Капитальный грант

Капитальный грант

С точки зрения периодичности проведения программы гранты делятся на:

  1. разовые конкурсы — программы грантов, которые проводятся один раз. Как правило, они направлены на достижение определенных целей или задач; 

2) цикличные конкурсы — программы грантов, которые повторяются через определенные промежутки времени — один-два раза в год; 

3) постоянные конкурсы — программы грантов, которые не имеют определенных сроков подачи заявок на финансирование. Проекты рассматриваются по мере поступления; 

4) конкурсы грантов либо проводятся благотворительными фондами самостоятельно, либо несколько организаций объединяются для совместного финансирования.

Существует большое количество различных типов грантов. Перечислим основные из них:

  1. гранты общей поддержки — благотворительная помощь, оказываемая неприбыльным организациям на поддержку их основной деятельности, обеспечение устойчивости и развития. 


  2. гранты на программы или проекты — благотворительная помощь, предоставляемая на реализацию конкретного проекта или программы. 

  3. гранты с частичным финансированием — вид благотворительной помощи, предполагающий обязательное привлечение дополнительных источников финансирования (другие донорские организации или собственные средства неприбыльной организации). 

  4. капитальные гранты — благотворительная помощь, предоставляемая на капитальные затраты неприбыльной организации (приобретение недвижимости, ремонт, приобретение необходимого оборудования). 

  5. корпоративные гранты — благотворительная помощь, которая оказывается неприбыльным организациям предпринимательскими структурами; либо гранты, предполагающие софинансирование проекта бизнесом. 

  6. начальные гранты — благотворительная помощь, предоставляемая неприбыльным организациям на начальном этапе их развития (как правило, до 1 года) в целях обеспечения их устойчивости и институционального развития; либо гранты на создание новых организаций (новых направлений в рамках действующей организации). 

  7. гранты в натуральной форме — благотворительная помощь, предоставляемая в виде материальных ценностей, а не денежных средств. 


  8. перспективные гранты — благотворительная помощь, предоставляемая организации в размере, равном учредительному фонду организации, но выплачиваемая по частям (доля выплаты равна сумме доходов, которую получила бы организация за год, если бы учредительный взнос был сделан один раз). 

  9. посреднические гранты — благотворительная помощь, предоставляемая спонсором для проведения социально ориентированной политики от его имени. 

10) стимулирующие гранты — благотворительная помощь, составляющая определенный процент от необходимой суммы с целью ее стимулирования к дальнейшему обращению к донорам; либо средства, выделяемые на проведение кампаний по сбору средств для некоммерческих организаций. 

11) целевые гранты — благотворительная помощь, предоставляемая целевым образом для осуществления конкретной деятельности.

Из всех имеющихся в законодательстве случаев использования слова «грант» можно выделить следующие виды грантов:

1) Грант как пожертвование. Пожертвование имущества юридическому лицу может, а не должно быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению (п. 3 ст. 582 НК РФ)14. Этим вариантом не могут воспользоваться многие некоммерческие организации, не перечисленные в ст. 582 НК РФ — ассоциации, союзы, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации и др. Безвозмездную передачу имущества в собственность таким организациям следует признавать простым дарением, которое не входит в перечень целевых поступлений, не включаемых в налоговую базу по налогу на прибыль.


2)  Научный грант. Как писалось выше, полное определение гранта содержится в ст. 2 Федерального закона от 23.08.96 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». Но это определение касается только научных грантов, и оно не применимо на практике из-за отсутствия решения Правительства о получении права на предоставление грантов. 3) Благотворительный грант. Федеральный закон от 11.08.95 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» дает определение благотворительных грантов как благотворительных пожертвований, носящих целевой характер и предоставляемых гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной формах (ст.15). Однако понятие «благотворительный грант» не применимо к коммерческим организациям, и для целей налогообложения пожертвование является самостоятельным видом целевых поступлений15.

4)  Государственные гранты. В российском законодательстве существует понятие государственных грантов. В ст. 17 Федерального закона от 19.05.95 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и в ст. 13 Закона РФ от 19.02.93 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» это одна из форм государственной поддержки общественных объединений в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ по их заявкам.
5)  Президентские гранты. В некоторых нормативных актах слово «грант» используется как синоним стипендии. Например, гранты (стипендии) Президента РФ присуждаются талантливым журналистам в целях обеспечения их работы над общественно значимыми проектами (Указ Президента РФ от 09.01.97 № 5 «Об учреждении премии и грантов (стипендий) Президента Российской Федерации в области печатных средств массовой информации»).

6) Бюджетная субсидия. С точки зрения ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, грант – это бюджетная субсидия, или субвенция.

Можно вывести следующие общие признаки гранта: безвозмездность, целевой характер, общественная полезность.

Выводы по первой главе. Бюджетные поступления не покрывают все реальные расходы социально-культурных учреждений. Для осуществления полноценной деятельности учреждения в современных экономических условиях необходимо выработать правильную стратегию и тактику поиска дополнительных источников финансирования для их реализации в культурно-досуговой деятельности. В этом плане, участие в грантовых конкурсах является весьма перспективным вариантом дополнительного финансирования учреждений культуры. Необходимо знать, какие нормы предусматривает российское законодательство в отношении грантов и как избежать ошибок при заключении грантового договора.
о позволит грамотно оформить отношения с грантодателем. На практике гранты чаще всего предоставляются на основе проектных заявок в результате конкурсного отбора, почти всегда предполагают жесткую смету и строго контролируются. Поэтому при разработке проекта нужно обратить особое внимание на логику построения. Проект, в котором одни части (проблема, цели, задачи) не соответствуют другим (методы, результаты), заставляет задуматься о его реальности и необходимости, и способности автора его выполнить. Все в проекте должно быть строго взаимосвязано.

studfiles.net

Оценка высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва—Казань выросла примерно на треть, достигнув рекордных 1,69 трлн руб. При этом государство может вернуться к механизму капитального гранта: из бюджета будет покрыто более 40% стоимости дороги — 700 млрд руб. Раньше говорилось, что бюджетные вложения будут зависеть от выполнения плана по пассажиропотоку и концессия по ВСМ предполагала наличие минимальной гарантированной доходности. Но сейчас от идеи окупаемости дороги, видимо, отказались.

ВСМ Москва—Казань ощутимо подорожала. Как сообщил на ПМЭФ-2018 ТАСС первый замглавы ОАО РЖД Александр Мишарин, в финансовую модель заложены 1,6 трлн руб. Он уточнил, что один из вариантов модели предполагает капитальный грант от государства на 700 млрд руб. “Ъ” ознакомился с текущей финмоделью, она описывает два варианта — отдельный участок Москва—Владимир и всю магистраль до Казани. Пассажиропоток на участке Москва—Владимир — 6,7 млн чел. в 2025 и 7,7 млн чел. в 2035 году, Москва—Казань — 15,8 млн чел. и 18,6 млн чел. соответственно. Потребность в финансировании участка до Владимира — 486,7 млрд руб., а стоимость всей ВСМ достигла 1,69 трлн руб. Оценка ВСМ с каждым годом растет: если в 2013-м говорилось о 928 млрд руб., то к началу 2018 года цифра подросла до 1,26 трлн руб., а сейчас — еще на треть.

Проект ВСМ (770 км) планируют реализовать в форме концессии с Росжелдором в роли концедента и концессионером в лице специальной проектной компании (СПК), в которую войдут «Скоростные магистрали» (принадлежат ОАО РЖД), иностранный стратег (предполагались китайские или немецкие компании) и другие участники. Дорога в будущем станет частью ВСМ Москва—Пекин (стоимость — 7 трлн руб.). Для финансирования помимо стратегического инвестора и связанного с ним банка планировали привлечь институты развития. В четверг на ПМЭФ-2018 ОАО РЖД заключило соглашение о сотрудничестве по ВСМ с Евразийским банком развития, а Александр Мишарин заявил, что проект будет претендовать на средства инфраструктурного фонда.


Предполагается, что инвесторы дадут 425 млрд руб., из которых 200 млрд руб. предоставит ОАО РЖД, 104 млрд руб. — стратегические международные инвесторы, 120,9 млрд руб. — другие участники . Заемные средства в объеме 570 млрд руб. предполагается привлечь у банка международного стратега (355 млрд руб.) и международных банков развития (50 млрд руб.), а также разместить инфраструктурные облигации на 100 млрд руб. и привлечь коммерческие кредиты на 64,8 млрд руб.

Еще в 2017 году ОАО РЖД заявляло, что на участок Москва—Владимир бюджетных средств не понадобится. В финмодели по этому участку они не предусмотрены, но вариант Москва—Казань предполагает капитальный грант на 700 млрд руб. — более чем 40% от всей стоимости проекта. Хотя идея гранта давняя, как сам проект, со временем о нем говорить перестали. Еще в феврале проект включал минимальную гарантированную доходность (МГД) — механизм, за счет которого при недостижении концессионером плановой выручки концедент покрывает дельту между планом и фактом. Плановая выручка зависит от пассажиропотока и цены билета, и возникали вопросы, будет ли плановый пассажиропоток достигнут (см. “Ъ” от 1 марта). Но со сменой основного механизма госфинансирования на капитальный грант эта зависимость исчезла — это показывает, что власти больше не рассчитывают на окупаемость ВСМ. Ранее замглавы Минтранса Алан Лушников в интервью “Ъ” говорил, что страна от реализации ВСМ заработает только в будущем — «от того, что повысится мобильность, вырастут зарплаты, изменится цена недвижимости».


«Дело в том, что проект ВСМ невозможно окупить за счет пассажирских перевозок,— поясняет партнер «Инфралекса» Максим Черниговский.— Если закладывать в стоимость билетов затраты на создание инфраструктуры и себестоимость перевозок, билеты будут стоить дороже, чем на самолет». Единственный способ сбалансировать экономику проекта — предоставить субсидии, полагает юрист. Капитальный грант — субсидия на этапе строительства, которая покрывает часть капзатрат (отсюда и название), говорит он. Если грант не выплачивать, то придется субсидировать инвестора на этапе эксплуатации, а тому — привлекать заемное финансирование. Но тогда нужно за счет субсидий покрывать не только капзатраты владельца инфраструктуры, но и проценты по кредитам. Это означает, что в таком случае государству придется постепенно выплатить сумму, значительно большую, чем капитальный грант, резюмирует господин Черниговский.

Наталья Скорлыгина

www.kommersant.ru

1.⠀Есть международные фонды и большие компании, которым необходимо реализовать разные денежные суммы для своей выгоды: получение налоговых вычетов, уменьшение налога, получение квоты для одного из видов деятельности и т. д.


2.⠀Фонды и корпорации спонсируют любое благое начинание в одной из стран и получают отчетные документы. Важно только то, что Вы эти денежные средства освоили вовремя и отчитались по ним по всем международным правилам – вот и всё.

3.⠀Фонды и корпорации довольные подают свои отчеты вместе с Вашими, в министерства своей страны для того чтобы получить какие-то выгоды для своей кампании! Кстати очень часто гранты можно направлять только в определённые страны и на сегодняшний день Россия все чаще попадет в число таких стран. Вот и вся схема работы международных грантов!

4.⠀Фонды и корпорации переживают только за сроки и за правильно заполные документы. Не думайте, что бюрократия есть только в нашей стране. Для них важны именно надёжные и адекватные люди, с которыми они работаю по грантовым направлениям. Очень важно если будет какая-то ошибка в документах или поправки даже с их стороны – Вы тут же сформируете новые документы и снова им отравите. Они не боятся за деньги, они боятся за время. Для них деньги это возобновляемый ресурс, а вот упущенное время из-за плохого грантополучателя это большая проблема!

5.⠀Все, что от Вас требуется выбрать любое подходящее Вам направление и отправить запрос в несколько фондов предлагающих денежные гранты. Учитывать время, быть корректными и внимательными! А получив выплаты по гранту не терять голову, а точно и в срок отчитается по полученным денежным средствам, по всем международным правилам – вот и все. Как во всем этом не запутаться и все верно оформить – я подробно расскажу Вам в своём курсе «Международные Гранты». Ну что хотите попробовать?

russia-grant.ru


  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • "Горячие" документы
  • Проект Федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О концессионных соглашениях", "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Проект Федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О концессионных соглашениях", "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проектом, в частности:

планируется предоставить частным партнерам дополнительные гарантии защиты их прав, в случае если в течение срока действия соглашения в федеральные законы и/или иные правовые акты РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления были внесены и вступили в силу изменения, приводящие к увеличению совокупной налоговой нагрузки на частного партнера или ухудшению положения частного партнера (в этом случае публичный партнер обязан увеличить размер финансового участия публичного партнера и/или срок соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве с согласия концессионера, и/или возместить потери частного партнера, в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением);

предусматривается, что концедент на этапе создания и/или реконструкции объекта концессионного соглашения вправе принимать на себя обязательство ‎по финансированию части расходов в связи с проектированием, созданием ‎и/или реконструкцией объекта концессионного соглашения (капитальный грант), при этом концессионным соглашением может не предусматриваться концессионная плата, если решением о заключении концессионного соглашения предусмотрено финансовое участие концедента в форме капитального гранта и/или платы концедента;

для заключения единого концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве по итогам совместного конкурса публично-правовым образованиям предоставляется право заключать соглашения о проведении совместного конкурса, в котором стороны должны урегулировать порядок его проведения (по итогам совместного конкурса заключается одно концессионное соглашение);

предлагается отнести к полномочиям Правительства РФ установление порядка рассмотрения предложения о реализации проекта, представленного инициатором в федеральные органы государственной власти, уполномоченные на рассмотрение предложения о реализации проекта.

 

Перейти в текст документа »

Дата публикации на сайте: 22.02.2018

www.consultant.ru

Примеры деятельности, оплачиваемой грантами

Обучение или стажировка

Предполагает обучение или стажировку в учебном заведении в стране или за рубежом. Может быть рассчитан на длительный срок — 1-3 года (в этом случае средства выдаются частями) или на короткий — недели или месяцы. Финансирование может покрывать все расходы, включая дорогу, проживание и питание (и даже предусматривать стипендию) или только частично, остальное студент должен оплатить сам.

Гранты на обучение довольно популярны среди студентов. Для стран со слабо развитой экономикой и России зачастую выделяется более щедрое финансирование, покрывающее все расходы.

Проведение исследований

Предоставляются на небольшой срок (месяцы) и предполагают работу с коллегами из других регионов, доступ к ресурсам университетов и библиотек. Как правило, выдаются аспирантам и докторам, уже работающим над исследованием или проектом и способным доказать необходимость научной работы за границей или в другом регионе.

Поездки

Покрывают транспортные расходы для тех, кто приглашён на конференцию, семинар или стажировку в другой стране или другом регионе.

Малобюджетные или кратковременные проекты

Может оплачиваться аренда помещения и аренда или покупка оборудования, расходные материалы, оплата приглашённых специалистов (учёных, инженеров, техников, переводчиков, администраторов), распространение информации о проекте (конференции, выставки, публикации), транспортные расходы и расходы на проживание и питание во время связанных с проектом поездок. Проект может быть рассчитан как на поддержку единичного мероприятия (конференции, школы, испытания технической установки или системы полевую экспедицию, опрос общественного мнения и т.п) или на длительную поддержку исследований или системы мероприятий. В последнем случае, зачастую, предусматривается финансирование с помощью нескольких грантов или других источников.

Роль грантов в развитии общества

С помощью грантов оказывается необходимая поддержка проектам, которые не являются прибыльными, но играют важную роль в развитии общества, города или учебного заведения. Деятельность, не получающая адекватного финансирования со стороны государства, также может быть поддержана с помощью грантов. Например, некоммерческие организации, существующие в стране, часто опираются на гранты как на основной или даже единственный источник своего дохода (он необходим для оплаты помещения и техники, работы сотрудников).

В России гранты, полученные некоммерческими организациями от иностранных благотворительных организаций, не облагаются налогами.[1]

Процедура получения

Для получения гранта заявитель пишет подробный план, с указанием расходов и сроков, а также описывает свой вклад — ту часть расходов, которые он возьмёт на себя или сможет получить из других источников. Заявки проходят этап рассмотрения в организации, выделяющей грант, и, часто, конкурс между заявками разных участников. В конкурсе учитывается весомость обоснования на получение финансирования, адекватность требуемых расходов, степень подготовки участника, длительность результата и др. Грантополучатель отчитывается о расходах, предоставляя чеки, отчёты и объективные результаты (научные работы, публикации, исследования, статистику). Как правило, это важная и большая часть работы над заявкой.

Гранты сыграли большую роль в России в поддержке науки, обучении специалистов, создании сети некоммерческих организаций.

Оценки

  • Профессор Владимир Миронов, декан философского факультета МГУ: «Нам навязывается грантовая инновационная модель, которая очень напоминает известный принцип: „утром деньги — вечером стулья“. Большая ошибка — переводить исследовательскую деятельность на гранты. Это форма дополнительного стимулирования труда учёного. А фундаментальная наука, безусловно, должна развиваться прежде всего через бюджетное финансирование»[2].

ru.wikipedia.org


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector