Квота для приема инвалидов на работу

Квота для приема инвалидов на работу

Работодатель обязан предоставить рабочие места для граждан, которые особо нуждаются в социальной защите и испытывают трудности в поиске работы. К такой категории относится молодежь и инвалиды. В статье рассмотрим кто из работодателей обязан квотировать рабочие места для инвалидов, какие обязанности должен выполнять работодатель, размер квоты на территории Москвы и многое другое.

Кто обязан квотировать рабочие места

Квота для приема на работу инвалидов устанавливается законодательством субъекта РФ для каждой организации, учреждения, предприятии в пределах, установленных Федеральным законом.

Если количество сотрудников превышает 100 человек, размер квоты составляет 2% -4% от среднесписочной численности работников. Если персонал работодателя находится в пределах от 35 до 100 человек, то квота — не более 3% (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в ред. от 29.12.2017).

При расчете квоты не включаются в среднесписочную численность те сотрудники, условия труда которых по результатам аттестации рабочих мест, относятся  к вредным и/или опасным. Более того, при исчислении квоты не учитываются филиалы и представительства компании, расположенные в другой местности.

От квотирования рабочих мест для инвалидов освобождены:


общественные объединения инвалидов
организации, созданные общественными объединениями инвалидов
хозяйственный товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов

Какие обязанности работодателя в обеспечении занятости инвалидов

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ работодатель должен:

создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов и применять локальные нормативные акты, которые содержат сведения о данных рабочих местах
создавать необходимые условия труда согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида
предоставлять информацию в службу занятости 

Какая квота на территории Москвы

Порядок установления квоты для инвалидов определен ст. 3 Закона г. Москвы от 22 декабря 2004 г. № 90 «О квотировании рабочих мест».

Если количество сотрудников превышает 100 человек, размер квоты для инвалидов составляет 2% от среднесписочной численности работников. Расчет производится работодателем самостоятельно, исходя из среднесписочной численности работников, занятых на территории города Москвы.

Среднесписочная численность работников в текущем месяце исчисляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики. При расчете количества работников, трудоустроенных в счет квоты, округление их числа производится в сторону уменьшения до целого значения.

Пример расчета квоты


Среднесписочная численность работников компании (г. Москва) составляет 325 человек. Размер квоты для инвалидов: 325 х 0,02 = 6,5 Это значит, что квота для компании — 6 человек.

Выполнением квоты является трудоустройство инвалида, который имеет рекомендации к труду. Подтверждение – заключение договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней.

Пошаговая инструкция как организовать работу с квотированием

Квотирование рабочих мест инвалидов в 2018 году

Локальный нормативный акт о квотировании (образец)

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, ___________________________


                                                                                                                                                     (закон субъекта РФ)

1.2 Квотирование рабочих мест в ________________________________________ проводится в целях

                                                                              (наименование организации)

усиления социальной защищенности и оказания содействия трудовой занятости инвалидов.

1.3 Квота для приема на работу инвалидов для  _____________________________ составляет 2%  

                                                                                       (наименование организации)                                                                                       

от среднесписочной численности работников школы.

1.4 Квота – минимальное количество рабочих мест для инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы (в процентах от среднесписочной численности работников школы), которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды.

1.5 К инвалидам, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории __________ области, признанные в установленном порядке инвалидами, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида рекомендации к труду.


1.6 В среднесписочную численность работников _______________________ включаются состоящие в

                                                                                                 (наименование организации)

штате работники, за исключением внешних совместителей и лиц,      выполняющих          работы или оказывающих услуги по гражданско-правовым договорам.

1.7 Работодатель создает необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

1.8 Количество и перечень рабочих мест для трудоустройства инвалидов, выделенные в счет квоты, утверждаются приказом по школе по мере их создания.

2. Условия и порядок квотирования рабочих мест

3. Трудоустройство инвалидов в счет квоты

3.1 На рабочие места, созданные в счет установленной квоты, работодатель трудоустраивает инвалида независимо от категории заболевания и группы инвалидности при наличии у него индивидуальной программы реабилитации и рекомендаций к труду.

3.2 Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты работодатель осуществляет как по направлениям центров занятости населения (направление установленного образца с пометкой «в счет квоты»), так и самостоятельно.


3.3 Работодатель имеет право запрашивать и получать от центров занятости населения и других организаций информацию, необходимую при осуществлении мероприятий по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов. В целях реализации данного права ответственный специалист школы направляет соответствующие запросы в центры занятости населения г. _______ и иные организации.

3.4 Квота считается выполненной, если на все выделенные (зарезервированные) или созданные в счет установленной квоты рабочие места инвалиды трудоустроены в соответствии с трудовым законодательством либо сохранены рабочие места для работающих инвалидов.

3.5 За непредставление или несвоевременное представление информации, отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты должностные лица школы несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Какая отчетность по квотированию рабочих мест

Работодатель обязан предоставлять органам службы занятости:

данные о созданных им рабочих местах для трудоустройства инвалидов согласно установленной квоте
информацию о локальных нормативных актах о квотировании
сведения о выполнении квоты


Бланки  и сроки сдачи отчетности устанавливаются региональным законодательством о квотировании или принятым на его основе правовым актом исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в сфере труда и занятости.

Квотирование рабочих мест инвалидов в 2018 году» style=»width: 30px; height: 30px; margin-left: 10px; margin-right: 10px;» title=»Квотирование рабочих мест инвалидов в 2018 году»>Информация о наличии вакантных рабочих  мест скачать

Сведения о выполнении установленной квоты предоставляются в центр занятости ежеквартально.

Квотирование рабочих мест инвалидов в 2018 году» style=»width: 30px; height: 30px; margin-left: 10px; margin-right: 10px;» title=»Квотирование рабочих мест инвалидов в 2018 году»>Сведения о выполнении установленной квоты (г. Москва) бланк скачать

Источник: www.26-2.ru

Ответ на вопрос:

Типовой формы направления Службой занятости именно инвалида для трудоустройства в счет квоты нет. Данное направление должно быть на бланке Службы занятости. В правом углу должны быть данные Вашей организации (как адресата, которому направление направлено) В нем должны быть данные направленного лица, профессия или должность, на которую претендент направлен. Подпись ответственного работника Службы занятости. По аналогии с Приложением 8, утв. Приказом Минтруда России 26.02.2015 № 125Н Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения.


За нарушение законодательства о квотировании предусмотрены разные виды ответственности.

Административная ответственность. Она возможна в следующих случаях:

  • Обязанности по квотированию рабочих мест считаются выполненными с момента выделения (создания) рабочих мест (в том числе специальных) и приема на них инвалидов организацией, которой установлена квота для приема на работу инвалидов.
  • Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов

Также прочитайте о Условиях труда для инвалида более подробно.


Из содержания требований законодательства и о социальной защите инвалидов, и регионального законодательства о квотировании не следует обязанность работодателя по обязательному поиску и подбору кадров на квотируемые рабочие места для инвалидов и их заполнение вне отсутствия соответствующих обращений инвалидов для трудоустройства и направления их соответствующей службой занятости.

Как следует из содержания нормы, работодатель обязан:


Такие позиции высказаны Верховным судом РФ в постановлении от 27.08.2012 № 46-АД12-17. Суд указал, что работодатель не обязан заниматься поиском инвалидов для замещения рабочих мест, выделенных в рамках квоты для их трудоустройства. Если в организацию не обращаются лица с ограниченными физическими возможностями с целью заключить трудовой договор, то работодатель не может быть привлечен к ответственности за невыполнение квоты.

Подобная позиция также подтверждена определением Верховного суда РФ от 22.05.2013 № 50-АПГ13-5. Суд отметил, что подбор кадров на квотируемые рабочие места не входит в задачи работодателя.

Аналогичную позицию высказывают и региональные суды: Трудоустройство инвалидов на рабочие места, выделенные (созданные) в счет квоты для приема на работу инвалидов, осуществляется организацией по направлению центров занятости, а также по заявлению граждан при непосредственном обращении в организацию. При отсутствии волеизъявления инвалида на обращение непосредственно к работодателю по вопросу трудоустройства, а также случаев направления в организацию инвалидов центром занятости, на работодателя не может быть возложена ответственность за незаполнение рабочих мест, выделенных (созданных) в счет квоты для приема на работу инвалидов (Определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 18 июля 2012 г. N 33-4311/2012).

Подробности в материалах Системы Кадры:


Ситуация: Как соблюдать квоты, установленные для приема на работу инвалидов

Инвалиды относятся к категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Для них в законодательстве предусмотрены дополнительные гарантии занятости (п. 1 ч. 2 ст. 24 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1). Так, организации, численность сотрудников которых составляет не менее 35 человек, обязаны соблюдать квоты, устанавливаемые региональным законодательством для приема на работу инвалидов. От обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов освобождены лишь общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Размер квоты установлен в процентах к среднесписочной численности сотрудников организации и может составлять:

При исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включают сотрудников, условия труда которых отнесены к вредным или опасным условиям труда по результатам спецоценки или бывшей аттестации рабочих мест.

Об этом говорится в статье 21 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

Например, в Москве деятельность работодателей по квотированию координирует Департамент труда и занятости населения г. Москвы, а размер квоты составляет 2 процента (ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 22 декабря 2004 г. № 90, п. 2.9 Положения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 4 августа 2009 г. № 742-ПП).


На основании установленных квот организации самостоятельно определяют количество рабочих мест для инвалидов. Порядок выделения конкретных рабочих мест следует закрепить в локальном акте, например, Положении о квотировании рабочих мест для инвалидов. При этом конкретное число рабочих мест для инвалидов можно устанавливать отдельными приказами, чтобы при каждом изменении среднесписочной численности не вносить изменения в положение. Обязанность работодателя создавать и выделять рабочие места для инвалидов в пределах квоты не зависит от фактов обращений инвалидов за трудоустройством и количества таких обращений (см. решение Ленинградского областного суда от 11 декабря 2012 г. № 7-717/2012).

Организации ежемесячно предоставляют в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест, локальных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и выполнении квоты по инвалидам (ч. 2 ст. 24 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, ч. 3 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).


Подробнее о Больничных листах инвалидам мы писали здесь.

Источник: www.kdelo.ru

Льготы и права: можно ли на что-то рассчитывать?

Если инвалид находит рабочее место, он вправе настаивать на льготах, дополнительных преференциях, положенных ему законами. В нашей стране довольно сильное социальное законодательство, из действующих норм следуют определенные преимущества, которыми стоит пользоваться. Работают социальные программы, помогающие найти рабочее место, адаптироваться.

В ТК содержатся правовые нормы, указывающие, что при приеме на работу инвалида 2 группы необходимо предоставлять такому человеку более мягкие условия. Действуют дополнительные законодательные акты, регламентирующие права трудящихся инвалидов. Первая и самая важная норма – сокращенный рабочий день. Рабочая неделя по закону о приеме инвалидов на работу – 35 часов. Как долго работать в течение одного дня, решают в каждом отдельном случае индивидуально, учитывая результаты медицинского обследования, где содержатся рекомендации по максимальной продолжительности.

Работаем и отдыхаем

В те дни, когда выход на работу необязателен – выходные, праздники – привлечь инвалида можно только в том случае, когда работник соглашается и подписывает бумагу, чем подтверждает свое согласие. Аналогичны нормативы и для случаев, когда нужно выйти во внеурочное время или проработать большее число часов, нежели полагается по трудовому договору. Впрочем, даже при согласии работника такая деятельность не всегда возможна – сперва нужно уточнить, не противоречит ли это медицинскому заключению.

установленная квота для приема на работу инвалидов

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, ___________________________


                                                                                                                                                     (закон субъекта РФ)

1.2 Квотирование рабочих мест в ________________________________________ проводится в целях

                                                                              (наименование организации)

усиления социальной защищенности и оказания содействия трудовой занятости инвалидов.

1.3 Квота для приема на работу инвалидов для  _____________________________ составляет 2%  

                                                                                       (наименование организации)                                                                                       

от среднесписочной численности работников школы.

1.4 Квота – минимальное количество рабочих мест для инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы (в процентах от среднесписочной численности работников школы), которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды.

1.5 К инвалидам, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории __________ области, признанные в установленном порядке инвалидами, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида рекомендации к труду.


1.6 В среднесписочную численность работников _______________________ включаются состоящие в

                                                                                                 (наименование организации)

штате работники, за исключением внешних совместителей и лиц,      выполняющих          работы или оказывающих услуги по гражданско-правовым договорам.

1.7 Работодатель создает необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

1.8 Количество и перечень рабочих мест для трудоустройства инвалидов, выделенные в счет квоты, утверждаются приказом по школе по мере их создания.

2. Условия и порядок квотирования рабочих мест

3. Трудоустройство инвалидов в счет квоты

3.1 На рабочие места, созданные в счет установленной квоты, работодатель трудоустраивает инвалида независимо от категории заболевания и группы инвалидности при наличии у него индивидуальной программы реабилитации и рекомендаций к труду.

3.2 Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты работодатель осуществляет как по направлениям центров занятости населения (направление установленного образца с пометкой «в счет квоты»), так и самостоятельно.


3.3 Работодатель имеет право запрашивать и получать от центров занятости населения и других организаций информацию, необходимую при осуществлении мероприятий по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов. В целях реализации данного права ответственный специалист школы направляет соответствующие запросы в центры занятости населения г. _______ и иные организации.

3.4 Квота считается выполненной, если на все выделенные (зарезервированные) или созданные в счет установленной квоты рабочие места инвалиды трудоустроены в соответствии с трудовым законодательством либо сохранены рабочие места для работающих инвалидов.

3.5 За непредставление или несвоевременное представление информации, отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты должностные лица школы несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Какая отчетность по квотированию рабочих мест

Работодатель обязан предоставлять органам службы занятости:

данные о созданных им рабочих местах для трудоустройства инвалидов согласно установленной квоте
информацию о локальных нормативных актах о квотировании
сведения о выполнении квоты


Бланки  и сроки сдачи отчетности устанавливаются региональным законодательством о квотировании или принятым на его основе правовым актом исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в сфере труда и занятости.

Квотирование рабочих мест инвалидов в 2018 году» style=»width: 30px; height: 30px; margin-left: 10px; margin-right: 10px;» title=»Квотирование рабочих мест инвалидов в 2018 году»>Информация о наличии вакантных рабочих  мест скачать

Сведения о выполнении установленной квоты предоставляются в центр занятости ежеквартально.

Квотирование рабочих мест инвалидов в 2018 году» style=»width: 30px; height: 30px; margin-left: 10px; margin-right: 10px;» title=»Квотирование рабочих мест инвалидов в 2018 году»>Сведения о выполнении установленной квоты (г. Москва) бланк скачать

Источник: www.26-2.ru

Ответ на вопрос:

Типовой формы направления Службой занятости именно инвалида для трудоустройства в счет квоты нет. Данное направление должно быть на бланке Службы занятости. В правом углу должны быть данные Вашей организации (как адресата, которому направление направлено) В нем должны быть данные направленного лица, профессия или должность, на которую претендент направлен. Подпись ответственного работника Службы занятости. По аналогии с Приложением 8, утв. Приказом Минтруда России 26.02.2015 № 125Н Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения.


За нарушение законодательства о квотировании предусмотрены разные виды ответственности.

Административная ответственность. Она возможна в следующих случаях:

  • Обязанности по квотированию рабочих мест считаются выполненными с момента выделения (создания) рабочих мест (в том числе специальных) и приема на них инвалидов организацией, которой установлена квота для приема на работу инвалидов.
  • Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов

Также прочитайте о Условиях труда для инвалида более подробно.


Из содержания требований законодательства и о социальной защите инвалидов, и регионального законодательства о квотировании не следует обязанность работодателя по обязательному поиску и подбору кадров на квотируемые рабочие места для инвалидов и их заполнение вне отсутствия соответствующих обращений инвалидов для трудоустройства и направления их соответствующей службой занятости.

Как следует из содержания нормы, работодатель обязан:


Такие позиции высказаны Верховным судом РФ в постановлении от 27.08.2012 № 46-АД12-17. Суд указал, что работодатель не обязан заниматься поиском инвалидов для замещения рабочих мест, выделенных в рамках квоты для их трудоустройства. Если в организацию не обращаются лица с ограниченными физическими возможностями с целью заключить трудовой договор, то работодатель не может быть привлечен к ответственности за невыполнение квоты.

Подобная позиция также подтверждена определением Верховного суда РФ от 22.05.2013 № 50-АПГ13-5. Суд отметил, что подбор кадров на квотируемые рабочие места не входит в задачи работодателя.

Аналогичную позицию высказывают и региональные суды: Трудоустройство инвалидов на рабочие места, выделенные (созданные) в счет квоты для приема на работу инвалидов, осуществляется организацией по направлению центров занятости, а также по заявлению граждан при непосредственном обращении в организацию. При отсутствии волеизъявления инвалида на обращение непосредственно к работодателю по вопросу трудоустройства, а также случаев направления в организацию инвалидов центром занятости, на работодателя не может быть возложена ответственность за незаполнение рабочих мест, выделенных (созданных) в счет квоты для приема на работу инвалидов (Определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 18 июля 2012 г. N 33-4311/2012).

Подробности в материалах Системы Кадры:


Ситуация: Как соблюдать квоты, установленные для приема на работу инвалидов

Инвалиды относятся к категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Для них в законодательстве предусмотрены дополнительные гарантии занятости (п. 1 ч. 2 ст. 24 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1). Так, организации, численность сотрудников которых составляет не менее 35 человек, обязаны соблюдать квоты, устанавливаемые региональным законодательством для приема на работу инвалидов. От обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов освобождены лишь общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Размер квоты установлен в процентах к среднесписочной численности сотрудников организации и может составлять:

При исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включают сотрудников, условия труда которых отнесены к вредным или опасным условиям труда по результатам спецоценки или бывшей аттестации рабочих мест.

Об этом говорится в статье 21 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

Например, в Москве деятельность работодателей по квотированию координирует Департамент труда и занятости населения г. Москвы, а размер квоты составляет 2 процента (ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 22 декабря 2004 г. № 90, п. 2.9 Положения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 4 августа 2009 г. № 742-ПП).


На основании установленных квот организации самостоятельно определяют количество рабочих мест для инвалидов. Порядок выделения конкретных рабочих мест следует закрепить в локальном акте, например, Положении о квотировании рабочих мест для инвалидов. При этом конкретное число рабочих мест для инвалидов можно устанавливать отдельными приказами, чтобы при каждом изменении среднесписочной численности не вносить изменения в положение. Обязанность работодателя создавать и выделять рабочие места для инвалидов в пределах квоты не зависит от фактов обращений инвалидов за трудоустройством и количества таких обращений (см. решение Ленинградского областного суда от 11 декабря 2012 г. № 7-717/2012).

Организации ежемесячно предоставляют в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест, локальных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и выполнении квоты по инвалидам (ч. 2 ст. 24 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, ч. 3 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).


Подробнее о Больничных листах инвалидам мы писали здесь.

Источник: www.kdelo.ru

Льготы и права: можно ли на что-то рассчитывать?

Если инвалид находит рабочее место, он вправе настаивать на льготах, дополнительных преференциях, положенных ему законами. В нашей стране довольно сильное социальное законодательство, из действующих норм следуют определенные преимущества, которыми стоит пользоваться. Работают социальные программы, помогающие найти рабочее место, адаптироваться.

В ТК содержатся правовые нормы, указывающие, что при приеме на работу инвалида 2 группы необходимо предоставлять такому человеку более мягкие условия. Действуют дополнительные законодательные акты, регламентирующие права трудящихся инвалидов. Первая и самая важная норма – сокращенный рабочий день. Рабочая неделя по закону о приеме инвалидов на работу – 35 часов. Как долго работать в течение одного дня, решают в каждом отдельном случае индивидуально, учитывая результаты медицинского обследования, где содержатся рекомендации по максимальной продолжительности.

Работаем и отдыхаем

В те дни, когда выход на работу необязателен – выходные, праздники – привлечь инвалида можно только в том случае, когда работник соглашается и подписывает бумагу, чем подтверждает свое согласие. Аналогичны нормативы и для случаев, когда нужно выйти во внеурочное время или проработать большее число часов, нежели полагается по трудовому договору. Впрочем, даже при согласии работника такая деятельность не всегда возможна – сперва нужно уточнить, не противоречит ли это медицинскому заключению.

установленная квота для приема на работу инвалидов

Если руководитель принял решение в пользу приема на работу инвалида, кадровой службе придется тщательно следить за временными нормативами. По закону отпуск людям с ограниченными возможностями положен длительностью 30 дней. Дополнительно у каждого сотрудника, имеющего инвалидность, есть право в год взять до 60 дней отпуска без оплаты, за свой счет. Установленный законами порядок приема инвалида на работу и сотрудничества с таким человеком исключает возможность отказать в отпуске за свой счет.

Государство раздает «плюшки»

По закону положены льготы работодателям при приеме на работу инвалидов. Систему разработали, чтобы предприниматели с большей охотой сотрудничали с людьми с ограниченными возможностями. Но получить преимущества могут только те, кто оформляют инвалида на работу в строгом соответствии с ТК, а также предоставляют ему все положенные преференции.

Все по правилам

По законам нашей страны, прием на работу инвалида начинается с изучения пакета документов, представляемого в кадровую службу соискателем должности. Ему придется принести с собой не только те документы, которые предъявляют все граждане нашей страны, но также медицинскую справку, подтверждающую факт инвалидности. Необходимо, чтобы документ был заверен МСЭ. Дополнительно кадровая служба нуждается в экземпляре ИПР – реабилитационной программы.

Не предоставив документы кадровикам, нельзя рассчитывать на официальное оформление по установленному порядку. Но если все бумаги были направлены отделу по работе с персоналом и руководство постановило издать приказ о приеме на работу инвалида (образец этого документа должен содержаться среди прочих образцов внутренних документов в инструкции по делопроизводству), тогда нужно оборудовать рабочее место, учитывая особенности здоровья человека. При этом ориентируются на рекомендации ИПР, стремятся к созданию такого места, где бы работник не просто был в комфорте, но дополнительно реабилитировался.

Куда пойти?

Довольно часты в современных компаниях отказы в приеме на работу инвалида, так как руководители боятся связываться с людьми, нуждающимися в специальных условиях, преференциях и льготах. Государство, разрабатывая меры поддержки людей с ограниченными возможностями, ввело специальный список рабочих мест, доступных для инвалидов разных категорий. При составлении списка учитывались особенности здоровья и специфика различных рабочих мест. В то же время ограничений по трудоустройству нет. Если инвалида согласны взять на рабочее место вне этого списка, и его самого устраивают условия, по ТК он имеет полное право трудиться в выбранной компании.

выполнение квоты для приема на работу инвалидов

Если долгое время не удается найти для себя подходящего места, стоит обратиться в специализированное предприятие в населённом пункте, где человек проживает. Практически во всех областных центрах есть компании, работающие в первую очередь с инвалидами. Это государственные предприятия, изначально открытые, чтобы осуществлять прием на работу инвалидов. Зачастую они организованы по конкретному признаку: предприятия, куда приглашают глухих, общество, где работают слепые, и тому подобные. Это стабильные места, куда нужно просто принести документы при приеме на работу инвалида, подтвердить свой статус, а затем пользоваться всеми привилегиями, даваемыми государством, но вот оплата зачастую мизерная.

Есть ли альтернатива?

Если для инвалида важно не просто иметь хоть какое-то место работы, чтобы не сидеть без дела, но необходимо зарабатывать на хлеб насущный, тогда приходится искать менее надежные варианты частных предприятий, и здесь высока вероятность отказа на собеседованиях. По закону у предпринимателей есть льготы при приеме на работу инвалидов, но не все готовы взять человека с ограниченными возможностями даже на таких условиях – и это несмотря на необходимость уплаты штрафа. Аргументируют это тем, что создавать условия для работы инвалида слишком дорого и сложно.

закон о приеме инвалидов на работу

Если долгое время не удается найти для себя подходящего места, стоит обратиться в специализированное предприятие в населённом пункте, где человек проживает. Практически во всех областных центрах есть компании, работающие в первую очередь с инвалидами. Это государственные предприятия, изначально открытые, чтобы осуществлять прием на работу инвалидов. Зачастую они организованы по конкретному признаку: предприятия, куда приглашают глухих, общество, где работают слепые, и тому подобные. Это стабильные места, куда нужно просто принести документы при приеме на работу инвалида, подтвердить свой статус, а затем пользоваться всеми привилегиями, даваемыми государством, но вот оплата зачастую мизерная.

Есть ли альтернатива?

Если для инвалида важно не просто иметь хоть какое-то место работы, чтобы не сидеть без дела, но необходимо зарабатывать на хлеб насущный, тогда приходится искать менее надежные варианты частных предприятий, и здесь высока вероятность отказа на собеседованиях. По закону у предпринимателей есть льготы при приеме на работу инвалидов, но не все готовы взять человека с ограниченными возможностями даже на таких условиях – и это несмотря на необходимость уплаты штрафа. Аргументируют это тем, что создавать условия для работы инвалида слишком дорого и сложно.

закон о приеме инвалидов на работу

Еще одна возможность работать человеку с инвалидностью – это фрилансерская деятельность, позволяющая трудиться, не покидая стен родного дома. При этом работодатель избавлен от необходимости создавать условия труда, он платит только по факту за сделанное, но и не получает льгот. Работают таким образом, изготавливая на дому оловянных солдатиков, швеями, журналистами. Но нужно быть внимательными: многие фирмы обещают трудоустройство, но оттягивают и оттягивают этот момент. Это означает, что они не уплачивают налоги за трудящихся на дому людей, то есть не начисляется трудовой стаж.

Льготы: дома, в гостях

У нас действует довольно непростая система, поэтому разобраться, какие льготы при приеме на работу инвалида получает предприниматель, нелегко. Многое зависит от типа организации, от числа инвалидов среди постоянных рабочих, процентного соотношения. К примеру, вышеупомянутые общества инвалидов вовсе не должны платить НДС, земельный налог и налог на имущество. Но распространяется это только на такие организации, у которых 80 % штата – люди с ограниченными возможностями. В некоторой степени это является законной защитой от получения поддельного статуса.

документы при приеме на работу инвалида

Если общество инвалидов вложило деньги в уставной капитал предприятия, тогда оно получает те же преференции, что и общество. В этом случае размер квоты для приема на работу инвалидов – 50 %, получающих не менее четверти от фонда зарплаты. При проведении расчетов учитывают исключительно штатный персонал. Если кто-то трудится в рамках гражданско-правовых договоров (ГПД), таких работников для выведения пропорций не учитывают.

Кому что еще перепадет?

Можно рассчитывать на определенные льготы, если половина персонала (25 % заработного фонда) принадлежат к числу людей с ограниченными возможностями. В таких организациях прием на работу инвалида позволяет получить доступ к социальным программам, что сокращает расходы компании, уменьшает сумму, с которой будут сниматься налоги. При этом важно учитывать, что заработная плата инвалиду уплачивается с вычетом меньшего процента на страховые взносы.

В целом логика довольно простая: чем более важно предприятие для социума (что выражается в количестве трудоустроенных инвалидов), тем оно получает больше привилегий. А это, в свою очередь, ведет к тому, что государство соглашается тратить на значимое лицо бюджетные деньги.

А где работает похоже?

Довольно близкая к установленной в России система действует в Польше. Здесь тоже работают компании, имеется выполнение квоты для приема на работу инвалидов, дабы получить ряд преференций. На льготы рассчитывают компании, у которых инвалидов 30% и больше. Это называют «защищенный труд» и дают льготы на налогообложение. Руководителей обязывают заботиться о персонале, чтобы люди могли проходить ускоренную программу реабилитации.

приказ о приеме на работу инвалида образец

Если общество инвалидов вложило деньги в уставной капитал предприятия, тогда оно получает те же преференции, что и общество. В этом случае размер квоты для приема на работу инвалидов – 50 %, получающих не менее четверти от фонда зарплаты. При проведении расчетов учитывают исключительно штатный персонал. Если кто-то трудится в рамках гражданско-правовых договоров (ГПД), таких работников для выведения пропорций не учитывают.

Кому что еще перепадет?

Можно рассчитывать на определенные льготы, если половина персонала (25 % заработного фонда) принадлежат к числу людей с ограниченными возможностями. В таких организациях прием на работу инвалида позволяет получить доступ к социальным программам, что сокращает расходы компании, уменьшает сумму, с которой будут сниматься налоги. При этом важно учитывать, что заработная плата инвалиду уплачивается с вычетом меньшего процента на страховые взносы.

В целом логика довольно простая: чем более важно предприятие для социума (что выражается в количестве трудоустроенных инвалидов), тем оно получает больше привилегий. А это, в свою очередь, ведет к тому, что государство соглашается тратить на значимое лицо бюджетные деньги.

А где работает похоже?

Довольно близкая к установленной в России система действует в Польше. Здесь тоже работают компании, имеется выполнение квоты для приема на работу инвалидов, дабы получить ряд преференций. На льготы рассчитывают компании, у которых инвалидов 30% и больше. Это называют «защищенный труд» и дают льготы на налогообложение. Руководителей обязывают заботиться о персонале, чтобы люди могли проходить ускоренную программу реабилитации.

приказ о приеме на работу инвалида образец

Еще одна система в Польше, других европейских государствах – это выполнение установленных квот для приема на работу инвалидов: преференции получает фирма, в которой трудится от 5 процентов инвалидов и больше. Рассчитывать на выгоду могут компании, штат которых состоит не менее чем из 20 работников. Более того, если этих пяти процентов нет, фирму могут приговорить к штрафу. Суммы существенные – до трех тысяч евро.

Работает ли это?

Надо сказать, европейские предприниматели не очень сильно отличаются от наших соотечественников. Как у нас приходится платить штраф, отказывая в приеме на работу (обходится дешевле, нежели оборудование места), так европейская логика сходная. В среднем предприятию, чтобы сделать полноценное место, придется вложить большие деньги, нежели разовый штраф, и работодатели не выполняют установленные квоты для приема на работу инвалидов.

Дополнительная сложность сопряжена с увольнением. Сделать это законно очень сложно, процедура длительная. Зато специальные преференции получают открывающие собственный бизнес инвалиды, но только когда предприниматель обладает небольшим доходом. Стоит разбогатеть, и преимущества от государства испарятся. Выглядит это разумно, иначе многие пожелали бы открыть дело под липовым именем больной бабули.

Квоты, льготы и правила

Возвращаясь к России, нужно отметить, что нормативы социального законодательства в нашей стране довольно строгие. Обусловлено это тем, что недопустима дискриминация, в том числе в трудовой сфере. При этом инвалиды, которым установили третью группу, устраиваются на рабочее место практически в том же порядке, как и обычные люди без нарушений здоровья, большинство причастных ко второй группе может рассчитывать на такие же условия. Сложнее всего приходится тем, кому поставили первую группу. Работодателю придется уделять такому сотруднику особенное внимание, чтобы работа была результативной, а сам человек мог развиваться. В то же время есть вероятность, что при первой группе человек вовсе нетрудоспособен.

порядок приема инвалида на работу

Чтобы организовать выполнение квоты для приема на работу инвалидов, с самого начала внимательно относятся к процессу. Еще на этапе оформления документации нужно убедиться, что приходящие на предприятие лица поняли и осознали содержание локальных нормативных актов (ЛНА), принятых в фирме. Необходимо у каждого человека взять полный комплект подписей, удостоверяющих, что люди ознакомлены с бумагами. Это делают еще до момента подписания договора, регламентирующего отношения работодателя и работника.

Особенные ситуации

Если человек достиг 18 лет, тогда ему устанавливают категорию инвалидности, но если на работу хочет устроиться несовершеннолетний, он приходит со статусом «ребенок-инвалид». Принять его можно, сперва организовав осмотр соискателя докторами. Затем желающего работать знакомят с ЛНА, берут подписи, оформляют трудовой договор и оформляют приказ, тем самым устанавливая, что человек принят в штат.

При этом инвалиды могут пользоваться правами на социальные гарантии (они даны государством и законами), могут пренебрегать ими. Можно воспользоваться правами еще на моменте оформления трудовых отношений или уже во время работы. На этапе оформления трудовых отношений воспользоваться правами можно, потребовав включить в документ упоминание о специальном режиме трудового дня, длительности отпуска, за который будет начисляться оплата. Дополнительно можно потребовать оформления рабочего места в соответствии с особенностями здоровья конкретного работника.

А если опоздали?

Возможна ситуация, когда человек уже устроился на работу, а документы об инвалидности еще не предоставил. Чтобы получить доступ к положенным по закону преференциям, необходимо не просто принести в кадровый отдел недостающую документацию. Юристы компании составят дополнительное соглашение, где обговорят специальные условия, применимые к инвалиду, но не прописанные в основном договоре. Только после заключения такого соглашения можно будет продолжать работу.

Возможна и такая ситуация, когда уже в ходе рабочего процесса выяснилось, что по медицинским показаниям человеку на выбранном месте работать запрещено. Перезаключить договоренность не получится, единственный выход – прекратить трудовые отношения. Об этом говорит ТК в первой части 77-й статьи.

Квоты: да или нет?

Квоты на прием инвалидов пугают многих бизнесменов, располагающих довольно большим штатом. Казалось бы, по закону нужно взять некий процент инвалидов на работу, но нет желания на это или у руководства, или у соискателей. В любом варианте кажется, что штрафа не избежать.

По закону квота представляет собой такое минимальное количество рабочих мест, которые нужно оформить, чтобы могли работать инвалиды. Берут сюда только людей с ограниченными возможностями. О выделении квот законодательство содержит нормативы с 1995 года, когда был принят 181-й ФЗ. Нормативы распространяются только на компании, в которых трудится более 35 человек. Выполнять их по закону должны все организации. Дополнительно на уровне регионов принимают акты, регламентирующие размер квоты.

Волшебная математика

Как посчитать, сколько инвалидов нужно принять на работу? Предположим, вопросом задался руководитель фирмы А, штат которой насчитывает 120 устроенных с оформлением трудового договора человек. На уровне субъекта нормативные акты регламентируют квоту в размере 2 процентов для фирм, в которых трудоустроено более сотни человек. Простейшие расчеты дают, что два процента от 120 человек – это 2,4. Округление всегда производится в большую сторону, то есть в фирму нужно принять трех инвалидов.

отказ в приеме на работу инвалида

Чтобы организовать выполнение квоты для приема на работу инвалидов, с самого начала внимательно относятся к процессу. Еще на этапе оформления документации нужно убедиться, что приходящие на предприятие лица поняли и осознали содержание локальных нормативных актов (ЛНА), принятых в фирме. Необходимо у каждого человека взять полный комплект подписей, удостоверяющих, что люди ознакомлены с бумагами. Это делают еще до момента подписания договора, регламентирующего отношения работодателя и работника.

Особенные ситуации

Если человек достиг 18 лет, тогда ему устанавливают категорию инвалидности, но если на работу хочет устроиться несовершеннолетний, он приходит со статусом «ребенок-инвалид». Принять его можно, сперва организовав осмотр соискателя докторами. Затем желающего работать знакомят с ЛНА, берут подписи, оформляют трудовой договор и оформляют приказ, тем самым устанавливая, что человек принят в штат.

При этом инвалиды могут пользоваться правами на социальные гарантии (они даны государством и законами), могут пренебрегать ими. Можно воспользоваться правами еще на моменте оформления трудовых отношений или уже во время работы. На этапе оформления трудовых отношений воспользоваться правами можно, потребовав включить в документ упоминание о специальном режиме трудового дня, длительности отпуска, за который будет начисляться оплата. Дополнительно можно потребовать оформления рабочего места в соответствии с особенностями здоровья конкретного работника.

А если опоздали?

Возможна ситуация, когда человек уже устроился на работу, а документы об инвалидности еще не предоставил. Чтобы получить доступ к положенным по закону преференциям, необходимо не просто принести в кадровый отдел недостающую документацию. Юристы компании составят дополнительное соглашение, где обговорят специальные условия, применимые к инвалиду, но не прописанные в основном договоре. Только после заключения такого соглашения можно будет продолжать работу.

Возможна и такая ситуация, когда уже в ходе рабочего процесса выяснилось, что по медицинским показаниям человеку на выбранном месте работать запрещено. Перезаключить договоренность не получится, единственный выход – прекратить трудовые отношения. Об этом говорит ТК в первой части 77-й статьи.

Квоты: да или нет?

Квоты на прием инвалидов пугают многих бизнесменов, располагающих довольно большим штатом. Казалось бы, по закону нужно взять некий процент инвалидов на работу, но нет желания на это или у руководства, или у соискателей. В любом варианте кажется, что штрафа не избежать.

По закону квота представляет собой такое минимальное количество рабочих мест, которые нужно оформить, чтобы могли работать инвалиды. Берут сюда только людей с ограниченными возможностями. О выделении квот законодательство содержит нормативы с 1995 года, когда был принят 181-й ФЗ. Нормативы распространяются только на компании, в которых трудится более 35 человек. Выполнять их по закону должны все организации. Дополнительно на уровне регионов принимают акты, регламентирующие размер квоты.

Волшебная математика

Как посчитать, сколько инвалидов нужно принять на работу? Предположим, вопросом задался руководитель фирмы А, штат которой насчитывает 120 устроенных с оформлением трудового договора человек. На уровне субъекта нормативные акты регламентируют квоту в размере 2 процентов для фирм, в которых трудоустроено более сотни человек. Простейшие расчеты дают, что два процента от 120 человек – это 2,4. Округление всегда производится в большую сторону, то есть в фирму нужно принять трех инвалидов.

отказ в приеме на работу инвалида

Если предприятие уже имеет в штате инвалидов, они учитываются при расчете квоты. Принимается ЛНА, в котором указывается, что для инвалидов оборудуют рабочие места. Если таких людей в штате меньше, нежели показал расчет квоты, нужно оборудовать подходящие рабочие места и включить пустующую должность, которую может занять соискатель с ограниченными возможностями. При этом в штат принимают соискателя, найденного самостоятельно или направленного от службы занятости.

Работаем правильно

По закону задача предпринимателя – создать такие рабочие места, где могут работать люди с ограниченными возможностями. Предположим, предприятие рассчитало квоту, согласилось принять нескольких инвалидов, чтобы закрыть ее, но специальных условий труда этим людям не создало. По закону это рассматривается как незакрытая квота. Оформление трудовых отношений осуществляется посредством трудового договора. Если с инвалидом заключают ГПД, договор подряда, то это не отражается на закрытии квоты.

Поиск рабочего места инвалид может производить своими силами или с помощью социальной службы. Второй вариант эффективнее, дополнительно есть право на пособие по безработице. Если предприятие не выполнило квоту, но отказало в приеме на работе инвалиду, оно может быть оштрафовано. Отказ может быть обоснован, тогда компании ничего не грозит. Безболезненно не принять лицо с ограничениями возможно, если его деловые качества не соответствуют должности, на которую претендует соискатель. Решать, связан ли отказ с качествами человека или его инвалидностью, социальным службам. При любом сомнении государственная инстанция направляет документацию в суд для справедливого разбирательства.

Впрочем, не все так плохо. Если принять лицо с ограниченными возможностями на работу, тем самым можно обеспечить себе льготы, финансовые поблажки, а также дополнительное финансирование из бюджетных денег на оформление рабочего места. Любые расходы, связанные с поддержкой этой категории граждан, относят к числу прочих, то есть они не облагаются налогами.

Источник: BusinessMan.ru

Обязательства работодателей по трудоустройству инвалидов

Порядок применения мер социальной защиты для лиц с ограниченными возможностями, среди которых и обеспечение инвалидов рабочими местами, регулируется Законом №181-ФЗ от 24.11.1995 года.

Внимание! В соответствии со ст. 20 вышеупомянутого закона, обязательным является предоставление инвалидам следующих прав и гарантий в области трудоустройства:

  • Для граждан, имеющих инвалидность, резервируются рабочие места в соответствии со специальностями, которые в наибольшей степени подходят для исполнения трудовых функций инвалидами. Такие профессии перечислены в приложении к Постановлению Минтруда №150 от 08.09.1993 года;
  • Устанавливается квота для устройства инвалидов на работу. На работодателей возлагаются обязанности по устройству на работу граждан, чьи возможности ограничены согласно размеру квоты;
  • Работодатели обязаны обеспечить условия работы, соответствующие медицинским рекомендациям для инвалидов и программе реабилитации.

Квота для приема инвалидов на работу

Согласно ст. 21 на работодателей возлагается обязанность по принятию на работу граждан, чьи возможности ограничены, в соответствии с квотой, которая для них установлена.

Размеры квот устанавливаются законами конкретного региона, при этом они не могут быть выше федеральных показателей, определяемых законодательством.

Важно! В нижеприведенной таблице указаны размеры квот при устройстве на работу граждан, имеющих инвалидность, в соответствии со ст. 21 закона №181-ФЗ:

Работодатели, для которых квота установлена Квота для трудоустройства инвалидов
Учреждение/ИП, где работает более 100 человек От 2% до 4% от среднего количества работающих
Компания/ИП, где трудится от 35 до 100 граждан включительно Не более 3% от общего числа сотрудников

Если у работодателя трудится менее 35 сотрудников, на него квота не распространяется. Кроме того, предусмотрено освобождение от обязанностей по квоте для общественных организаций инвалидов, а также открытых ими хозяйственных обществ и товариществ. Это указано в ч. 3 ст. 21 закона №181-ФЗ.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Как работодателю рассчитать количество инвалидов для трудоустройства

В соответствии с законом «О соцзащите инвалидов», расчет числа инвалидов, которые в соответствии с квотой, установленной в регионе РФ, должны быть приняты на работу нанимателем, производится на основании среднего числа сотрудников учреждения в списке, при этом применяется такая формула: Инв = СрСпис * Квота, где: 

  • Инв– число граждан, чьи возможности ограничены, которых наниматель должен принять на работу;
  • СрСпис– среднесписочное количество трудящихся в учреждении;
  • Квота– процент квоты для трудоустройства граждан с инвалидностью, которая установлена в конкретном регионе РФ.

Количество лиц, чьи возможности ограничены, подсчитывается каждый месяц для того, чтобы проконтролировать исполнение квоты. За основу берется среднее число работников за месяц, которое отражается в отчетности формы П-4.

Как рассчитывается среднее число работающих для определения квоты?

Учтите! Для расчета средней численности работников предприятия используется формула: СрЧисл = (КолРабполныймес * КолДнполныймес + КолРабнеполныймес * КолДнфакт) / КолДнполныймес, где:

  • КолРабполныймес– число проработавших в течение полного месяца в отчетный период;
  • КолДнполныймес– число дней в отчетном месяце;
  • КолРабполныймес– число трудящихся, отработавших неполный месяц в отчетном периоде (устроились на работу или уволились в рамках отчетного месяца);
  • КолДнфакт– время работы гражданина, который не отработал неполный отчетный период (в календарных днях).

При подсчете учитываются как штатные работники, которые подписали трудовое соглашение, так и граждане, с которыми заключен договор подряда. В случае, когда в качестве нанимателя фигурирует ИП, он в расчеты не входит.

Пример расчета квоты для трудоустройства граждан, имеющих инвалидность

ООО «Твой Дом» осуществляет деятельность по производству и продаже стройматериалов.

В субъекте, где функционирует «Твой Дом», размер квоты, которая установлена органами власти:

  • 3,5 % – для организаций, где работает более 100 граждан;
  • 2,5 % – для учреждений, где трудится от 35 до 100 работников.

«Твой Дом» принимает граждан на работу на основании трудовых соглашений, а также заключает с ними договоры подряда.

Важно! Ниже приведенная таблица содержит сведения о количестве работников «Твой Дом» в 1-м полугодии 2017 года:

Отчетный период Количество сотрудников Период работы сотрудников, которые были приняты на работу/уволены в отчетном периоде
Принято в отчетном периоде Уволено в отчетном периоде Отработали полный месяц
Январь 2017 4 102 4 работника устроились на работу 11.01.2017, отработали 21 день
Февраль 2017 106
Март 2017 106
Апрель 2017 10 96 10 работников были уволены 07.04.2017 г., отработали 7 дней
Май 2017 Май 2017 96
Июнь 2017 7 96 7 работников трудоустроены 10.06.2017 г., отработали 22 дня

Обратите внимание! В таблице приведен расчет среднего числа сотрудников «Твой Дом» и квоты для приема на работу граждан с инвалидностью:

Отчетный период Расчет средней численности работников Квота для приема на работу инвалидов Расчет количества инвалидов в целях выполнения квоты
Январь 2017 г. (102 * 31 + 4 * 21) / 31 = 104,7 3,5% 104,7 * 3,5% = 3,65 (4 человека)
Февраль 2017 г. 106 * 28/ 28 = 105 3,5% 106 * 3,5% = 3,7 (4 человека)
Март 2017 г. 106 * 31 / 31 = 105 3,5% 106 * 3,5% = 3,7(4 человека)
Апрель 2017 г. (96 * 30 + 10 * 7) / 30 = 98,3 2,5% 98,3 * 2,5% = 2,45 (3 человека)
Май 2017 г. 96 * 31 / 31 = 96 2,5% 96 * 2,5% = 2,4 (3 человека)
Июнь 2017 г. (95 * 30 + 7 * 22) / 30 = 100,1 3,5% 100,1 * 3,5% = 3,5 (4 человека)

Посмотрите видео. Проверки и контроль квотирования рабочих мест:

Подготовка локальных актов

В организациях, в которых обязательно должна соблюдаться квота, необходимо наличие следующей документации:

  • Положения о квотировании рабочих мест для лиц, включенных в льготные категории. В него должны быть внесены сведения о:
  • размерах квоты и категориях граждан;
  • порядке осуществления деятельности в этом направлении;
  • ответственном должностном лице;
  • Приказа о выделении вакансий, в котором должны содержаться сведения о:
  • должностях, предназначенных инвалидам;
  • обязательных изменениях условий и порядка исполнения рабочих обязанностей;
  • о лице, несущем ответственность за реализацию.

В положении содержится суть принципов, на основании которых организуется рабочий процесс, а приказ содержит сведения о конкретном ответственном лице.

Обычно на крупных предприятиях вопросы обеспечения социальных гарантий гражданам с проблемами со здоровьем находятся в ведении кадровой службы.

Соответственно, ответственность за реализацию всех мероприятий будет возложена на ее начальника. У него, в свою очередь, имеется право на издание акта о перераспределении полномочий.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Могут ли уволить за один прогул?

Регистрация в органах занятости

Далее следует наладить официальные взаимоотношения с Центром занятости (ЦЗ).

Для этого предпринимаются следующие действия:

  • Изучается подзаконный акт, изданный в регионе, устанавливающий порядок подачи заявления;
  • Готовится необходимая документация;
  • Бумаги подаются в ЦЗ по месту нахождения организации;
  • Дожидаются письменного оповещения о том, что заявитель зарегистрирован в ЦЗ как организация, соблюдающая условия выполнения квоты.

Взаимодействие с ЦЗН

В исполнение предписаний статьи 25 закона № 1032-1 на организации возлагается обязанность по ежемесячной сдаче в ЦЗ отчетов.

С 2018 года используется обязательная форма отчетности, которая содержится в приложении № 9 к приказу Росстата № 566 от 01.09.17 г.

В бланке содержатся данные о:

  • количестве вакантных должностей;
  • количестве мест, предназначенных для льготников;
  • принятых на работу гражданах, включая инвалидов;
  • утвержденных локальных документах, связанных с квотами;
  • выполнении законов о квотах.

Какие документы нужны, правила и порядок трудоустройства

Важно! Чтобы оформиться в центре занятости, необходимо представление следующей документации:

  • паспорта;
  • диплома, а если отсутствуют среднее или высшее образование, – школьного аттестата;
  • различных сертификатов и документов, свидетельствующих о том, что гражданин прошел дополнительные курсы, семинары и другие обучающие программы;
  • трудовой книжки или иных документов о прежней работе, если она была;
  • ИНН;
  • СНИЛС;
  • пенсионного удостоверения, справки из МСЭ или иную документацию, которая подтверждает факт прохождения медицинского обследования и получение группы инвалидности.
  • ИПР.

Оформившись в центре занятости, гражданин признается безработным официально. После этого ему каждую неделю будут предлагать различные подходящие вакансии. Гражданину будет необходимо проходить собеседования у указанных работодателей.

У работодателей нет права отказывать таким претендентам, если для этого отсутствуют законные основания. В случае если они отказывают в приеме на работу, на них возлагается обязанность оформить отказ в письменном виде, расписаться и поставить печать предприятия на направление на собеседование – официальном документе, который гражданину выдали в центре занятости.

Кроме того, организации, у которых имеется квота, должны каждый месяц представлять в ЦЗ сведения о появлении новых вакансий.

Таким образом, поиск работы через службу занятости осуществляется по следующему алгоритму:

  • Гражданин подает в данную организацию заявление вместе со всей необходимой документацией и регистрируется;
  • Заявитель проходит собеседования у различных работодателей;
  • При поступлении на службу информирует об этом центр занятости;
  • Если гражданин получает от работодателя отказ или если работа ему не подошла, получить в центре сведения о новых вакансиях и вновь пройти собеседования.

Искать работу через центры выгоднее, поскольку вероятность получить отказ уменьшается. Происходит это по той причине, что при наличии официального направления от ЦЗ, наниматель обязан оформить отказ в письменном виде, а в случае, если он окажется безосновательным, это приведет к применению штрафных санкций.

Как правило, уже на первом приеме в службе занятости гражданин получает все необходимые разъяснения относительно возможности устроиться на работу в будущем, а также получает личные инструкции от специалистов центра о возможности посещать курсы переподготовки или пройти дополнительное обучение по программе государственной помощи для граждан, имеющих инвалидность.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Могут ли уволить инвалида 3 группы с работы?

Трудовой договор с инвалидом и его особенности

Хотя организация трудовых отношений с гражданами с инвалидностью осуществляется в общем порядке, так же как и с другими работниками, здесь имеются свои специфические черты.

В частности, при заключении трудового соглашения с работником, имеющим 3 группу инвалидности, в договоре должно быть отражено следующее:

  • Исключена возможность участия гражданина в работе, связанной с вредными и опасными условиями;
  • Отсутствие положения о разъездной работе;
  • Указаны сведения о сокращении времени труда, о размере зарплаты при сокращенном рабочем дне и правилах ее исчисления;
  • Запрет вызывать на работу во время праздников и выходных;
  • Сведения о числе дней больничного, подлежащих оплате в течение года;
  • Указание на то, что количество отпускных дней составляет не 28, а 30 дней, а также информация о дополнительных отпусках.

Чтобы упростить нанимателям задачу, существует типовой бланк трудового соглашения с гражданином, имеющим инвалидность.

В соглашение обязательно должны быть включены положения, описывающие сущность работы, перечень рабочих обязанностей, которые соответствуют условиям, предусмотренным медико-социальной экспертизой, дополнительно должен указываться размер зарплаты для инвалидов 2 группы, порядок ее исчисления и сроки выплат.

Также вносятся сведения об оплате больничных гражданам, имеющим инвалидность 1,2 и 3 группы, правила расчета и порядок оплаты.

Льготы для работодателей

Если работодатель предоставляет гражданину, имеющему инвалидность, должность на предприятии и заключает с ним трудовое соглашение, он имеет право на ряд льгот.

Учтите! Вся необходимая документация о принятии на работу инвалида направляется в ФСС и налоговую инспекцию и ему предоставляется возможность платить налоги в пониженном размере.

Выплаты в ФСС будут снижены только в том случае, если в штат зачислены граждане с 1 или 2 группой инвалидности.

Но в реальности почти от всех работодателей можно услышать, что льготы по налоговым выплатам и страховым взносам, предусмотренные государственной программой, практически не улучшают их положения.

Следовательно, у организаций и ИП нет достаточного стимула для трудоустройства граждан, имеющих группу инвалидности.

В случае если не будут введены дополнительные привилегии для нанимателей, принимающих на работу инвалидов, ожидать перемен в стране не стоит в течение очень долгого срока.

Чтобы обеспечить дополнительную защиту интересов инвалидов, в 2018 году была произведена разработка проекта закона, относящегося к работодателям, которые по каким-либо основаниям не выполняют условия, касающиеся квот и, тем самым, лишают граждан, имеющих проблемы со здоровьем, возможности устроится на работу.

Этот проект предполагает введение для таких нанимателей нового порядка и компенсаций, выплачиваемых Фонду содействия трудоустройству инвалидов, отделения которого будут находиться в ЦЗН.

Сумма платежа будет рассчитываться для каждого субъекта РФ индивидуально, на сегодняшний день известно только о минимальной сумме – 7 800 рублей.

На службы занятости будут возложены полномочия по предоставлению сведений обо всех учреждениях, осуществивших обязательные выплаты. Вступление данного закона в силу планируется на начало 2019 года.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Где хранятся трудовые книжки работников организации?

Ответственность за невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов

Органом, контролирующим действия работодателя относительно выделения вакансий для граждан, отнесенным к категории льготников, является Рострудинспекция.

Причем в субъектах РФ осуществляется проверка выполнения как федеральных, так и региональных законодательных актов, а также как соблюдаются правила и на том, и на другом уровне.

Проверки, осуществляемые уполномоченным органом, могут быть как плановыми, так и внеплановыми. Также обязанностью инспекции является проверка обращений граждан, связанных с фактами нарушения гарантий в области труда.

Меры ответственности за несоблюдение норм федерального законодательства перечислены в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП). Статья 13.19. предусматривает ответственность за нарушение сроков предоставления первичной статистической отчетности.

Запомните! Согласно данной статье, такие действия наказываются штрафами в размере:

  • Если речь о должностных лицах – от 10 до 20 тыс. руб.;
  • Для организаций – от 20 до 70 тыс. руб.

Если такое правонарушение повторилось, штрафы будут повышены:

  • Для должностных лиц – 30 до 50 тыс. руб.;
  • Для юрлиц — от 100 до 150 тыс. руб.

Статьей 5.42 КоАП предусмотрено наказание для работодателей, отказавшихся принять на работу инвалида – это штраф от 5 до 10 тыс. руб. Несут такое наказание виновные должностные лица.

Посмотрите видео. Как встать на учет в центр занятости населения:

Источник: potreb-prava.com


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector