли иностранные документы заменить на бланки российского образца.

ppt.ru

Кому выдается

Листок нетрудоспособности выдается следующим лицам:

  1. Гражданам Российской Федерации.
  2. Иностранным гражданам (резидентам и нерезидентам РФ).
  3. Лицам, не имеющим гражданства.

Основания для выдачи

Документ, освобождающий работника от исполнения должностных обязанностей на определенный период, выдается в следующих случаях:

  1. Заболевание, отравление, травма или другое состояние организма, приведшее к невозможности осуществлять трудовую деятельность.
  2. Реабилитация в санатории, лечебно-оздоровительном учреждении.
  3. Протезирование в стационарных условиях.
  4. Отпуск по беременности и родам.
  5. Медико-социальная экспертиза.
  6. Карантин.
  7. Уход за близким родственником, страдающим от какого-либо заболевания.
  8. Процедура усыновления ребенка.

Некоторые исследования и процедуры повышенной сложности (урологические, гинекологические, проктологические), назначенные при амбулаторном лечении (не вошедшие в перечисленный список), также могут сопровождаться оформлением бланка (п. 21 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). Данное решение выносится медицинской комиссией.

Правила выписки больничных листов в поликлинике

Обстоятельства

На листок нетрудоспособности имеют право следующие лица, имеющие социальную страховку и регулярно уплачивающие взносы в ФСС (с 2017 г. — ФНС):

  1. Заключившие с организацией трудовой договор, в том числе госслужащие.
  2. Адвокаты, ФЛ, ИП, участники фермерских хозяйств, члены родовых общин народностей Крайнего Севера.
  3. Священнослужители.
  4. Уволенные по собственному желанию, по сокращению, вследствие ликвидации предприятия, в период беременности (относительно оплаты больничного); адвокаты и нотариусы, утратившие свои полномочия, если ситуация удовлетворяет каждому из следующих условий:
    • больничный был открыт не позднее, чем через 30 дней с даты увольнения;
    • бывший сотрудник обратился за оплатой не позже, чем через полгода после прекращения трудового договора;
    • причиной нетрудоспособности послужила болезнь работника, а не уход за ребенком или членом семьи;
    • уволенный работник не успел устроиться на другую работу (иначе оплата больничного будет являться обязанностью нового работодателя).
  5. Беременные, уволенные с работы, если речь идет о выдаче листка нетрудоспособности по беременности и родам и соблюдены оба условия:
    • отпуск по БиР начался не позднее 30 дней после увольнения;
    • увольнение последовало вследствие одной из уважительных причин:
      • перевода мужа в другой город;
      • возникновения заболевания, не совместимого с условиями проживания в данном регионе;
      • наличие инвалида I группы или больного родственника, нуждающегося в уходе.
  6. Учащиеся заведений начального, среднего и высшего образований в период прохождения производственной практики или осуществляющие трудовую деятельность согласно договору.

В каких случаях не выдается

Листок нетрудоспособности не выдается, если:

  1. Врач не выявил препятствий к осуществлению трудовой деятельности.
  2. Нетрудоспособность наступила во время отпуска:
    • без содержания;
    • по беременности и родам;
    • по уходу за ребенком (частично оплачиваемом).
  3. Сотрудник ухаживает за близким человеком, находясь в отпуске:
    • очередном;
    • дополнительном;
    • без сохранения содержания;
    • по беременности и родам.
  4. Работник:
    • проходит медицинские освидетельствование, осмотр или лечение (периодические, на выявление профпатологий или инициированные военкоматом);
    • принимает лечебные процедуры в амбулаторных условиях (в том числе при наличии хронических заболеваний, если отсутствует обострение);
    • получает анонимное лечение от алкогольной, наркотической или иной зависимости;
    • взят под стражу или отбывает срок административного наказания.
  5. В уходе нуждается взрослый член семьи, находящийся на стационарном лечении.
  6. Пациент получает образование в учебном заведении (при этом выдается справка по форме № 095/у, освобождающая от учебы).

Кто выдает

Согласно п. 2 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности № 624н от 29 июня 2011 г. выдавать бланк вправе:

  1. Лечащие врачи:
    • государственных, муниципальных и частных клиник;
    • противотуберкулезных санаториев (при наличии лицензии);
    • клиник (в том числе протезирования) при научно-исследовательских учреждениях (по новым правилам выдачи листка нетрудоспособности — без согласования с Минздравсоцразвития РФ);
    • практикующие в частном порядке;
  2. Фельдшеры и стоматологи (с разрешения региональных Минздрава и ФСС).
  3. Медработники приемных отделений больниц (с декабря 2008 г.).

Обычно больничный лист открывается и закрывается в одной клинике. Если же пациент был направлен для лечения в другое медучреждение, оно может взять на себя продление и закрытие документа.

Кто не обладает правом выдачи

Выдавать больничный не могут медработники учреждений:

  • скорой помощи;
  • переливания крови;
  • бальнеотерапии и грязелечения;
  • специального профиля (профилактики заболеваний, оказания массовой помощи жертвам катастроф, проведения судебно-медицинских экспертиз);
  • по защите здоровья и благополучия потребителей.

Смотрите видео о порядке выдачи листка нетрудоспособности

Дубликат

Выдача дубликата листка нетрудоспособности требуется, если первичный документ был:

  1. Неправильно заполнен.
  2. Утерян (или поврежден):
    • самим работником (на которого оформлялся бланк);
    • должностным лицом организации, ответственным за хранение документации;
    • в результате стихийного бедствия.

Утерян работником

Если утрата произошла по вине самого работника (на которого оформлялся бланк) до сдачи в бухгалтерию, ему следует обратиться в клинику за дубликатом.

Пропал по недосмотру должностного лица

Оригиналы всех документов подлежат хранению на предприятии в течение пяти лет. Потеря какого-либо из них вследствие халатности администрации предприятия является грубым нарушением законодательства, которое послужит достаточным основанием для отказа медучреждения в выдаче дубликата. Это приведет к отсутствию возмещения со стороны ФСС расходов, произведенных организацией на выплату пособия работнику. Однако данный факт не может служить поводом для изъятия у работника выплаченной ему суммы.

В первую очередь после выявления пропажи документа создается комиссия, расследующая обстоятельства дела. Именно на должностное лицо, допустившее нарушения при хранении и учете документации, возлагается обязанность по возмещению расходов, понесенных предприятием на выплату пособия. Вынуждать работника (которому выписывался больничный) принести дубликат из клиники неправомерно.

Уничтожен стихийным бедствием

Если на предприятии имело место непредвиденное происшествие, помимо установления его причины комиссия обязуется документально зафиксировать его достоверность. Для этого в состав комиссии должны входить представители соответствующей службы (в зависимости от произошедшего события).

По окончании расследования комиссия составляет акт, заверяемый директором организации. Данный акт предъявляется медицинскому учреждению, которое под влиянием неопровержимых доказательств оформляет дубликат листка нетрудоспособности.

otdelkadrov.online

Законодательные основы

Регламентируют вопрос касаемо оформления и занесения таких документов несколько правовых актов:

  1. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года №347н.
  2. Приказ Минздравсоцразвития РФ №624н.
  3. ФЗ от 21 ноября 2011 года №323.
  4. Статья 197 ТК РФ.
  5. Письмо ФСС РФ от 23 декабря 2011 года №14–03–11/15–16055.
  6. Письмо ФСС РФ от 5 августа 2011 года №14–03–11/05–8545.

Максимальный срок

Максимальный срок оформленияНи один работодатель, как и сотрудник, не может предугадать сроки больничного и протекающей болезни. Именно поэтому стоит помнить, какие именно максимальные сроки установлены для одного документа.

Максимальный срок для больничного – 15 дней. Зубной или фельдшер имеет право выдать больничный лист до 10 дней.

Если человек еще не выздоровел или находится в лечебном заведении, то документ можно продлить максимум на 15 календарных дней в единовременном порядке по заключении комиссии.

Закрытый лист нетрудоспособности гражданин обязан передать не позднее полугода со дня выписки в бухгалтерию. Не стоит медлить с этим действием, так как документ подтверждает легальное отсутствие на рабочем месте.

Если работодатель не получает документа, то он вправе поставить вопрос о прогуле своего работника.

Уполномоченный сотрудник заполняет больничный лист и начисляет пособие по временной нетрудоспособности. Выплата производится совместно с расчетом зарплаты или аванса.

Как правильно уйти

Как правильно уйти на больничныйВне зависимости от количества больничного, гражданин получит зарплату. Если он заболел, это вовсе не означает, что происходит утрата зарплаты или части ее. Конечно, сейчас все зависит от страхового стажа работника и корректно оформленного документа.

Стоит помнить, что больничный лист оформляется не только по болезни работника, но и при уходе за другим нетрудоспособным членом семьи, а также если СЭС отправила на карантин, при отправке в санаторий на восстановление.

В соответствии с действующим законодательством открывать лист нетрудоспособности необходимо в первый день недомогания. Это можно сделать, обратившись к врачу по месту пребывания. Он обязан оформить больничный, где отразится имя заболевшего, работодатель с правовой формой, должность и диагноз, а также время обращения.

По больничному каждый работник вправе рассчитывать на денежную компенсацию по временной нетрудоспособности. Остальные же документы не дают такого права.

Если у человека поднялась температура, то во избежание распространения инфекции Министерство здравоохранения рекомендует вызвать медицинский персонал на дом, то есть врач приходит домой, открывает больничный лист и назначает лечение. Но выдать документ он не может. Врач просто делает соответствующую запись в карточку. Уже после последующего посещения врача выдается документ.

Если у человека наблюдается высокая температура, любые типы интоксикации или кровотечения, острые боли, то это требует немедленной госпитализации. В этом случае больничный лист начинает свое действие со дня госпитализации. Его оформлением занимается не участковый, а лечащий врач.

Основные документы

Основными документами здесь становятся:

  • медицинский полис стандартного образца;
  • паспорт гражданина;
  • если не имеется паспорта, то любой другой документ, удостоверяющий личность;
  • больничный лист для получения компенсации.

Оформление на 2018 год

Оформление больничногоОформление листка нетрудоспособности происходит с применением специализированного бланка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения №347 и с учетом порядка выдачи листка, утвержденного Приказом от 29 июня 2011 года №624н.

Корректный документ может выдавать не любая лечащая организация, а только та, которая имеет соответствующую лицензию на осуществление такого рода деятельности. Некоторые считают, что скорая помощь также должна выдавать листки нетрудоспособности, но они ошибаются.

Не могут выдать документ и работники станции переливания крови, приемных отделений. Для оформления нужно предъявить паспорт, иные документы, подтверждающие личность и медицинский полис.

Оформление документа осуществляется по желанию или требованию обратившегося. Возможно это как в день обращения к медицинскому персоналу, так и при закрытии больничного листа.

В пункте даты выдачи указывается время оформления справки. Если человек обращается за помощью после трудового дня, то можно попросить оформить документ следующим днем, но никак не предыдущим.

Кадровику

Здесь имеются несколько особенностей:

  1. Лицевая сторона документа заполняется медицинским персоналом. Здесь указываются ФИО врача, наименование компании работодателя. Также прописываются даты начала и окончания, наименование заболевания, подпись и должность. Затем справка заверяется печатью лечащей организации.
  2. Оборотная сторона заполняется кадровым работником. Здесь указываются наименование компании в соответствии с учредительным документом, ФИО физлица, если это индивидуальный предприниматель. Также проставляется наименование структурного подразделения, должность работника, табельный номер.
  3. Далее указывается время отсутствия работника, дата выхода на рабочее место. Права подписи имеются у руководителя и табельщика. Прописывается страховой стаж для выплаты пособия, ФИО специалиста, оклад и дни нетрудоспособности, расчет среднего заработка и пособия.

Бухгалтеру

Уполномоченный сотрудник заполняет поля:

  • наименование компании, регистрационный номер;
  • страховое свидетельство, ИНН работника;
  • время для начисления;
  • сумма среднего заработка;
  • фамилию и инициалы бухгалтера.

Образец

Каждый кадровик и бухгалтер вправе ознакомиться с приблизительным образцом для заполнения документа, чтобы избежать ошибок.

Больничный лист

Во время отпуска

Работник вправе известить своего работодателя о том, что он заболел в отпуске. Он оформляет лист нетрудоспособности в обычном режиме, а затем предоставляет его своему работодателю. Последний же должен выполнить одно из действий:

  • продлить отпуск после окончания листка нетрудоспособности;
  • перенести отпуск на другое время, если работник дает на это согласие.

Первый вариант не требует от сотрудника никаких действий, а вот последнее сопровождается письменным заявлением работника и подтверждением работодателя.

Печати и штампы

Печать должна содержать в себе наименование «Для листков нетрудоспособности». Это положение устанавливается Приказом Минздрава от 2011 года №624.

Форма печати не имеет особого значения. Главное, чтобы содержалось именно такое наименование. В поликлиниках государственного типа используются треугольные.

Ущерб за поддельный больничный

Если работник предоставил поддельный лист, то это может грозить ему:

  1. Дисциплинарной ответственностью. Предусмотрено это Трудовым кодексом России. Грозит это выговором, в более жестких ситуациях – увольнение по статье 81 ТК РФ.
  2. Материальная ответственность. Работодатель вправе потребовать возвратить уплаченную сумму по листку нетрудоспособности в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255.
  3. Уголовная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса. Здесь может быть ограничение свободы сроком в 2 года, принудительные работы, арест на полгода.

Оформление больничного не сопровождается нюансами.

Как правильно взять больничный? Ответ на вопрос — на видео.

znaybiz.ru


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector