Штрафы начисляются

Штрафы начисляются

Заключая договор, любое лицо исходит из добросовестности партнера, рассчитывая получить максимальный результат и, конечно же, прибыль. Однако от нарушений не застрахован никто, тем более в предпринимательской деятельности.

В ГК РФ предусмотрены:

  • принцип исполнения обязательства в соответствии с законом и договором,
  • запрет на отказ от исполнения взятого на себя обязательства в одностороннем порядке.

Одним из механизмов реализации указанных принципов является неустойка, представляющая одновременно и способ обеспечения обязательств, и вид гражданско-правовой ответственности. Фактически это денежная сумма, которую необходимо заплатить, если обязательство было нарушено, то есть не исполнено или исполнено ненадлежащим образом.

Существенным признаком неустойки можно назвать то, что при ее начислении, взыскании потерпевшая сторона не должна доказывать, что ей были причинены убытки, их размер, это предполагается (нарушены принципы исполнения обязательства).

В законодательстве предусмотрены неустойки двух видов:

  • пени,
  • штраф.

Кроме того, выделяют неустойки законные (то есть уже установленные законом, которые применяются вне зависимости от желания сторон) и договорные (предусмотренные положениями договора между сторонами).

Для любого субъекта предпринимательской деятельности важно понимать отличие названных видов ответственности и правильно применять их при согласовании договоров.

Штраф

Штраф – это вид неустойки, который уплачивается однократно.

Стороны указывают в договоре штраф за конкретное нарушение и выражают его величину в фиксированной сумме либо в пропорции (процентах) от конкретной суммы (стоимости товара, работ по договору).

Такая мера применяется обычно в случае нарушения отдельных обязанностей стороны по договору, когда оно не является длящимся (например, отказ от выборки товара или факт привлечения субподрядчика без уведомления заказчика).

Пени, определенные договором

Такой вид неустойки как пеня начисляется в течение конкретного периода времени и устанавливается в размере некоторого процента от установленной величины (например, 1% от неуплаченной суммы). Характер начисления пеней непрерывный, нарастающим итогом – за каждый день с даты начала нарушения обязательства до окончания такого нарушения.

Чаще всего пеня применяется при просрочках исполнения обязанностей по договору.

Следует иметь в виду, что в договоре необходимо предусмотреть и размер пени за каждый день просрочки, и дату начала начисления пени, оговорив также порядок уплаты начисленной неустойки (например, по письменному требованию стороны).

Договорная неустойка и убытки потерпевшей стороны


В ГК РФ установлено общее правило: предусмотренная договором неустойка покрывает убытки полностью или частично, если размер убытков больше, чем начисленная неустойка, что подтверждено документально, непокрытая часть убытков возмещается нарушителем дополнительно.

Однако стороны в тексте договора могут самостоятельно ужесточить или смягчить правила, предусмотрев факт покрытия всех возможных убытков одной неустойкой либо право стороны взыскать все убытки помимо начисления неустойки.

При этом партнерам следует помнить: размер ответственности оговаривается при заключении договора и скрепляется подписями сторон. Поэтому в дальнейшем нарушившая обязательство сторона будет лишена права сослаться на необоснованно большой размер неустойки в договоре.

С первого июня 2015 года в ГК РФ прямо установлен принцип соразмерности неустойки. Это значит, что оговоренный в соглашении размер неустойки всегда является разумным и признается не нарушающим права стороны, обязанной ее уплатить.

В исключительных случаях суд имеет право снизить неустойку по просьбе должника, который обязан доказать, что таким размером ответственности кредитор не только погасил свои убытки, но и необоснованно получил выгоду. В ходе изучения судебной практики становится понятно, что сделать это практически невозможно.

Пени, определенные законом


Законная неустойка – это пени, размер которых предусмотрен законом. Примером являются неустойка в случае нарушения прав потребителя или при невыплате заработной платы и пресловутые проценты за пользование чужими денежными средствами.

Наиболее часто встречается неустойка в виде процентов за пользование чужими денежными средствами, которые могут начисляться вместо договорной неустойки (по желанию потерпевшей стороны) либо когда договор не предусматривает ответственность за нарушение обязательства.

С первого июня 2015 года величину таких процентов можно рассчитать, взяв за основу средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц в той местности, где находится кредитор. Такие ставки должны быть опубликованы Банком России в соответствующий период начисления процентов.

Информация о ставках теперь будет ежемесячно появляться в подразделе «Процентные ставки и структура кредитов и депозитов по срочности» раздела «Статистика» на интернет-сайте Банка России.

Следует помнить, что проценты и неустойку нельзя начислить и взыскать одновременно: потерпевшая сторона может применить только одну меру гражданско-правовой ответственности. При этом проценты являются зачетными, то есть убытки, причиненные нарушением, за которое начислены проценты, возмещаются виновной стороной только в части, которая не покрыта пенями.


Неустойка наиболее часто применяется в коммерческой деятельности как способ обеспечения по договору, так как имеет высокие стимулирующие качества и предоставляет возможность гарантированно компенсировать убытки.

Это объясняется тем, что размер неустойки всегда согласован, и стороны знают о нём, когда заключают договор, ответственность в виде неустойки наступает независимо от наличия убытков, и у кредитора нет обязанности доказывать их размер, а стороны вольны в установлении правил начисления, уплаты неустойки и соотношения ее размера с убытками, характером нарушения.

Таким образом, правильное использование такого вида обеспечения исполнения обязательств позволит максимально защитить стороны от нарушения обязательств и минимизировать последствия таких нарушений.

По вопросам сопровождения сделок и разработки договоров и определения вида и меры ответственности контрагента, который нарушил обязательства, вы можете обратиться по телефону (812) 425-24-05.

a-cons.com

Таблица штрафов по 44-ФЗ







№ п/п Вид нарушения Статья КоАП Размер штрафа, руб.

Неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

1

Принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований ФЗ-44

Часть 1
статьи 7.29.

Должностные лица

30 000

2

Выбор иного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона

Часть 2
статьи 7.29.

Должностные лица

50 000

3

Принятие решения о проведении конкурса с ограниченным участием, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса в случаях, не предусмотренных ФЗ-44

Нарушение порядка и сроков направления в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок информации и документов для согласования возможности применения закрытого способа определения поставщика, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Часть 2.1
статьи 7.29.

Должностные лица

50 000

4

Включение в план закупок или план-график закупок объекта или объектов закупки, не соответствующих целям осуществления закупок или установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требованиям к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам и (или) нормативным затратам, либо включение в план-график закупок начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Часть 1
статьи 7.29.3

Должностные
лица

20 000 — 50 000

Нарушение порядка осуществления закупок *

5

Несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки)

Часть 2 статьи 7.29.3

Должностные
лица
10 000

6

Нарушение порядка или сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок либо непроведение обязательного общественного обсуждения закупок

Часть 3 статьи 7.29

Должностные
лица
30 000

7

Нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок

Часть 4 статьи 7.29.3

Должностные
лица
30 000

8

Нарушение сроков размещения в единой информационной системе информации и документов, размещение которых предусмотрено ФЗ-44 при проведении конкурса, аукциона, не более чем на два рабочих дня

Часть 1
статьи 7.30.

Должностные
лица
5 000

Юридические
лица — 15 000

9

Нарушение сроков размещения в единой информационной системе информации и документов, размещение которых предусмотрено ФЗ-44 при проведении конкурса, аукциона, более чем на два рабочих дня

Часть 1.1 статьи 7.30.

Должностные
лица -30 000

Юридические
лица — 100 000

10

Нарушение сроков размещения в единой информационной системе информации и документов, размещение которых предусмотрено ФЗ-44 при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), не более чем на один рабочий день

Часть 1.2 статьи 7.30.

Должностные
лица -3 000

Юридические
лица — 10 000

11

Нарушение сроков размещения в единой информационной системе информации и документов, размещение которых предусмотрено ФЗ-44 при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), более чем на один рабочий день

Часть 1.3 статьи 7.30.

Должностные
лица -15 000

Юридические
лица — 50 000

12

Размещение информации с нарушением требований ФЗ-44 Нарушение порядка:
· предоставления конкурсной документации или документации об аукционе· разъяснения положений конкурсной документации или документации об аукционе,
· приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений

Часть 1.4 статьи 7.30.

Должностные
лица — 15 000

Юридические
лица — 50 000

13

Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) ранее десяти календарных дней со дня внесения изменений в план-график в отношении такой закупки

Часть 1.5 статьи 7.30

Должностные
лица

30 000

14

Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если информация о такой закупке не включена в план-график

Часть 1.6 статьи 7.30

Должностные
лица

30 000

15

Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если было вынесено предписание о признании такой закупки необоснованной и если нарушение, указанное в предписании, не устранено

Часть 1.7 статьи 7.30

Должностные
лица

30 000

16

По основаниям, не предусмотренным ФЗ-44
· отклонение заявки на участие в конкурсе,
· отказ в допуске к участию в аукционе,
· признание заявки на участие в закупке не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе,
· отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе

В случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями ФЗ-44:

· признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации,

· признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе,

Нарушение порядка:

· вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов,

· рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией

Часть 2
статьи 7.30.

Должностные лица

1% от начальной (максимальной) цены контракта,
но не менее 5 000 и не более 30 000

17

Нарушение требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Часть 2.1 статьи 7.30.

10 000

18

Неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с ФЗ-44

Часть 3 статьи 7.30.

Должностные
лица -50 000

Юридические
лица — 500 000

19

Установление не предусмотренных ФЗ-44:
· порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений участников закупки,
· требований к участникам закупки,
· требований к размеру обеспечения заявок на участие,· требований к размеру и способам обеспечения исполнения контракта,
· требования о представлении участниками закупки в составе заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотренных ФЗ-44 информации и документов

Часть 4
статьи 7.30.

Должностные лица

1% от начальной (максимальной) цены контракта,
но не менее 5 000 и не более 30 000

20

Включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ-44

Включение в состав одного лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой

Часть 4.1 статьи 7.30.

Должностные лица

1% от начальной (максимальной) цены контракта,
но не менее 10 000 и не более 50 000

21

Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством

Часть 4.2 статьи 7.30.

Должностные
лица – 3 000

22

Отклонение заявки на участие в запросе котировок, отказ в допускек участию в запросе предложений участнику закупки по основаниям, не предусмотренным законодательством

Признание заявки на участие в запросе котировок, запросе предложений, окончательного предложения соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений в случае, если участнику закупки, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросев соответствии с требованиями законодательства

Нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, запросе предложений, с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, окончательным предложениям

Нарушение порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений, установленного документацией о проведении запроса предложений

Часть 6
статьи 7.30.

Должностные лица

5% от начальной (максимальной) цены контракта,
но не более 30 000

23

Признание победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований законодательства

Часть 7
статьи 7.30.

Должностные
лица – 50 000

24

Сокращение сроков подачи заявок в случаях не предусмотренных ФЗ-44

Нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Часть 8
статьи 7.30.

Должностные
лица – 30 000

25**

Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного ФЗ-44

Часть 11
статьи 7.30.

Должностные
лица – 50 000

26

Нарушение сроков для подписания протоколов при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, не более чем на два рабочих дня

Часть 13
статьи 7.30.

Должностные
лица – 3 000

27

Нарушение сроков для подписания протоколов при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, более чем на два рабочих дня

Часть 14
статьи 7.30.

Должностные
лица – 30 000

Примечания: *- До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок административная ответственность, предусмотренная статьей 7.30, применяется в случае нарушения сроков размещения информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. **- Временем совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 7.30, является дата окончания календарного года.

Нарушение порядка ведения реестра контрактов, реестра недобросовестных поставщиков

28

Включение заведомо недостоверной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Часть 1
статьи 7.31.

Должностные
лица – 50 000

29

Ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такой реестр контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с ФЗ-44

Часть 2
статьи 7.31.

Должностные
лица – 20 000

Нарушение сроков возврата обеспечения заявок

30

Нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), не более чем на три рабочих дня

Часть 1
статьи 7.31.1.

Должностные
лица -5 000
Юридические
лица — 30 000

31

Нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), более чем на три рабочих дня

Часть 2
статьи 7.31.1.

Должностные
лица -15 000
Юридические
лица — 90 000

Нарушение порядка при заключении, исполнении и изменении контрактов

32

Заключение контракта с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым заключается контракт

Часть 1
статьи 7.32.

Должностные лица -1% от начальной (максимальной) цены контракта,
но не менее 5 000 и не более 30 000
Юридические лица — 1% от начальной (максимальной) цены контракта,
но не менее 50 000 и не более 300 000

33

Заключение контракта с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию бюджетных средств или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг

Часть 2
статьи 7.32.

Должностные лица

Двукратный размер дополнительно израсходованных средств или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения

34

Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта

Часть 3
статьи 7.32.

Должностные
лица — 50 000

35

Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена ФЗ-44

Часть 4
статьи 7.32.

Должностные
лица — 20 000
Юридические
лица — 200 000

36

Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена ФЗ-44 и такоеизменение привело к дополнительному расходованию бюджетных средств или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг

Часть 5
статьи 7.32.

Должностные лица

Двукратный размер дополнительно израсходованных средств или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения

37

Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта

Часть 6
статьи 7.32.

Должностные
лица -50 000
Юридические
лица — 200 000

38

Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности

Часть 7
статьи 7.32

Влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее 30 000 рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц — от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее 300 000 рублей

39

Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок о проведении экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов исполнения контракта в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок к проведению такой экспертизы заказчик обязан привлечь экспертов, экспертные организации

Часть 8
статьи 7.32

Должностные
лица – 20 000

40

Несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги либо ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов в случае отказа от их подписания

Часть 9
статьи 7.32

Должностные
лица – 20 000

41

Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Часть 10
статьи 7.32

Должностные
лица 20 000 — 50 000

Нарушение порядка осуществления закупки отдельными видами юридических лиц

42

Осуществление закупки, если такая закупка по законодательству должна осуществляться в электронной форме

Ч. 1 ст. 7.32.3

Должностные лица
10 000 – 30 000

Юридические лица
100 000 – 300 000

Невыполнение в срок законного предписания

43

Если должностное лицо, совершившее действие по ч.1 ст. 7.32.3, было подвергнуто наказанию за аналогичное правонарушение более двух раз

Ч. 2 ст. 7.32.3.

Штраф
40 000 – 50 000
либо
дисквалификация от 6 месяцев до 1 года

44

Проведение закупки в нарушение требований ФЗ-44

Ч. 3 ст. 7.32.3.

Должностные лица

20 000 – 30 000

Юридические лица

50 000 – 100 000

45

Нарушение сроков размещения информации

Ч. 4 ст. 7.32.3.

Должностные лица

2 000 – 5 000

Юридические лица

10 000 – 30 000

46

Неразмещение информации о закупке

Ч. 5 ст. 7.32.3.

Должностные лица

30 000 – 50 000

Юридические лица

100 000 – 300 000

47

Нарушение сроков изменений в правовые акты, регламентирующих правила проведения закупок

Ч. 6 ст. 7.32.3.

Должностные лица

5 000 – 10 000

Юридические лица

10 000 – 30 000

48

Несоблюдение требований к содержанию извещений о закупке

Ч. 7 ст. 7.32.3.

Должностные лица

2 000 – 3 000

Юридические лица

5 000 – 10 000

49

Предъявление требований к участникам закупки, которые не указаны в документации о закупке

Ч. 8 ст. 7.32.3.

Должностные лица

2 000 – 3 000

Юридические лица

5 000 – 10 000

Нарушения в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности

50

Осуществление закупок товаров, работ, услуг не соответствующих требованиям их энергетической эффективности

Ч. 11 ст. 9.16

Должностные лица

30 000

Юридические лица

100 000

Невыполнение в срок законного предписания

51

Невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок

Ч. 7 ст. 19.5

Должностное лицо заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, член комиссии-50 000

Юридические

лица — 500 000

Нарушение порядка и сроков предоставления информации в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок

52

Непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с ФЗ-44, либо представление заведомо недостоверной информации и документов

Ч. 1 ст. 19.7.2.

Должностные лица

15 000

Юридические лица

100 000

53

Непредставление или несвоевременное представление информации о недобросовестных участниках закупки

Предоставление заведомо недостоверной информации о недобросовестных участниках закупки

Ст. 19.7.2-1.

Должностные лица

10 000 – 15 000

Юридические лица

30 000 – 50 0000

Нарушения в сфере закупок в области государственного оборонного заказа

54

Непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере гособоронзаказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с ФЗ-44, либо представление заведомо недостоверной информации и документов

Ч. 2

ст. 19.7.2.

Должностные лица

15 000

Юридические лица

100 000 – 500 000

55

Проведение закрытых торгов без согласования с контрольным органом в сфере гособоронзаказа.

Размещение закупки по гособоронзаказу с условиями, отличающимися от согласованных контрольным органом.

Ч. 3

ст. 7.29.

Должностные лица>

30 000 – 50 000

56

Нарушение порядка формирования НМЦК при закупке по гособоронзаказу при проведении торгов

Ч. 1

ст. 7.29.1.

Должностные лица

30 000 – 50 000

57

Нарушение порядка формирования НМЦК при закупке по гособоронзаказу при закупке у единственного поставщика

Ч. 2

ст. 7.29.1./p>

Должностные лица

30 000 – 50 000

58

Отказ или уклонение поставщика от заключения контракта по гособоронзаказу, если заключение контракта является обязательным для такого поставщика

Ч. 1

ст.7.29.2.

Должностные лица

30 000 – 50 000

Юридические лица

300 000 – 1 000 000

59

Отказ или уклонение поставщика, имеющего в сфере гособоронзаказа доминирующее положение, от заключения контракта по гособоронзаказу, если заключение контракта является обязательным для такого поставщика

Ч. 2

ст. 7.29.2.

Должностные лица

30 000 – 50 000

Юридические лица

300 000 – 1 000 000

60

Нарушение сроков размещения закупки по гособоронзаказу

Ч. 15 ст. 7.30.;

30 000 – 50 000

61

Нарушение срока и порядка оплаты по гособоронзаказу.

Неисполнение обязанности по авансированию.

Ст. 7.32.1

30 000 – 50 000

Нарушения, касающиеся работы оператора ЭТП

62

Нарушение оператором ЭТП порядка проведения аукциона.

Нарушение оператором ЭТП порядка аккредитации участника электронного аукциона.

Ч. 10 ст. 7.30.

300 000

63

Нарушение оператором ЭТП порядка или сроков блокирования операций по счету участника электронного аукциона.

Ч. 3 ст. 7.31.1.

15 000

64

Нарушение оператором ЭТП порядка ведения реестра участников электронного аукциона.

Ч. 4 ст. 7.31.1.

15 000

65

Нарушение оператором ЭТП правил документооборота, порядка или сроков размещения, направления информации, уведомлений, проектов контрактов при проведении электронного аукциона.

Ч. 5 ст. 7.31.1.

15 000

66

Разглашение оператором ЭТП или его должностным лицом информации об участнике электронного аукциона до подведения результатов проведения электронного аукциона.

Ч. 6 ст. 7.31.1.

Должностные лица

50 000

Юридические лица

250 000

Чтобы не потерять эту таблицу, сохраните её в любой из социальных сетей с помощью кнопок ниже.

good-tender.ru

Штраф за несдачу нулевой декларации

Как мы уже сказали выше, сумма штрафа за несдачу декларации рассчитывается в процентах от суммы налога к уплате, но при этом штраф не может быть меньше 1000 руб. Соответственно, за нулевую декларацию, сданную с нарушением срока или непредставленную вовсе, налоговики оштрафуют плательщика на 1000 руб. Безусловно, речь идет о ситуации, когда плательщик в любом случае обязан представить декларацию, даже если она и нулевая.

Штраф за несдачу промежуточной налоговой отчетности

По некоторым налогам плательщики в течение налогового периода обязаны представлять промежуточную отчетность по итогам отчетных периодов. Это касается, например, налога на прибыль (п. 1 ст. 289 НК РФ). Так вот за нарушение срока представления таких деклараций налоговики должны наказывать организацию не по п. 1 ст. 119 НК РФ, а по п. 1 ст. 126 НК РФ, т. е. всего лишь на 200 руб. (п. 17 Письма ФНС от 22.08.2014 N СА-4-7/16692).

Штраф за несдачу отчетности в Фонды

При несвоевременном представлении в Соцстрах расчета по форме 4-ФСС, работодателю грозит штраф в размере 5% от суммы взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного/расчетного периода, за каждый полный/неполный месяц просрочки, но не более 30% процентов от суммы взносов и не менее 1000 руб. (п. 1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Штраф в таком же размере грозит работодателю и в случае, если сейчас он решит представить в ПФР своевременно не поданный расчет по форме РСВ-1 за периоды, истекшие до 01.01.2017 (ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (в ред., действ. до 01.01.2017), ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ).

Что же касается несвоевременной подачи СЗВ-М, а также другой персотчетности в ПФР, то такое нарушение наказывается штрафом в размере 500 руб. за каждое лицо, в отношении которого должны были быть поданы сведения (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

glavkniga.ru

○ Проверки на дорогах.

Выявить должника и проверить штраф призваны и инспекторы ДПС в стационарных дорожных комплексах и подразделениях, занимающихся регистрацией, выдачей документов при покупке-продаже автомашины.

Проверка по базе данных ГИБДД покажет все неуплаченные суммы и нарушитель может быть задержан на период судебного разбирательства.

Решение суда, при отсутствии смягчающих вину задолжавшего водителя, чаще всего обращает взыскание:

  • На заработную плату (при наличии постоянного места работы).
  • На имущество, принадлежащее автомобилисту.
  • Ограничивает:
  • Возможность выезда в заграничную поездку.
  • Возможность проведения различных регистрационных действий с транспортным средством.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Сроки давности / действия штрафов ГИБДД.

Истекший двухлетний срок давности – это панацея от того, что вам придется платить штраф. Статья 39.1.Кодекса оговаривает срок, от которого считать два календарных года. Это дата вступления Постановления в законную силу. То есть к двум годам добавляем 10 дней. Однако срок может быть прерван, если «лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от …наказания». То есть, если на протяжении этого периода времени приставы нашли вас, ваше имущество или банковскую карту/вклад, то срок начинается сначала. Даже если до его окончания осталось три дня.

На руку задолжавшим автомобилистам бумажная волокита в госорганах. Статья 4.5 КОАП оговаривает сроки привлечения нарушителей к ответственности:

  • «Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.»

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Расчет срока давности.

Отсчет срока считаем от даты, когда ПДД было нарушено или стало известно о его нарушении:

  • Срок в два месяца касается тех, кому административный штраф был выписан сотрудниками ГИБДД за превышенную скорость, игнорирование дорожных знаков, разметки, не пристёгнутые ремни и др.
  • Три месяца, когда в дело вступает мировой судья, и чаще всего это связано с лишением (временным, постоянным) или ограничением прав управления автомобилем. Например, за обгон под запрещающий знак, пересечение двойной «сплошной», движение по односторонней улице навстречу участникам движения и др.
  • Самый продолжительный срок вынесения Постановления– календарный год назначается по ст.12.8 КОАП РФ ч.1:
    «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.»
    ч.2
    «Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.»
    и ч.3
    «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами.»

Вернуться к содержанию ↑

 

○ В какой срок необходимо уплатить штраф?

Сроки штрафов по административным правонарушениям четко прописаны в соответствующем Кодексе. Законопослушному автовладельцу после получения Постановления на адрес прописки «письма счастья» предписано:

  • В течение 10 дней, которые даются автовладельцу на вступление Постановления в законную силу, обжаловать штраф, если есть возражения.
  • Не позднее 60 дней с последующего за ними дня оплатить штраф в банке, на почте, терминале самообслуживания.

С 01 января 2016 года есть возможность заплатить 50% от назначенного штрафа по определённым Законом ФЗ-437 нарушениям, но этой темы мы коснемся в следующей статье.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Наказание и ответственность за просроченный штраф.

Если на 71 и далее день после получения административной бумаги штраф не оплачивается нарушителем, в дело вступает административный механизм принудительного взыскания. Сотрудники ГИБДД вправе через упрощенное судебное производство у мировых судей передать взыскание долга судебным приставам. При этом нарушителя не обязаны уведомлять о грядущем судебном заседании, поэтому он обычно узнает об этом:

  1. От представителя службы судебных приставов.
  2. От бухгалтерии или финансового руководителя своего работодателя, поскольку именно им направляется Постановление и судебное решение об удержании из заработной платы суммы штрафа и, плюсом, исполнительского сбора.
  3. При безакцептном (без согласия гражданина) снятии некоторой суммы денег со своей банковской карты, особенно если она выдана Сбербанком.

Стоит помнить, что неуплата штрафа в сроки, оговоренные в административном кодексе, статье 20.25, части 1 грозит его увеличением в два раза, поскольку является отдельным наказанием. Также по ней можно получить арест до 15 суток и исправительные работы. Такие карательные меры чаще применяются к злостным неплательщикам-нарушителям с несколькими «забытыми» задолженностями перед бюджетом.

Вернуться к содержанию ↑

 

topurist.ru

Рассчитываем пени и штрафы по Закону № 44-ФЗНарушение обязательств по договору всегда приводит к ущемлению интересов добросовестного контрагента – но если это касается государственных закупок, то пострадавшей стороной в итоге оказываются обычные граждане.

Поэтому способы расчета штрафов и пеней за нарушение государственных контрактов оговариваются законодателем отдельно, и сегодня этим целям служат Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утв. постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1063 (далее – Правила).

Рассмотрим на примерах, каким образом следует определять сумму неустойки и прописывать в государственном контракте раздел об ответственности сторон.

 

Ответственность заказчика

Пеня

Размер пени, которая взыскивается за просрочку исполнения обязательств заказчика, Правилами не урегулирован – поэтому ориентироваться нужно непосредственно на Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Часть 5 ст. 34 этого закона определяет размер неустойки как 1/300 от ставки рефинансирования за каждый день просрочки от не уплаченной в срок суммы (начиная со следующего дня после истечения срока исполнения обязательства по договору).

К примеру, если цена контракта составляет 500 тыс. руб., последний срок перечисления оплаты поставщику по контракту – 20 марта, а фактически деньги перечислены 31 марта (в полном объеме, без частичной оплаты), то расчет пени за весь период будет выглядеть следующим образом:

500 000 руб. x (1/300 x 8,25%) x 11 (количество дней с 21 марта по 31 марта) = 1512,5 руб.

Если вовремя было перечислено, допустим, только 200 тыс. руб., а остальная сумма (300 тыс. руб.) – с просрочкой, то расчет изменится соответствующим образом: 

300 000 руб. x  (1/300 x 8,25%) x 11 (количество дней с 21 марта по 31 марта) = 907,5 руб.

Размер пени не может быть изменен по согласованию сторон – ч. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ не предусматривает такой возможности.

 

Штраф

Что касается штрафов за все прочие нарушения контракта заказчиком (помимо просрочки), то их размер должен устанавливаться непосредственно в контракте в виде фиксированной суммы. Причем Правила строго регламентируют размер штрафа в зависимости от цены контракта (п. 5 Правил).

 

Таблица 1. Размеры штрафа, взыскиваемого с заказчика в случае ненадлежащего исполнения им обязанностей по государственному контракту

Цена контракта Размер штрафа (в % от цены контракта)
Не более 3 млн руб. 2,5
От 3 млн руб. до 50 млн руб. 2
От 50 млн руб. до 100 млн руб. 1,5
Более 100 млн руб. 0,5

 

Шкала цены контракта сформулирована не совсем корректно, поэтому возникает вопрос: какой размер штрафа необходимо прописать, если цена контракта составляет, допустим, ровно 50 млн руб. – но предсказать поведение заказчика в этому случае нетрудно: скорее всего, в контракте будет закреплен меньший размер штрафа. Кстати, такая же проблема возникает и при определении размера штрафа поставщика.

 

Ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) 

Пеня

Для поставщиков, просрочивших исполнение контракта, пеня рассчитывается по гораздо более сложной схеме в сравнении с расчетом пени в отношении недобросовестных заказчиков. В самом общем виде формула определения размера пени выглядит следующим образом (п. 6 Правил): 

П = (Ц – В) x С ,

где:

Ц – цена контракта;

В – стоимость фактически исполненного в установленный срок обязательства по контракту (определяется на основании документов о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов);

С – размер ставки.

И если с первыми компонентами – Ц и В – вопросов не возникает, то расчет ставки (С) производится в несколько этапов. Сама по себе формула определения размера ставки достаточно проста (п. 7 Правил):

С = СЦБ x ДП ,

где:

СЦБ – размер ставки рефинансирования на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП – количество дней просрочки.

Как мы видим, появляется еще коэффициент К, величина которого зависит от того, насколько серьезную просрочку допустил поставщик. Сам по себе этот коэффициент тоже рассчитывается довольно несложно (п. 8 Правил):

К = (ДП / ДК) x 100% ,

где:

ДП – количество дней просрочки;

ДК – срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Следующий этап – это определение величины, на которую надо умножить ставку рефинансирования (этот показатель определяется исходя из размера коэффициента К), чтобы получить СЦБ (п. 8 Правил):

 

Таблица 2. Правила определения коэффициента, на который умножается ставка рефинансирования (в зависимости от величины коэффициента К) 

Величина коэффициента К Размер ставки рефинансирования (СЦБ)
0-50% 0,01 ставки рефинансирования
50-100% 0,02 ставки рефинансирования
100% и более 0,03 ставки рефинансирования

 

Здесь мы снова сталкиваемся с некорректным определением диапазонов шкалы – например, совершенно непонятно, как рассчитать ставку, если коэффициент К равен 50%. Скорее всего, со временем шкала величин этого коэффициента будет приведена в более привычный и однозначный вид: 0-49%, 50-99%, 100% и более.

Рассчитаем размер пени на конкретных примерах.

 

     ПРИМЕР 1


     Допустим, цена контракта составляет 500 тыс. руб., срок исполнения контракта – 30 дней, период просрочки – 9 дней, вовремя контракт не был исполнен даже частично.

    Сначала определим коэффициент К

    К = (9 / 30) x 100% = 30%

    Поскольку это значение попадает в диапазон «0-50%», то в формуле расчета ставки С мы будем использовать СЦБ, равный 0,01 значения ставки рефинансирования (напомним, сегодня ее размер составляет 8,25%): 

    С = (0,01 x 0,0825) x 9 = 0,007425 (или 0,74%)

    Наконец, можно переходить к расчету собственно пени (у нас значение В будет равно нулю, поскольку частичного исполнения контракта не было): 

    П = (500 000 руб. – 0 руб.) x 0,74% = 3700 руб.

    Если представить, что контракт был исполнен поставщиком частично, то при расчете пени необходимо учитывать, в какую сумму было оценено исполненное. К примеру, в акте о приемке выполненных работ указано, что их стоимость составляет 200 тыс. руб.: 

    П = (500 000 руб. – 200 тыс. руб.) x 0,74% = 2220 руб. 


  

     ПРИМЕР 2


    Представим, что данные те же (цена контракта составляет 500 тыс. руб., срок исполнения контракта – 30 дней, частичного исполнения нет), но просрочка составила 18 дней. Снова начинаем с конца, с расчета коэффициента К

    К = (18 / 30) x 100% = 60% 

    Автоматически меняется значение коэффициента К, который надо учитывать: он попадает в диапазон «50-100%», а следовательно, значение ставки рефинансирования (8,25%) нужно умножить на 0,02: 

    С = (0,02 x 0,0825) x 18 = 0,0297 (или 2,97%)

    Итоговая ставка, с помощью которой исчисляется пеня, значительно подросла в сравнении с первым примером, и размер пени, конечно, тоже увеличится: 

    П = (500 000 руб. – 0 руб.) x 2,97% = 14 850 руб. 


 

     ПРИМЕР 3


    Наконец, рассчитаем пеню для случая серьезной просрочки исполнения контракта, превышающей весь срок его исполнения, – например, 42 дня: 

    К = (42 / 30) x 100% = 140%

    Снова изменился диапазон значений коэффициента К, теперь он составляет «100% и более» – то есть значение ставки рефинансирования (8,25%) надо умножить на 0,03: 

    С = (0,03 x 0,0825) x 42 = 0,104 (или 10,4%)

    Соответственно, итоговый размер пени будет равен: 

    П = (500 000 руб. – 0 руб.) x 10,4% = 52 000 руб. 

    www.garant.ru


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector