Кто устанавливает мрот

Кто устанавливает мрот

2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом. Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны. В этой статье мы поговорим о том, что такое МРОТ, как он устанавливается, где применяется и на что влияет, а также отметим тонкости и нюансы применения минимального размера оплаты труда в различных сферах.

МРОТ: что это такое

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц. Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации. Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.

Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.


Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет

Данные представлены в обратном порядке.

Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:

Зачем и кому нужен МРОТ

В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.

Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.

Зачем и кому нужен МРОТ

Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Другие доказывали, что такие действия подстегнут инфляцию, поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен. В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень инфляции, имеющийся в стране.

Кто устанавливает МРОТ


Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

2Статья 133 Трудового Кодекса РФ.


В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.


Какие законы регулируют МРОТ

5Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

6Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.

Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).

Что входит в МРОТ


На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:

МРОТ при работе в выходные и праздничные дни

Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).

За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.

Соотношение МРОТ и зарплаты

Если в заработную плату сотрудника входит только оклад, а переменная часть не предусмотрена, то оклад должен быть не меньше МРОТ. А вот когда в составе зарплаты предусматриваются премии, надбавки и другие стимулирующие составляющие, оклад может быть ниже МРОТ. Как уже говорилось выше, ст.133 ТК РФ требует только чтобы общая сумма вознаграждения за работу не оказалась ниже минимального размера оплаты труда.


Важный вопрос: какая сумма считается минимальным размером – включающая НДФЛ или «чистая», получаемая работником на руки? Законодательство рассматривает этот вопрос так: работодатель – посредник между сотрудником и налоговой службой. Налог взимает не он. Значит, задача работодателя – начислить сумму, не меньшую, чем МРОТ. А уплата с этих денег подоходного налога – дело работника, к нему работодатель касательства не имеет (кроме технического перечисления). Соответственно, с 1 мая 2018 года работодатель обязан начислять сумму, не меньшую, чем 11163 рубля. Фактически же на руки с учетом уплаты НДФЛ работник получает 9711,8 рубля.

А вот еще два случая, когда заработная плата может быть ниже МРОТ на законных основаниях:

1Совместительство. Статья 285 Трудового кодекса РФ предусматривает вознаграждение за работу по совместительству исходя из объема выработки или в пропорции к отработанному времени.

2Неполный рабочий день. Статья 93 ТК РФ разрешает работодателю оплачивать ниже МРОТ труд в режиме частичной занятости. Это может быть как обычная работа в уменьшенном объеме, так и деятельность отдельных категорий работников, которым Трудовой кодекс разрешает использовать режим неполного рабочего времени (несовершеннолетние; беременные; ухаживающие за больными членами семьи; родители ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет).

Соотношение МРОТ и зарплаты

Чем грозит зарплата ниже МРОТ


Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.

Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.


Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?

Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:

1Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.

2Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.

МРОТ и прожиточный минимум

Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере). С 2016 года разрыв между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом начал сокращаться. Причем с обеих сторон: во многих регионах были приняты решения о снижении размера прожиточного минимума.

МРОТ и больничный лист

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:

Размер оплаты больничного зависит от трудового стажа. Алгоритм расчета таков:

1Расчет минимального среднедневного заработка (МСЗ):

МСЗ = МРОТ * 24 месяца / 730 дней

2Если в течение двух прошедших лет больничные оформлялись, то из 730 дней вычитается количество дней временной нетрудоспособности.

МРОТ и пособия


«Декретные» пособия рассчитываются исходя из МРОТ в нескольких случаях:

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже МРОТ.

Пособие по безработице зависит от МРОТ, когда на иждивении у безработного есть несовершеннолетние дети или другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае сумма пособия увеличивается на ½ МРОТ на каждого иждивенца.

Максимальное пособие по безработице не может превышать «минималку» более чем в 1,5 раза.

Платежи, которые больше не зависят от МРОТ

Еще недавно исходя из МРОТ происходили страховые отчисления предпринимателей, однако с 1 января 2018 года они заменены на фиксированные суммы.

До середины 2007 года (до внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ) от МРОТ зависели штрафы. Минимальный уровень оплаты труда для расчета штрафов считался равным 100 рублям.

До июля 2009 года МРОТ применялся для расчета размера уставного капитала акционерных и унитарных предприятий.

Платежи, которые больше не зависят от МРОТ

МРОТ в регионах


В соответствии со статьей 133 ТК РФ любой регион России вправе установить свой минимальный размер оплаты труда. Единственное условие – он не должен быть ниже федерального. В северных регионах дополнительно к общероссийскому уровню минималки начисляются надбавки и коэффициенты. В Москве и Санкт-Петербурге исторически МРОТ был выше, чем в среднем по стране. Серьезно различался минимальный уровень оплаты труда в городах с особыми условиями труда (Норильск и другие промышленные территории). До 1 мая 2018 года почти три десятка регионов страны имели отличающийся от общероссийского МРОТ. После повышения минимального уровня до 11163 рублей число таких субъектов федерации уменьшилось.

Регионы, в которых минимальный размер оплаты труда отличается от общероссийского

Регион Региональный МРОТ (руб.)
Москва 18742
Санкт-Петербург 17000 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Магаданская область 19500 – 21060 (в зависимости от территории)
Камчатский край 18360 – 21180 (в зависимости от территории)
Иркутская область 11163 – 27908 (в зависимости от территории)
Красноярский край 11163 – 26376 (в зависимости от территории)
Республика Саха (Якутия) 17388 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Ямало-Ненецкий АО 16299 (включая надбавки и премии)
Мурманская область 15185 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Московская область 13750 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Тульская область 13000 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Ненецкий автономный округ 18567 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Томская область 11163 – 16500 (в зависимости от территории)
Хабаровский край 11163 – 15510 (в зависимости от территории)
Республика Карелия 11163 – 12100 (в зависимости от территории)
Кемеровская область Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,5
Волгоградская область Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,2
Башкортостан Федеральный МРОТ + премии, надбавки и коэффициенты (в состав МРОТ входит только оклад)
ХМАО-Югра Федеральный МРОТ + районный коэффициент

myrouble.ru

Определение понятия и какими законодательными актами регулируется

Определение понятия МРОТЧто касается самого определения МРОТ, то под ним подразумевается установленный законодательством РФ минимум, который каждый из работодателей обязан заплатить своему сотрудники за отработанный месяц.

Каждый сотрудник в обязательном порядке должен знать сумму своей заработной платы, поскольку это и есть своеобразная гарантия того, что ниже этой суммы он не получит за отработанный месяц.

Согласно действующему законодательству, каждый из работодателей не имеет права выплачивать своим сотрудникам заработную плату ниже установленного минимума.

В том случае, если же работодатель заплатил сумму меньше минимальной зарплаты, ему грозит как административное, так и уголовное наказание.

Назначение и правила применения

МРОТ в Российской Федерации необходим для таких основных задач, как:

  • контроль и регулировка уровня заработной платы;
  • определение суммы социальных выплат;
  • для оценки прав тех категорий граждан, которые застрахованы на пенсионное обеспечение.

Помимо этого, предприниматели, которые осуществляют свою трудовую деятельность, вносят определенные страховые платежи, отталкиваясь от МРОТ. Это означает только одно, если увеличивается минимальный прожиточный минимум в стране, вслед за ним не только повышается уровень заработной платы, но также увеличивается сумма отчислений, что приводит к повышению цен.

Стоит отметить, что от суммы МРОТ напрямую завит и сумма штрафов либо налогов.

Законы РФ о МРОТКроме этого, МРОТ используется в таких Кодексах, как:

  • Налоговый;
  • Административный;
  • Гражданский.

Во всех Кодексах он применяется на начальном уровне, по отношению к которому определяется все денежные санкции.

Что входит в минимальный размер оплаты труда

При этом важно отметить, что весь трудовой день обязан быть в надлежащих условиях.

Состав МРОТСтатья 129 Трудового Кодекса четко определяет составляющие минимальной оплаты:

  • при установлении заработной платы берется во внимание квалификация сотрудника, а также объем работы и условия труда;
  • доплату за ненормированный рабочий день либо за тяжелые условия труда;
  • различные премии, надбавки и так далее.

Важно учесть, что за дополнительный фронт работ предусматривается надбавка.

При этом, дополнительная работа, либо осуществление трудовой деятельности на 1,5 ставки не дают повода считать, что суммарный доход должен быть как МРОТ.

Правила расчета

В следующем году правительство страны приняло решение об изменении в правилах перерасчета МРОТ.

Правила расчтета МРОТЭто будет связано с помощью привязки процентного соотношения к проживанию в определенном регионе.

Таким образом, можно без особого труда получить равную картину социального обеспечения по всей территории Российской Федерации.

Депутаты предлагают правительству использовать определенную цифру, которая и станет ключевым фактором для определения уровня надбавок, в том числе и расчета регионального коэффициента.

С использованием фиксированной цифры (при условии, если она все же будет определена) можно будет говорить о повышении уровня МРОТ до того уровня, который необходим для нормального сосуществования человека.

На сегодняшний день МРОТ составляет 11 163 рублей, именно от нее стоит отталкиваться в процессе проведения перерасчета. Показатель впервые сравнялся с прожиточным минимумом.

Повышение уровня МРОТ началось еще в 2015 году.

Отличия на федеральном уровне

Региональное правительство имеет все основания самостоятельно решать вопрос об увеличении суммы минимальной оплаты заработной платы. При этом стоит иметь в виду, что ниже установленного МРОТ на правительственном уровне власти в регионах не могут установить.

Установленная сумма МРОТ может быть изменена в процессе увеличения либо уменьшения уровня инфляции. Идеальным считается тот МРОТ, который больше, нежели минимальный прожиточный уровень в данном регионе.

Федеральный МРОТТрудовой Кодекс РФ, в частности статья 133, четко определяет источники, которые финансируют МРОТ. Согласно законодательству, основной источник МРОТ является работодатель. Что касается бюджетный предприятий, то в их случае, источник МРОТ принято считать федеральный баланс.

Что касается Федерального МРОТ, то он изначально принимается Федеральным собранием Российской Федерации, после чего отправляется на подпись к Президенту, а уже только после этого становится Федеральным законом.

В субъектах, минимальный уровень заработной платы устанавливается подписанием трехстороннего договора.

Данным документом занимаются:

  • власть либо администрация определенного региона;
  • уполномоченный профсоюза трудящихся;
  • уполномоченный союза промышленников и предпринимателей от лица трудящихся.

После того, как подобное решение было опубликовано в местных средствах массовой информации, в течении первого месяца работодатели региона имеют полное право высказать свое недовольство.

Любое недовольство должно сопровождаться соответствующим заявлением в районную администрацию.

Государственное регулирование величины МРОТВ том случае, если работодатель проигнорировал в течении месяца свои недовольства, это означает только то, что он полностью поддерживает установленный уровень минимальной зарплаты.

Региональные особенности

Каждый субъект федерации имеет полные основания для того, чтобы устанавливать на территории своего региона минимум, который будет отличаться от государственного.

Трудовой Кодекс, в частности статья 133, регулирует к этому конкретные требования, а именно:

  • Региональный МРОТустановленный региональный минимум должен быть существенно выше от государственного;
  • при расчете минимума должен браться во внимание уровень по безработице, цен и уровня заработной платы в конкретном регионе;
  • МРОТ в обязательном порядке должен быть сформирован с учетом прожиточного минимума.

Как правило, МРОТ увеличивается в каждом регионе с помощью субъекта донора. Под этим понимаются регионы, в которых развиты определенные экономические сектора.
Зачастую этим пользуются районы Крайнего Севера, поскольку их цены полностью поглощаются минимальными заработными платами.

По традиции наивысший МРОТ припадает на столицу РФ.

Доплата до МРОТ

Руководящие органы каждой организации в обязательном порядке должны выпустить приказ, который подразумевает доплату до МРОТ. Это происходит при первой возможности, как только размер минимальной заработной платы окажется меньше минимального уровня.

Доплата до МРОТСтоит отметить, что подобный приказ можно издать один раз и не дублировать его в дальнейшем, индивидуально для каждого своего сотрудника.

После соответствующего приказа, бухгалтерия начинает производить расчет до МРОТ. Это является нормой для всех.

В приказе обязательно должен содержаться пункт, который обязывает бухгалтерию производить необходимые доначисления при первой же выдаче зарплаты ниже МРОТ.

Помимо всего этого, все имеющиеся перерасчеты в обязательном порядке должны быть подшиты к так называемым журналам-орденам за тот период, в котором был произведен расчет. По приказу они могут быть переданы в контролирующие структуры.

У многих сотрудников бухгалтерии при необходимости расчета по доплате к МРОТ стает вопрос – как это выполнить?

Стоит отметить, что данный процесс для обычных сотрудников достаточно прост. Все чего необходимо сделать, так это от суммы МРОТ вычесть начисленный работнику доход.

В него обычно входит:

  • оклад;
  • надбавки;
  • премиальные.

В конечном итоге, после проведения данного расчета получится сумма, которую необходимо доплатить.

Но, как показывает практика, такие идеальные расчеты встречаются крайне редко, поэтому всегда необходимо обращать внимание на любые изменения в законодательстве, дабы избежать конфликтных ситуаций.Штрафы за нарушения МРОТ

Некоторые нюансы

В том случае, если сотрудник предприятия осуществляет свою трудовую деятельность за обычный оклад, без различных премий и надбавок, то в этом случае сумма заработной платы ни в коем случае не может быть меньше МРОТ.

В том случае, если сотрудник работает с фиксированным окладом, но при этом получает надбавки и премиальные, то сама заработная плата может быть размером меньше МРОТ. В противном случае, это считается противозаконным.

Если сотрудник узнает о том, что его зарплата меньше МРОТ, он вправе потребовать с предприятия выплаты материальной компенсации. Прежде всего, ему следует составить требование, которое и будет являться основным документом в случае судебных разбирательств.

Без этого речь о компенсации не может идти.

За нарушения законодательства предусматриваются санкции. Статья 5.27 Административного Кодекса предусматривает наказание в виде штрафа, размер которого – 5000 рублей (для должностных лиц). Для юридических лиц, предусмотрен штраф, который варьируется от 30 000 до 50 000 рублей. Более того, деятельность компании может быть остановлена сроком до 3 месяцев.

О том, что такое минимальный размер оплаты труда и для чего нужен данный показатель, рассказано в следующем видеоматериале:

posobie-help.ru

История МРОТ в Москве

Период размер (рублей)
2015 1 января 14500
2014 год 1 июля — 12850
2013 год 1 января — 30 июня 12600
2013 год 1 июля — 31 декабря 12200
2013 год 1 января — 1 июля 1700
2012 год 1 июля — 31 декабря 11700
2012 год 1 января — 30 июня 11300
2011 год 1 июля — 31 декабря 11100
2011 год 1 января — 31 августа 10400
2010 год 1 мая — 31 декабря 10100
2010 год 1 января — 30 апреля 9500

Региональный МРОТ

Размер регионального МРОТа устанавливает власть на местах. И здесь учитывается также уровень жизни в определенной местности, цены на основные продукты питания и необходимые вещи, которые нужны каждому человеку.

Поэтому МРОТ для Московской области, например, в этом году составляет – 12000 руб., для Тульской области – 10000 руб., а для Смоленской области – 6200 руб.

При этом очень часто региональные власти принимают два МРОТа. Один (наименьший) действует для бюджетной сферы, а второй, который может быть значительно выше, для остальных организаций и предприятий. Например, в той же Тульской области размер МРОТа – 10 тыс. руб. действует только для бюджетников, а для всех остальных – 12 тыс. руб. И подобная разница существует во многих регионах. Некоторые области, как Ленинградская и Калининградская, меняют размер МРОТ несколько раз в год. Поэтому, чтобы ориентироваться в размерах минимальной региональной платы за свой труд нужно следить за новостями.

Видео

В чем заключается основная функция МРОТа?

Размер оплаты труда
МРОТ в 2016 году

Из данных Министерства труда и социальной защиты следует, что минимальную заработную плату, которая не превышает федеральный МРОТ, получают в стране более 1 миллиона работников. В эту категорию попадают не только те, кто работает по совместительству, выполняет низкоквалифицированную работу, такую, как сторожа, уборщицы, дворники, но в некоторых регионах и работники бюджетной сферы. Поэтому основной функцией МРОТа является контроль над работодателями. Наименьшая оплата труда законодательно установлена для того, чтобы работающий человек не был ущемлен и не зависел на все 100% от своего работодателя.

При официальном оформлении на любом частном предприятии, фирме, компании сотруднику обязаны выплачивать не менее чем установленный в этой местности региональными властями размер МРОТа, но он не должен быть ни в коем мере ниже, чем установлен федеральный.

Поэтому, если зарплата меньше, то это незаконно, а работник может на законных основаниях обращаться в суд для установления правильной платы за свой труд.

Как рассчитывается «минималка»?

Есть несколько факторов, которые насколько это возможно из национальной практики и условий учитываются при определении законодателями «минималки» при оплате труда. Учитываются в первую очередь потребности работоспособного населения и членов их семей. При этом принимается во внимание в обязательном порядке общий уровень зарплаты по стране, учитывается также и сама стоимость жизни. Проводится сравнительный анализ уровня жизни в других социальных группах. Учитываются и экономические факторы. При расчете суммы зарплаты обращают внимание на уровень производительности труда, поддержание более высокого уровня занятости населения и иные факторы.

Многие исследователи считают, что наиболее оптимальным решением будет, если федеральный МРОТ будет устанавливаться на уровне прожиточного минимума. Поэтому неслучайно, что величина МРОТ увеличивается, постепенно приближаясь к размеру прожиточного минимума. Но закона о том, что прожиточный минимум и федеральный МРОТ должны составлять одну величину, пока не принят, хотя работа над этим в стране проводится уже не один год. И этот вопрос обсуждается на самом высоком законодательном уровне.

Положительные эффекты МРОТ

Поэтому на данный момент установление на законодательном уровне размера МРОТ оказывает влияние на оплату труда низкоквалифицированных работников и защищает их интересы. Как известно из истории, что впервые такое понятие, как МРОТ было установлено для защиты рабочих на производствах, где хозяева, обладая властью, не хотели повышать заработную плату. Неслучайно многие исследователи убеждены, что федеральный МРОТ является способом борьбы с бедностью. В числе положительных эффектов этого понятия многие отмечают увеличение стандартов уровня жизни для самых бедных слоев населения. Общероссийский МРОТ поднимает планку «минималки», чтобы защитить население на законодательном уровне.
Благодаря обязательной минимальной зарплате повышается уровень жизни многих людей. Этим самым стимулируется потребление различных вещей, продуктов питания, бытовой техники и т.д. Кроме этого при повышающемся размере МРОТ (он увеличивается на законодательном уровне) работодатель требует от своих работников проявлять больше усердия и прилежания, ведь оплата труда становится все выше и выше. Можно сказать, что в какой-то мере федеральный МРОТ заставляет людей повышать свой уровень квалификации, чтобы получать за свой труд более высокую оплату.

Кому выгодно повышение размера МРОТ?

При регулярном повышении размера минимальной заработной платы выигрывают все. Бизнесмены, в свою очередь, могут меньше тратить средств на обучение своих работников, потому что сокращается в целом текучесть кадров. От этого выигрывает и государство, т.к. поднимая размер МРОТа, оно меньше тратит на социальные расходы. Ведь доходы самых наименее обеспеченных слоев населения увеличиваются.

Федеральным законом №82-Ф3 в июне 2000 года была установлена величина МРОТ. С начала 2015 года она равна 5965 руб. По сравнению с предыдущим годом уровень минимальной платы был повышен на 7,4%. В 2016 году также планируется повышение минимальной заработной платы предположительно на 4%. Однако эта цифра неокончательная и может быть изменена.

Обсуждение повышения МРОТ происходит в Госдуме, где депутаты принимают законопроекты, которые вносят изменения в первую статью федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
Увеличение минимальной платы выгодно и тем людям, которые ранее не работали. При устройстве на работу пособие по больничному листу им начисляется исходя из размера минимальной заработной платы. Но это делается только в том случае, если работник до открытия больничного не обладал официальным трудовым стажем.

pensiyainfo.ru

Что такое МРОТ?

МЗП (минимальная зарплата) или МРОТ – это минимум, установленный на законодательном уровне, который наниматель должен выплатить сотруднику за полный отработанный месяц. Таким образом, ежемесячная заработная плата в нашей стране может быть выше этой планки, но никак не ниже. Меньшие выплаты будут являться грубым нарушением трудового законодательства и могут привести к административной или даже уголовной ответственности.

Данный размер периодически меняется, но знать его актуальную сумму следует как работодателям, так и работникам. Каждая из сторон должна быть уверена в том, что их трудовые отношения не выходят за рамки закона, а права и интересы не будут ущемлены. В обязанности нанимателя входит ежемесячная выплата вознаграждения работнику за его труд, которая может быть равной или превышающей МРОТ.

Величина МРОТ устанавливается на федеральном уровне. Регионы, в зависимости от сложности климатических условий, экономической ситуации и потребительской корзины своего населения могут завышать данную планку, но занизить ее местные власти не вправе. Поэтому жителям областей рекомендуется узнать именно свой актуальный показатель МРОТ. Сделать это можно в местных органах самоуправления либо на их официальных сайтах.

С 1/07/2016г. на основании Федерального закона №164 от 12/06/2016г. МРОТ в РФ составляет 7500 рублей. До июля текущего года эта величина приравнивалась к 6204 рублям.

МЗП планируется периодически увеличивать и далее, до тех пор, пока ее размер не сравняется с прожиточным минимумом россиян.

Применение данного показателя

МРОТ применяется по многим направлениям, среди них:

  • Урегулирование оплаты труда на территории страны. Согласно ТК РФ, зарплата сотрудника любой организации, включая ИП, невзирая на его опыт работы и квалификацию, не может быть ниже законного предела. Здесь речь идет о начисленной зарплате с учетом того, что работник добросовестно исполнял свои обязанности на протяжении всего рабочего месяца.

Денежная сумма, получаемая сотрудником на руки, после удержания налогов и необходимых взносов может быть меньше установленного МРОТ, по закону это вполне допустимо. Зарплату ниже установленного порога могут получать также совместители и граждане, работающие по неполной ставке.

  • Определение величины социальных пособий. В этом случае МРОТ будет определять сумму выплат для временно неработающих лиц и для граждан, чей средний заработок за последние два года не дотягивал до МЗП.
  • Расчет величины штрафов, налогов, сборов и взносов, исчисляемых в соответствии с законодательством на основании МРОТ. МЗП применяется в Административном, Налоговом и Гражданском кодексе в качестве начального уровня. На его основании устанавливаются суммы вышеперечисленных платежей.

Базовой единицей с 1/01/2001 года и по настоящий момент является сумма в 100 рублей (ст.5 ФЗ № 82 от 19/06/200г.) Для ИП, не имеющих наемных работников, при расчете суммы страховых взносов «на себя», июльское повышение МЗП не будет иметь решающего значения. Эти взносы определяются с использованием показателя, действующего на начало года.

Получается, что знать установленный МРОТ полезно практически всем: руководителям и финансистам организаций, физическим лицам, как работающим, так и временно безработным, индивидуальным предпринимателям и государственным служащим.

Что входит в МРОТ?

Зарплата сотрудника зависит от многих факторов: уровня его образования и квалификации, опыта работы и выслуги лет, условий труда, сверхурочной занятости по причине производственной необходимости и т.д. Далеко не все из них являются составляющими МРОТ. Этот факт вызывает массу вопросов у работодателей и бухгалтеров.

Для сотрудников бюджетных и прочих организаций, не предусматривающих премий и надбавок, с МРОТ следует сравнивать чистый оклад, до вычета из него налоговых, пенсионных и страховых взносов.

Если на предприятии гибкая система оплаты труда, с применением поощрений и компенсаций, то в состав МЗП могут быть включены:

  • основное вознаграждение за труд (оклад)
  • доплаты и компенсационные надбавки при отклонениях от нормы условий труда
  • стимулирующие и поощрительные выплаты

Время переработки и дополнительная нагрузка не включаются в данный минимум и должны оплачиваться отдельно, в соответствии с положениями ТК РФ. Переработанное время, а также работа в ночные часы, праздничные либо выходные дни согласно статьям 152, 153 и 154 ТК РФ имеют свою, причем завышенную цену.

Вознаграждения по договорам ГПХ (гражданско-правового характера), социальные выплаты и материальную помощь нельзя рассматривать в качестве составляющих МРОТ, т.к. они не имеют отношения к постоянному заработку. Районные коэффициенты и процентные надбавки «северянам» тоже не являются составляющими МРОТ, они накручиваются сверх него.

Может ли оклад быть меньше МРОТ?

Законодательством предусмотрено, что суммарная заработная плата, с учетом премий и компенсаций не может быть меньше установленного минимума. Итак, в каких случаях оклад меньше МРОТ не будет являться нарушением:

  1. Если премии и компенсации способны его увеличить до необходимого уровня, т.е. итоговый заработок будет приравнен к МЗП, либо превысит этот порог.
  2. Когда работник в силу обстоятельств не выполняет месячную норму труда, к примеру, пребывая на больничном или в неоплачиваемом отпуске. В этом случае заработная плата начисляется, исходя из отработанных часов, и может быть меньше установленного предела.
  3. В том случае, когда сотрудник у данного работодателя занят частично, по сокращенному графику. К таким работникам часто относятся совместители, пенсионеры, несовершеннолетние. У лиц работающих на неполную ставку оклад может не достигать минимума.
  4. Если региональный МРОТ превышает федеральный, у сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, может быть оклад, ниже порога, установленного в регионе. Эти предприятия не обязаны использовать в расчетах региональный МРОТ.

Во всех остальных случаях оклад, не дотягивающий до минимума, является нарушением прав и интересов работника. За подобные действия работодателю может грозить серьезный штраф: должностному лицу от 1000 до 5000 рублей, юридическому лицу от 30 до 50 тысяч. При повторных нарушениях штрафы увеличиваются.

Что делать, если зарплата ниже минимальной?

Если начисленная заработная плата сотрудника за полностью отработанный месяц менее установленного предела, то в первую очередь следует обратиться к работодателю или бухгалтеру. Необходимо убедиться, что это не случайная ошибка и нарушение действительно допущено. При наличии возможности решить вопрос без конфликта, получить компенсацию и избежать недоплат в будущем, будет разумным ее использовать.

Когда подобные нарушения носят систематический характер, а работодатель категорически отказывается исправлять ситуацию, остается два варианта: сменить работу или отстаивать свои права.

Изначально требуется получить в бухгалтерии справку о размере заработной платы и написать письменный запрос на имя руководителя предприятия, с просьбой пояснить причины, по которым зарплата не достигает установленного минимума. Также составляется требование о предоставлении компенсационной выплаты, после чего работодатель будет обязан откорректировать должностные оклады.

Если ни компенсации, ни обоснованного ответа не последует, составляется жалоба на работодателя. Обратиться в этом случае можно в профсоюзную организацию, инспекцию по труду, прокуратуру или судебные инстанции. Наказание за дискриминацию работников весьма серьезное, кроме того работодателю придется пройти массу проверок. Все это хлопотно и накладно, поэтому в большинстве случаев удается решить проблему мирным путем.

Каким образом происходит повышение размера?

МЗП на территории нашей страны устанавливается правительством. Это федеральный МРОТ, который определяется уровнем инфляции и общей экономической обстановкой в России. В идеале он должен приравниваться к прожиточному минимуму, поэтому периодически увеличивается.

Региональные власти, в свою очередь, могут корректировать данный показатель, но только в сторону повышения. Например, в Москве этот минимальный порог на сегодняшний день составляет не 7500 как во многих регионах, а 17561 рубль. Региональный показатель утверждается:

  • местными властями
  • профсоюзными организациями либо иными представительствами работников
  • союзом работодателей: промышленников, предпринимателей и т.д.

В течение 30-ти дней после опубликования регионального решения по поводу МЗП, частные компании могут выразить свое несогласие его придерживаться. Данный отказ должен быть правильно оформленным и обоснованным, и как показывает практика, к нему прибегают крайне редко.

После повышения МРОТ все минимальные зарплаты должны быть увеличены до установленного предела. Работодатель может повысить как окладную часть, так и стимулирующую, откорректировав размер премий или компенсаций. Главное, чтобы в совокупности эти части достигали необходимого размера.

Правительство РФ планирует приравнять МРОТ к прожиточному минимуму к 2020 году, установив тем самым баланс между расходами и доходами населения. Получается, что россиянам осталось совсем недолго ждать «идеальных» зарплат и пособий.

pravodeneg.net

Что такое МРОТ – расшифровка

Минимальный размер оплаты труда – установленный российским законодательством минимум, определяющий сумму зарплаты за один месяц. Таким образом, работодатель не имеет права законно оценивать работу своего сотрудника ниже, чем это предусмотрено МРОТ. Смело рассчитывать на минималку может тот, кто полностью выработал необходимые нормо-часы и выполнил требуемый объем работ.

Важно: следует учесть, что сумма минималки не обязательно должна быть равна месячному окладу работника или его тарифной ставке, так как МРОТ нужно сопоставлять с общей суммой заработной платы, включающей в себя стимулирующие выплаты и различные компенсации. Конечно, если эти дополнительные выплаты положены работнику. Также стоит обратить внимание на следующий момент – оплата переработок, то есть сверхурочной работы, не входит в МРОТ, эти часы работодатель должен оплатить отдельно.

Для чего нужен МРОТ?

Минимум, касающийся суммы заработной платы, существует и применяется во многих государствах, но пока не сложилось единого мнения о его преимуществах или же вреде. Зачем необходим МРОТ? Кому помогает его наличие? Считается, что минимальный размер оплаты труда возник как своеобразное средство, направленное на борьбу с бедностью. В России фиксированная сумма минималки нужна по следующим причинам:

  1. Для установления планки, ниже которой не может оцениваться труд низкооплачиваемых сотрудников.
  2. Для определения суммы, причитающейся работникам по листам нетрудоспособности, а также по пособиям по беременности и родам. МРОТ для расчета оплаты больничных листов и пособий используется в нескольких случаях:
  • если стаж сотрудника менее полугода;
  • если человек не работал в течение двух лет, предшествующих году, в котором получен больничный;
  • если сумма среднемесячной заработной платы (за два года) меньше МРОТ;
  • если сотрудник был замечен в нарушении больничного режима.
  1. Для исчисления суммы налогов, сборов, а также штрафов.
  2. Для других целей, связанных с обязательным социальным страхованием.

Интересно, что у использования МРОТ есть как свои сторонники, так и противники, ведущие споры об эффектах и последствиях введения узаконенной суммы минимального заработка. К положительным моментам относят следующее:

  • Стимуляция потребления за счет увеличения объема денежных средств в руках у низкооплачиваемых работников.
  • Сокращение текучки кадров и, как следствие, уменьшение затрат на обучение персонала, что будет являться несомненным плюсом для предприятий и коммерческих фирм.
  • Уменьшение расходов государства, направленных на социальную поддержку населения. Это происходит за счет того, что доходы самых бедных слоев населения растут.
  • Повышение среднего уровня жизни населения.
  • Мотивация для работников, знающих, что они не получат зарплату, которая будет меньше определенной суммы.

В теории указанные плюсы выглядят замечательно и убедительно, но в российской действительности сумма минималки не дает работающим людям возможности нормально жить на эти деньги.

К отрицательным эффектам применения МРОТ можно отнести следующие моменты:

  • Демотивация низкоквалифицированных работников: люди не хотят получать образование, профессионально расти, так как им уже гарантирован определенный заработок.
  • Сложности для малого бизнеса, связанные с тем, что небольшие фирмы, возможно, смогли бы найти сотрудников, готовых работать за зарплату, которая ниже МРОТ. Но это запрещено законодательством, следовательно, расходы малого бизнеса на оплату труда растут с введением минималки.
  • Возможный рост инфляции, происходящий из-за того, что предприятия стремятся компенсировать нежелательные затраты, заложив их в цену конечного продукта или услуги.
  • Поощрение низкооплачиваемых сотрудников за счет квалифицированных. Можно предположить, что в случае, когда организацию обяжут поднять зарплату некоторым кадрам до минималки, увеличение это произойдет за счет других людей, получающих высокую зарплату. Но производительность труда у работников с низкой квалификацией намного меньше, чем у высококлассных специалистов.
  • Снижение конкурентности рынка труда и возможное возникновение безработицы, причиной которой будет являться нежелание работодателей нанимать сотрудников в связи с невозможностью платить им МРОТ.

Конечно, данные отрицательные моменты не всегда показывают себя в реальной жизни, но исследования ученых доказывают, что рост цен выше в тех странах, где установлен МРОТ.

Кем устанавливается минимальный размер оплаты труда?

МРОТ определяется законодательством РФ, более подробную информацию о минималке можно узнать из следующих источников:

  • Трудовой кодекс РФ (статья 133).
  • Федеральный закон N82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года.
  • Федеральные законы, вносящие изменения в статью 1 ФЗ N 82, в которой установлено цифровое значение МРОТ. Сумма минимального заработка периодически индексируется, а документально это отображается за счет ФЗ об изменениях.

Важно: в Трудовом кодексе сказано, что минималка не должна быть ниже прожиточного минимума. Но эта предпосылка никогда не была достигнута в действительности. МРОТ за последние годы составлял всего лишь 53–73% от прожиточного минимума. Правительством планируется изменить данную ситуацию к 2019 году.

Сколько сейчас МРОТ?

Почему в некоторых областях сумма минималки отличается от федерального значения, которое у всех на слуху? Это происходит по причине того, что, в соответствии с Трудовым кодексом, субъекты РФ имеют право на своей территории установить собственный МРОТ. Абсолютно логичное решение, так как прожиточный минимум в разных регионах может значительно отличаться.

Федеральный

Относительно недавно на федеральном уровне произошла индексация минимума по заработной плате в России – с 1 июля 2017 года он установлен в сумме 7800 рублей (Федеральный закон N 460-ФЗ от 19 декабря 2016 года).

Региональный

Законодательство разрешает субъектам РФ самостоятельно устанавливать минимум по зарплате на своей территории. Почему регионам дается такая возможность? Конечно, из-за неравенства экономических и социальных показателей, которое характерно для разных областей. Для установления регионального МРОТ необходимо заключение специального соглашения между тремя сторонам – правительством области, профсоюзным объединением и объединением работодателей.

Важно: следует помнить, что МРОТ федерального уровня – это минимальная планка заработка, то есть регионам не дозволено эту цифру понижать.

Еще один момент стоит учесть – работодатели не обязаны ориентироваться на МРОТ, принятый на региональном уровне. Если организация не готова платить своим сотрудникам региональную минималку, то есть решение: отказ с объяснением причин, отправленный в Комитет по труду и занятости. Какие причины отказа можно привести? Например, производственный спад, кризис, сокращение числа заказчиков, повышение цен на материалы, что в целом приведет к необходимости увольнений. А любому работодателю хочется рабочие места по возможности сохранить.

Важно: таким образом, минималка в регионах может сильно отличаться. Например, в Москве МРОТ составляет сейчас 17624 рубля.

МРОТ по годам в России – таблица

Рассмотрим, какие значения принимала минималка в России на протяжении нескольких лет:

Временной интервал

МРОТ

01.07.00 – 31.12.00 132 руб.
01.01.01 – 30.06.01 200 руб.
01.07.01 – 30.04.02 300 руб.
01.05.02 – 30.09.03 450 руб.
01.10.03 – 31.12.04 600 руб.
01.01.05 – 31.08.05 720 руб.
01.09.05 – 30.04.06 800 руб.
01.05.06 – 31.08.07 1 100 руб.
01.09.07 – 31.12.08 2 300 руб.
01.01.09 – 31.05.11 4 330 руб.
01.06.11 – 31.12.12 4 611 руб.
01.01.13 – 31.12.13 5 205 руб.
01.01.14 – 31.12.14 5 554 руб.
01.01.15 – 31.12.15 5 965 руб.
01.01.16 – 30.06.16 6 204 руб.
01.07.16 – 30.06.17 7 500 руб.
01.07.17 – настоящее время 7 800 руб.

По таблице видно, что зарплатный минимум индексируется без привязки к определенной дате – иногда два раза за календарный год, а порой только один. Конечно, российские власти обещают, что в ближайшее время минималка будет увеличена, но пока неясно, какими конкретно путями это будет сделано.

Таким образом, во многих странах применение МРОТ действительно значительно облегчает и улучшает жизнь работающего населения, так как фиксированная сумма минимального заработка там позволяет людям вести нормальную жизнь – платить за квартиру, питаться, одеваться и даже развлекаться. Но в России сумма минималки настолько мала, что получившаяся тавтология полностью оправдывает себя. Один-единственный факт это доказывает – сумма МРОТ в РФ даже меньше прожиточного минимума (сейчас составляет примерно 70% от его величины). То есть низкооплачиваемые слои населения, работающие и получающие МРОТ, не могут претендовать даже на средний уровень жизни.

passus.ru


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.