Особенности гражданско правового положения индивидуальных предпринимателей

Статья 25. Несостоятельность (банкротство) гражданина

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

1. Гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда.

2. Основания, порядок и последствия признания арбитражным судом гражданина несостоятельным (банкротом), очередность удовлетворения требований кредиторов, порядок применения процедур в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина устанавливаются законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, банкротство (несостоятельность) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.


Особенностью банкротства ИП является то, что к нему применяются правила, предусмотренные 10 главой Закона о банкротстве «Банкротство гражданина».

 

Признаки и юридические основания, в соответствии с которыми осуществляется признание ИП банкротом, установлены также ГК РФ.

 

ИП, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан банкротом по решению суда (ст. 25 Гражданского Кодекса РФ). Основанием для этого является его неплатежеспособность: невозможность удовлетворения требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнения обязанности по уплате обязательных платежей (в первую очередь, налогов).

 

Право установления несостоятельности ИП и признания факта его банкротства принадлежит арбитражному суду, который осуществляет данную процедуру по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

 

Признаки несостоятельности ИП: нарушение 3-месячного срока задолженности с момента наступления даты исполнения обязательств перед кредиторами, и превышение стоимости обязательств предпринимателя над стоимостью принадлежащего ему имущества. Размер неисполненных требований должника должен быть более 10’000 рублей.

При наличии данных признаков АС примет дело о банкротстве к рассмотрению.


 

Задолженность ИП, возникшая в связи с деятельностью в качестве физического лица, не может служить основанием для определения признаков его несостоятельности как предпринимателя (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 22 сентября 2005 г. N А26-6670/04-18).

 

Требования кредиторов должны иметь денежный, а не натуральный характер:

 

+ денежные обязательства — обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и/или иному предусмотренному ГК РФ основанию;

 

+ обязательные платежи — налоги, сборы и иные обязательные платежи в бюджет и в государственные внебюджетные фонды (в т.ч. в Фонды социального страхования, Обязательного медицинского страхования, Пенсионный).

 

Состав и размер денежных платежей определяются на дату обращения с заявлением в АС, если иное не предусмотрено Законом. Это положение распространяется только на те обязательства, которые возникли до принятия АС заявления о признании должника банкротом (Постановление Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. №4).

 

Основания возникновения права/обязанности на подачу заявления о банкротстве ИП

 

Право на обращение с заявлением о признании ИП банкротом напрямую зависит от вида неисполненных обязанностей (денежные обязательства или обязательные платежи). Лица, имеющие право на подачу в АС заявления о признании ИП несостоятельным:


 

1) должник;

 

2) конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательствам должника при осуществлении им предпринимательской деятельности (например, по невыполненным обязательствам договора поставки товаров, договора аренды, оказания услуг);

 

3) уполномоченные органы — федеральные органы исполнительной власти, которые вправе представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам (ФНС).

А также в некоторых случаях органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, которые уполномочены представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства свои требования по денежным обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований в качестве участников гражданских отношений. Например, в связи с несвоевременной уплатой арендных платежей за нежилое помещение, находящееся в муниципальной собственности.

 

Право ИП на обращение с заявлением в АС о своем банкротстве

 

ИП вправе подать заявление, если может предвидеть собственное банкротство. При этом выраженные признаки банкротства зачастую отсутствуют. Важным условием при оценке неустойчивости финансового положения является факт невозможности погашения долгов в текущем и будущих периодах.

 

После расплаты с кредиторами у ИП должно быть достаточно средств для того, чтобы оставаться полноценным участником хозяйственного деятельности.


 

Заявление ИП должно быть обоснованным и подкрепленным надлежащими доказательствами. До подачи заявления необходимо провести финансового анализа. При возбуждении по заявлению должника производства по делу о банкротстве арбитражный управляющий составляет заключение о наличии/отсутствии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. В случае установления факта причинения крупного ущерба кредиторам, заключение направляется в органы предварительного расследования (Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 855 «Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства»). В этом случае действия ИП подпадают под ст. 197 УК РФ «Фиктивное банкротство». По этой статье предпринимателю грозит штраф до 300 тыс. руб. или в размере зарплаты (иного дохода) за период до 2 лет. Кроме того, бизнесмен может лишиться свободы на срок до 6 лет с обязанностью уплатить штраф. Если же крупного ущерба нет, то ИП несет административную ответственность (ст. 14.12 КоАП РФ). По этой статье за фиктивное и преднамеренное банкротство предпринимателю грозит штраф до 100 МРОТ или дисквалификация на срок до 3 лет.

 

ИП обязан обратиться в АС суд с заявлением о собственном банкротстве в случае если:

 

1) удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к тому, что ИП не может в полном объеме исполнить денежные обязательства перед другими кредиторами и уплатить обязательные платежи. При этом учитываются те обязательства, срок исполнения которых наступил;


 

2) обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной его хозяйственную деятельность в дальнейшем. При этом неважно, по какой причине обращается взыскание, так как Закон ее не оговаривает.

 

ИП должен направить заявление о признании себя банкротом в АС не позднее 1 месяца с даты возникновения указанных обстоятельств. В случае невыполнения данной обязанности он может быть привлечен к административной ответственности: штраф до 100 МРОТ, либо дисквалификация на срок до двух лет.

 

Иногда должник не сразу подает заявление о своем банкротстве. А нарушает сроки для вывода из-под своего владения и контроля кредиторов имущество, которое должно быть в дальнейшем включено в конкурсную массу для его дальнейшей продажи в целях погашения долгов. В случае «вывода» активов путем отчуждения или передачи заинтересованным лицам (супругу, сестре и брату супруга, родственникам по прямой восходящей и нисходящей линии, сестре, брату и их родственникам по нисходящей линии, родителям) в течение года до возбуждения АС дела о банкротстве, такие сделки являются ничтожными (ст. 206 Закона N 127-ФЗ).

 

Право конкурсных кредиторов и уполномоченных органов инициировать банкротство ИП:


 

Конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе обратиться с заявлением о признании предпринимателя банкротом при условии наступления признаков банкротства (см. выше).

 

Если у конкурсного кредитора как контрагента предпринимателя были нарушены права и интересы, то он подает заявление о признании ИП банкротом — его требования должны быть связаны с гражданско-правовыми обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности. Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам. Кредиторы, требования которых не связаны с обязательствами должника по предпринимательской деятельности (о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан или юридических лиц, о взыскании алиментов и иных прав, уступка которых запрещена законом), а также кредиторы, требования которых связаны с личностью должника (например, о пожизненном содержании), заявителями быть не могут. Но у них есть право предъявить свои требования уже при применении процедур банкротства.

 

Уполномоченные органы вправе обратиться с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом как по обязательным платежам, так и по денежным обязательствам. Уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также в государственные внебюджетные фонды и требований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией является Федеральная налоговая служба (Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»). Таким образом, в настоящее время налоговая служба представляет государство в качестве кредитора.


 

Вышеперечисленные возможности конкурсных кредиторов и уполномоченных органов появляются, если они исчерпали все средства защиты своих прав, в том числе судебного характера, что должно подтверждаться вступившим в законную силу решением суда (арбитражного или третейского). То есть они в обязательном порядке должны представить надлежащие доказательства, подтверждающие невозможность удовлетворения их требований в порядке, установленном законодательством, вне процедур банкротства. В частности, путем обращения в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности (Постановления ФАС Центрального округа от 22.07.2002 N А23-2425/01Б-2-59, ФАС Северо-Западного округа от 15.01.2003 N П-2327).

 

С учетом вида неисполненных обязательств должника установлены следующие сроки и условия для обращения в арбитражный суд кредиторов и уполномоченных органов с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом (п. 2 ст. 7 Закона N 127-ФЗ):

 

— в отношении неисполненных денежных обязательств конкурсные кредиторы и уполномоченные органы имеют право обратиться с заявлением о признании предпринимателя банкротом по истечении тридцати дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику;


 

— в отношении обязательных неисполненных платежей уполномоченный орган вправе обратиться с заявлением о признании предпринимателя банкротом по истечении тридцати дней с даты принятия решения (вступившего в законную силу) суда (арбитражного или третейского). Требования уполномоченного органа об уплате обязательных платежей обязательно должны подтверждаться решением налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника — индивидуального предпринимателя.

 

Частичное исполнение должником требований уполномоченного органа, конкурсного кредитора по уплате платежей не лишает их права на подачу заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом, если сумма неисполненных требований будет не менее чем 10 тыс. руб. (п. 3 ст. 7 Закона N 127-ФЗ).

 

Процессуальный порядок предъявления заявления в арбитражный суд

 

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом подается в арбитражный суд с соблюдением правил специальной подведомственности с учетом положений ст. ст. 27 и 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При этом третейское разбирательство, а также разбирательство судом общей юрисдикции Законом не предусмотрено. Нужно обратить внимание на то, что после того, как прекратится действие государственной регистрации и гражданин утратит статус индивидуального предпринимателя, дела с его участием уже будут подведомственны суду общей юрисдикции (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 августа 2004 г. N Ф04/5353/2004(А70-3368-28)).


 

Заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) подается в арбитражный суд по месту его жительства (п. 1 ст. 33 Закона N 127-ФЗ). Требования, предъявляемые к заявлениям о признании должника банкротом, аналогичны требованиям к обычным исковым заявлениям и регулируются гл. 13 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 

В зависимости от того, кто выступает заявителем, и от категории заинтересованного лица по отношению к должнику определяются требования к форме и содержанию заявления. А также устанавливается перечень документов, копии которых необходимо приложить к заявлению. Копии всех приложенных документов должны быть заверены самим должником или нотариусом. При подаче заявления необходимо уплатить государственную пошлину в размере 2000 руб. (п. 5 ст. 333.21 НК РФ).

 

Заявление должника, а также перечень необходимых документов к нему должны отвечать требованиям, установленным ст. ст. 37 и 38 Закона N 127-ФЗ. Оно подается в письменной форме (пример 1). Указанное заявление должно быть подписано индивидуальным предпринимателем или его представителем, если такое полномочие предусмотрено в доверенности представителя. Должник обязан направить копии заявления и прилагаемые к нему документы конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы и представителю работников должника, если он был избран до подачи заявления, а также иным лицам, участвующим в деле о банкротстве и в арбитражном процессе (ст. 37 Закона N 127-ФЗ).


 

Заявление уполномоченного органа должно соответствовать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора (ст. 41 Закона N 127-ФЗ). При этом требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей в бюджет или внебюджетные фонды принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника. Кроме того, к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие задолженности по обязательным платежам (по данным уполномоченного органа).

 

Заявление о признании должника — индивидуального предпринимателя банкротом, будь то заявление самого должника, его кредиторов или уполномоченного органа, должно соответствовать всем требованиям (ст. ст. 37 — 41 Закона N 127-ФЗ). Если с заявлением в арбитражный суд обращается должник, имущество которого заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей деятельности, то суд вернет указанное заявление (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 26 июля 2005 г. N 94 «О порядке рассмотрения заявления должника о признании его банкротом при отсутствии у него имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве»).

 

Арбитражный суд не примет заявление о признании должника банкротом в следующих случаях (ст. 43 Закона N 127-ФЗ). Во-первых, если условия, позволяющие суду установить факт банкротства индивидуального предпринимателя по п. 2 ст. 33 Закона N 127-ФЗ, были нарушены.

 

Во-вторых, если заявление было подано на предпринимателя, который либо уже признан банкротом, либо в отношении его уже возбуждено дело о банкротстве.

 

И в-третьих, судья может отказать в принятии заявления по другим основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

 

Если нарушены форма и содержание заявления, а также не выполнены другие требования, установленные ст. ст. 37 — 41 Закона N 127-ФЗ, то арбитражный суд вернет его со всеми приложенными к нему документами. Об этом суд выносит определение, которое направляется должнику и кредитору-заявителю. Исключение будет лишь для заявления должника, которое подается им в обязательном порядке, но к указанному заявлению приложены не все документы, предусмотренные ст. 38 Закона N 127-ФЗ. В этом случае арбитражный суд принимает заявление к производству, а недостающие документы потребует при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству.

 

Судья выносит определение о принятии заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом не позднее чем через пять дней с даты поступления документа в арбитражный суд (п. 2 ст. 42 Закона N 127-ФЗ). Определение о принятии заявления должно быть направлено арбитражным судом непосредственно самому заявителю, должнику, а также в указанную заявителем саморегулируемую организацию арбитражных управляющих (некоммерческая организация, включенная в единый государственный реестр таких организаций). В определении указывается саморегулируемая организация арбитражных управляющих, из числа членов которой суд утверждает временного управляющего и дату рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику.

 

Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится не менее чем через пятнадцать дней и не более чем через тридцать дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

 

Банкротство ИП

 

Банкротство индивидуальных предпринимателей имеет свои особенности. Ведь ИП – это отдельная категория субъектов предпринимательской деятельности. Связано это с тем, что ИП одновременно и физическое и юридическое лицо.

 

Основания для признания несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя

 

1) Задолженность ИП достигла того состояния, когда невозможно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или оплачивать обязательные платежи из-за отсутствия средств (ст. 214 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»).

 

2) Если долги индивидуального предпринимателя перед кредиторами превышают 10 тысяч рублей в совокупности (ст. 6, ст. 33 ФЗ).

 

Для сравнения – для юридических лиц сумма долга должна превышать 100 тысяч рублей.

 

3) Если задолженность по ИП длится дольше 3 месяцев, с даты, когда денежные обязательства перед кредиторами должны быть исполненными (ст. 3, ст. 33 ФЗ).

 

4) Если общая сумма задолженности индивидуального предпринимателя превышает стоимость принадлежащего ему имущества (ст. 3 ФЗ).

 

Для сравнения – в случае с банкротством юридических лиц такое требование отсутствует.

 

Кто может обратиться в Арбитражный суд в процедуре банкротства ИП?

 

1) Заявление о банкротстве может подать индивидуальный предприниматель по собственной инициативе.

 

2) Кредиторы или уполномоченные органы, которые заинтересованы во взыскании долга с индивидуального предпринимателя. Причем их денежные требования должны быть связаны с осуществлением предпринимательской деятельности должника (договора поставки, кредит в банке на потребности бизнеса, уплата налогов и пр.).

 

3) Кредиторы, которые предъявляют финансовые претензии не к субъекту предпринимательской деятельности, а к физическому лицу (личные займы, долги по аренде и прочие личные финансовые требования).

 

Надо уточнить, что эти кредиторы не могут подать заявление о банкротстве в суд, но в процедуре банкротства ИП их требования учитываются и включаются в реестр требований кредиторов. (ст. 215 ФЗ).

 

Чем банкротство ИП отличается от процедуры банкротства юридических лиц?

 

1) Для ликвидации ИП с долгами путем процедуры банкротства законодательством предусмотрено только две процедуры. Это мировое соглашение и конкурсное производство (ст. 27 ФЗ).

 

Такие процедуры как: наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление не могут быть применены в отношении индивидуальных предпринимателей.

 

2) За долги ИП несет ответственность всем своим имуществом, в том числе и личным, за исключением той части имущества, на которое нельзя наложить арест и взыскать (ст.446 ГПК РФ, ст.207 ФЗ).

 

3) Должник может попросить у суда рассрочку, но не более чем на 1 месяц, для заключения мирового соглашения или добровольного расчета с кредиторами.

 

4) Для предъявления кредиторами их требований предусмотрен срок до 2 месяцев с момента открытия конкурсного производства.

 

Требования кредиторов предпринимателя-банкрота удовлетворяются в следующей очередности:

 

— кредиторы первой очереди – это лица, которым предприниматель причинил вред жизни или здоровью, и которым он выплачивает алименты;

 

— кредиторы второй очереди – это наемные сотрудники и прочие лица, работающие на предпринимателя;

 

— третья очередь – это все остальные кредиторы.

 

Денежные требования кредиторов личного характера, которые не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности – вне очереди (ст.211 ФЗ).

 

Перед тем как закрыть ИП с долгами, ознакомьтесь с последствиями

 

Закрытие ИП с долгами путем процедуры банкротства имеет такие результаты:

 

1) Свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя аннулируется вместе с лицензиями с момента принятия решения о признании его банкротом.

 

2) После признания индивидуального предпринимателя банкротом, он в течение года не имеет права на получение повторного свидетельства ИП (но ему не запрещено быть основателем или участником юридического лица) (ст.216 ФЗ).

 

На первый взгляд может показаться, что процедура признания индивидуального предпринимателя банкротом – намного проще, чем для юридических лиц. Но мы на собственном опыте знает, что в процессе банкротства ничего простого не бывает. Не пытайтесь учиться на собственных ошибках, доверьте свои проблемы с должниками и кредиторами специалистам.

Статья 23. Предпринимательская деятельность гражданина

 

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

2. Утратил силу с 1 марта 2013 года. — Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

ИП не могут быть участниками полных товариществ и товариществ на вере (ст.66 ГК РФ)

Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином — индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Управляющим залогом может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация. (ст.356 ГК РФ)

Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия. (ст.1015 ГК РФ)

Сторонами по договору коммерческой концессии могут быть коммерческие организации и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. (ст.1027 ГК РФ)

Сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации (ст.1041 ГК РФ)

Источник: cyberpedia.su

1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

1.1 Понятие индивидуального предпринимателя и ряд условий которые необходимо соблюдать

Первый вопрос, который является камнем преткновения, — это вопрос является ли ИП физическим или юридическим лицом. Чтобы ответить на него, необходимо обратиться к ст.23 Гражданского Кодекса РФ, в которой дается определение для физических лиц, ведущих предпринимательскую деятельность. Итак, индивидуальный предприниматель – это гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Для того чтобы заняться индивидуальной предпринимательской деятельностью, необходимо соблюсти ряд условий.

1. Физическое лицо, желающее получить индивидуальную предпринимательскую деятельность, должно быть дееспособным. Полная дееспособность гражданина РФ наступает с 18 лет, а в случаях, закрепленных в законодательстве, — и до достижения указанного возраста (ст. ст. 21, 27 ГК РФ), а также граждане, ограниченно дееспособные, вправе заниматься данной деятельностью с согласия попечителя (ст. ст. 29, 30 ГК РФ).

2. В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются следующие документы:

А) Подписанное заявление о государственной регистрации, утвержденной Правительством РФ;

Б) Копия паспорта или иного документа подтверждающее физическое лицо, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя

В) Копия документа, установленного ФЗ, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

Г) Копия документа, предусмотренного ФЗ или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

Д) Копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством РФ или международным договором РФ;

Е) Копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в РФ;

Ж) Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством РФ порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в РФ;

З) Нотариально письменной согласие родителей (усыновителей или попечителя) на осуществление предпринимательской деятельности, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным;

и) документ об уплате государственной пошлины.

1.2 Правовой статус индивидуального предпринимателя

Граждане, которые зарегистрировались в органах государственной власти с целью занятия предпринимательской деятельностью, приобретают статус ИП. Это право за гражданами закреплено статьей 23 ГК РФ.

Что касается правового статуса индивидуального предпринимателя, то в силу двойственности положения ИП и природа его статуса также двойственна – с одной стороны ИП участвует в хозяйственной деятельности, но при этом никакого хозяйствующего субъекта не образует. Поэтому перечень прав гражданина, получившего статус ИП, имеет свои особенности – это:

А) Самое главное право, которое дает статус ИП – это право вести предпринимательскую деятельность.

Б) Правовой статус индивидуального предпринимателя не предполагает разделения имущества гражданина на участвующее или не участвующее в хозяйственной деятельности. Это имеет как преимущества, так и недостатки –в случае неисполнения обязательств перед кредиторами в счет уплаты долгов возможно изъятие собственности ИП как физ. лица (того же автомобиля, квартиры, земельных участков) даже если эта собственность не использовалась в предпринимательской деятельности.

В) ИП обязан своевременно оплачивать налоги в соответствии с выбранной формой налогообложения, а также вносить обязательные взносы в ПФР.

Г) При наличии работников ИП обязан выступать в роли их налогового и страхового агента и вносить за них плату в соответствующие бюджетные фонды.

Д) В случаях судебных разбирательств в отношении лиц, имеющих правовой статус индивидуального предпринимателя, первое, что необходимо сделать – определить в качестве кого действовал гражданин в момент правонарушения – как ИП. В зависимости от сделанного определения, судебное дело передается либо в арбитражный, либо в суд общей юрисдикции.

Е) В ряде регионов индивидуальные предприниматели пользуются поддержкой со стороны местных органов власти и получают определенные льготы, направленные на развитие малого бизнеса.

Индивидуальные предприниматели могут заниматься любыми видами деятельности, за исключением запрещёнными законом. Занятие некоторыми видами деятельности нуждается в наличии у предпринимателя специального разрешения или квалифицированного аттестата. Перечень указанных видов должен определяться только законом (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Сейчас действует ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», который регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 настоящего Закона. Названный Закон не распространяется на виды деятельности, перечень которых дан в ст. 2 Закона о лицензировании. Лицензирование этих видов деятельности осуществляется в соответствии со специальными законами.

1.3 Общая характеристика правового режима имущества индивидуального предпринимателя. Гражданско-правовая ответственность индивидуального предпринимателя

Обращение взыскания на имущество должника-организации в рамках исполнительного производства характеризуется спецификой, во многом предопределенной собственно правовым режимом имущества юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Является целесообразным обращение к вопросу о правовом режиме имущества, принадлежащего указанным должникам, на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.

Главным фактором капиталистического производства является капитал, как фактор производства существует в трех формах:

— денежный капитал, представляющий собой деньги, посредством которых предприниматель приобретает производительный капитал и нанимает рабочих;

— производительный капитал, представляющий собой средства производства;

— товарный капитал, представляющий собой новый продукт, изготовленный предпринимателем.

Правовой режим имущества, кроме того, определяет порядок его формирования (приобретения), использования и отчуждения (прекращения правовой связи с объектом).

Принцип существования правового режима является правообъектность объекта правового режима, правосубъектность лиц, оказывающих прямое и косвенное воздействие на объект правового режима. Правовой режим имущества индивидуального предпринимателя в отличие от имущества гражданина складывается из частноправовых, а также публично-правовых элементов.

По-моему, мнению термин «имущество» является межотраслевым. Прежде всего, он активно используется в гражданском, предпринимательском, учетном и налоговом праве. Имущество является объектом гражданских прав, объектом бухгалтерского учета и объектом налогообложения по налогу на имущество. Имущество представляет собой объект прав и объект правоотношений.

Содержание и объем понятия «имущество» остается неопределенным. Термин «имущество» употребляется в литературе в различных значениях.

В соответствии с ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое согласно закону не может быть обращено взыскание.

Применение мер гражданско-правовой ответственности индивидуальных предпринимателей за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств основывается на общих и специальных положениях гражданского законодательства о договорной ответственности субъектов предпринимательского права, о гражданско-правовых обязательствах и договоре, об отдельных видах обязательств, о формах, способах и средствах защиты.

2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ОСОБЕННОСТИ ЕГО ДЕЙСТИЙ.

2.1 Правовые основы государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация – заключительный этап создания коммерческой организации. Она имеет правоустанавливающее значение.

Под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с законодательством (ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Целями государственной регистрации субъектов предпринимательства являются:

а) осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности;

б) проведение налогообложения;

в) получение государственных сведений статистического учета для осуществления мер государственного регулирования экономики;

г) предоставление всем участникам гражданского оборота, государственным органам, органам местного самоуправления информации о субъектах предпринимательской деятельности и т.д.

Представление документов в регистрирующий орган, в качестве которого Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, фермерских хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» определило налоговые органы РФ.

Для регистрации создаваемой организации необходимо представить следующие документы:

а) заявление о государственной регистрации с подтверждением, учредительных документов требованиям законодательства, достоверности сведений, соблюдения порядка учреждения лица, оплаты уставного капитала, уставного фонда. Подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

г) выписка из реестра иностранных лиц ответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного лица — учредителя;

д) документ об уплате гос. пошлины.

Регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме установленных законом РФ. Документы представляются уполномоченным лицом непосредственно или почтовым отправлением.

Датой представления документов является день получения регистрирующим органом. В этот же день заявителю выдается расписка о получении документов, с указанием перечня и даты их получения.

По гражданским правам и обязанностям, а также ответственности и порядку участия в хозяйственном обороте индивидуальный предприниматель приравнивается к коммерческим организациям. Данный вывод основан на п. 3 ст. 23 ГК, согласно которой к предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей применяются те же правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Так, участие граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в семейных, жилищных, наследственных правоотношениях будет регулироваться нормами, рассчитанными на обычных граждан.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без должной регистрации, не может ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем. При возникновении спора по таким сделкам суд может по своему усмотрению применить к рассматриваемым спорным отношениям нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность.

По своим обязательствам индивидуальный предприниматель несет полную ответственность, т.е. всем своим имуществом, в том числе и личным, которое не участвовало в хозяйственном обороте. Исключение составляет имущество, перечень которого определен ГПК.

Гражданин утрачивает свой статус индивидуального предпринимателя по следующим основаниям:

а) в случае смерти и признания недееспособная, безвестно отсутствующим, объявления умершим;

б) в случае признания его банкротом;

в) по собственной инициативе, путем подачи в регистрирующий орган заявления об аннулировании его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и выданного ему свидетельства о регистрации в данном качестве;

г) в принудительном порядке по решению арбитражного суда;

д) в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание, в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью;

е) в связи с аннулированием документа, доказывающего право лица временно или постоянно проживать в России.

2.2 Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей

Процедура регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования завершается посредством выдачи ему свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.04 г. №110, ЕГРИП содержит сведения о физических лицах, поставленных на учет по основаниям, установленным НК РФ с указанием идентификационного номера налогоплательщика согласно приложению, к Правилам ведения единого государственного реестра налогоплательщиков.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона №129-ФЗ в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся следующие сведения о коммерсанте:

— фамилия, имя и если есть отчество на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита);

— пол;

— дата и место рождения;

— гражданство (при отсутствии указывается: «лицо без гражданства»);

— место жительства в РФ (указывается адрес: наименование субъекта, района, города, или другой населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, по которому лицо зарегистрирован по месту жительства);

— данные паспорта или иного документа удостоверяющего личность гражданина;

— вид и данные документа, установленного ФЗ или признаваемого в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

— вид и данные документа, предусмотренного ФЗ или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

— вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации;

— дата регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в ЕГРИП записи об указанной регистрации;

— дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем;

— ИНН, дата постановки на учет в налоговом органе;

— коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

— номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя;

— сведения о банковских счетах.

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, сведения о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, сведения о банковских счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти. Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства.

Содержащиеся сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде:

— выписки из соответствующего реестра;

— копии документа(ов), содержащегося в соответствующем реестре;

— справки об отсутствии запрашиваемой информации.

Отказ в предоставлении содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, за исключением доступа к которым ограничен.

По представленному непосредственно в регистрирующий орган запросу любого физического лица, предъявившего паспорт или же документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством, регистрирующий орган вправе сопоставить содержащиеся в государственных реестрах сведения о персональных данных конкретного физического лица.

Порядок получения сведений, содержащихся в государственном реестре, определяется конкретным регистрирующим органом.

2.3 Особенности прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или закрытие индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ.

К документам относятся для прекращения деятельности ип:

— подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме;

— документ об уплате гос. пошлины;

— документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений об индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Государственная регистрация при прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью данного лица осуществляется на основании поступивших сведений о смерти данного лица.

Государственная регистрация при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным, поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством порядке.

Признать коммерсанта банкротом может только суд. При этом обратиться с иском к арбитрам может как индивидуальный предприниматель, так и любой его кредитор, а также уполномоченный орган.

Следует обратить внимание, что индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его несостоятельным.

Требования кредиторов ИП в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в порядке очередности (п. 3 ст. 25 ГК РФ).

Следует обратить внимание на то, что индивидуальными предпринимателями признаются и главы крестьянских фермерских хозяйств (п. 2 ст. 23 ГК РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Данная курсовой работа посвящена гражданско-правовому положению индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.

В первой главе курсовой работы раскрыты и изучены понятие и признаки предпринимательской деятельности, определен правовой статус индивидуального предпринимателя, дана общая характеристика правового режима имущества индивидуального предпринимателя, отдельно рассмотрена и гражданско-правовая ответственность индивидуального предпринимателя.

Во второй главе курсовой работы раскрыты правовые основы государственной регистрации индивидуального предпринимателя, порядок внесения сведений в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и рассмотрены особенности прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя является главным условием для легального ведения бизнеса физическим лицом в Российской Федерации. При этом в Российской Федерации действует так называемый уведомительный порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, что означает, что, если предъявлены все документы, физическое лицо обязательно будет зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя независимо от того, достоверны ли сведения в представленных документах.

По результатам проделанной работы можно сделать следующие выводы: индивидуальное предпринимательство объективно существует и развивается как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики и имеет важное социально-экономическое значение, так как обеспечивает социальную и политическую стабильность, способно смягчать последствия структурных изменений, быстрее адаптируется к меняющимся потребностям рынка, вносит значительный вклад в региональное развитие, конструирует и использует технические и организационные нововведения.

Главным в правовом регулировании малого бизнеса является полнота, всесторонность и эффективность правового регулирования, что в настоящее практически отсутствует.

Источник: infourok.ru


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector