Судебные формы защиты прав предпринимателей

Бизнес работает и создаёт ежечасные сложности: значит, живёт. Предприниматель понимает эту стихию — необходимость риска и последствий, если расчёты не оправдались. И сиюминутные, и стратегические решения могут повлечь невозвратные долги, утрату позиций на рынке, шквал проверок после жалобы уволенного сотрудника или вовсе рейдерский захват предприятия.

Формы и способы защиты прав предпринимателей

Фирма работает ради прибыли, и чем выше доходы — тем пристальнее внимание конкурентов и надзорных организаций. Успех предпринимателя становится соблазном для криминальных кругов, особенно когда есть крупные активы. Если бизнес в розничной сфере — неизбежны конфликты с покупателями, в закупках — с поставщиками, на рынке интернет-продаж и высоких технологий — с коллегами по отрасли или «соседями» по сети.

Защитный рефлекс

Без глубоких правовых знаний и квалифицированной юридической помощи предпринимателю не обойтись, даже если все идёт гладко: слишком непредсказуем рынок и планы компаний-партнёров, готовых стать конкурентами.


Ростовский бизнесмен, владелец крупного энергохолдинга Александр Хуруджи судился с поставщиками, решившими отнять долю рынка. Проиграв дело в разных инстанциях, конкурирующая компания обвинила предпринимателя в мошенничестве, и его поместили в СИЗО. За время следствия, закончившегося ничем, со счетов предприятия пропали 200 миллионов рублей, и реальным стало банкротство.

По официальной статистике, только 15% уголовных дел в отношении хозяйствующих субъектов доходят до суда. Каждому второму предпринимателю во время работы приходилось защищать интересы бизнеса через государственных арбитров или частных медиаторов. Основные претензии группируются по видам возникающих правоотношений следующим образом:

  • отношения между партнёрами, контрагентами;
  • взаимодействие с органами власти и контролирующими структурами;
  • споры с потребителями товаров и услуг;
  • конфликты с наёмными и привлечёнными работниками.

Все проблемные ситуации бизнесмены вправе урегулировать через внесудебные процедуры, а также в судах разной юрисдикции.

Формы и способы защиты бизнеса

Вид защиты прав предпринимателей зависит от инстанции, в которой рассматривается спор. Разделяют внесудебную и судебную формы урегулирования.

Рассмотрение дела в судебном порядке возможно посредством обращения в следующие инстанции:


  1. Арбитражный суд рассматривает споры в сфере предпринимательской деятельности.
  2. Суд общей юрисдикции принимает иски граждан к коммерческим компаниям.
  3. Конституционный суд гарантирует защиту основных прав.

Внесудебная форма защиты предпринимательских прав предполагает обращение к иным уполномоченным органам и организациям (а иногда и к самому «обидчику») с целью урегулировать возникший спор без обращения в суд. Внесудебная защита используется чаще всего для нормализации взаиморасчётов с партнёрами и уменьшения кредиторских долгов, а также в случае разногласий, решаемых путём переговоров с собственными сотрудниками или с контрагентами.

Таблица: порядок урегулирования претензий

Способы защиты прав бизнеса зависят от характера спора и возмещения вреда. Различают два их основных типа:

  1. Материально-правовые способы — это способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права. Иными словами, предприниматели защищают свои права, используя зафиксированные в различных законах возможности. Такие способы бывают:
    • пресекательные — действие оспариваемых решений или законодательных актов приостанавливается или отменяется, то есть прекращается нарушение права;
    • восстановительные — нарушенные права возвращаются в полном объёме (признание права, возмещение убытков, применение последствий недействительности сделки и пр.);
    • штрафные — проигравшая сторона присуждается к санкциям в денежном выражении (например, взыскание неустойки).
  2. Процессуальные способы — когда права бизнесменов регулируются с помощью прописанных в законе процедур, которые строго соблюдаются в процессе рассмотрения спора о нарушенном праве:
    • соблюдается порядок подачи иска;
    • приводятся доказательства, которые суд может учесть;
    • производится оценка существующих договоров между сторонами;
    • и т. п.

Закон о защите прав предпринимателей

Мониторинг конкурентных конфликтов, судебной практики и взаимодействия бизнесменов с надзорными организациями стал основой для разработки нового федерального законодательства в этой сфере. Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» был принят 26 декабря 2008 года и произвёл революцию в сложившемся алгоритме взаимодействия власти и бизнеса. Нововведения:


  1. Единый Реестр проверок. Закон установил плановые и внеплановые выезды на предприятия представителей контролирующих ведомств.
  2. Новый регламент проверок. Обязательным стало требование уведомлять о предстоящем выезде инспектора.
  3. Вся информация Единого Реестра публична: сроки, результаты и предписания выездных комиссий.
  4. Государственные организации обязали публиковать нормативы и требования, по которым проводится контроль, а также разъяснять бизнесменам спорные моменты.
  5. Законодатель ввёл понятие Проверочного листа и порядок контрольных закупок, чтобы надзорные мероприятия не нарушали работу бизнеса и не входили в зону коррупционного риска.

Сейчас предприниматели отмечают: внезапные проверки стали редкостью, ведомства идут навстречу — административных барьеров всё меньше, а новшества оперативно доводят до бухгалтеров и руководителей предприятий.

Важнейшие новации, которые вступили в действие с 1 января 2018 года, касаются применения риск-ориентированного подхода. Это означает, что предприятия теперь относятся к разным типам опасности, и, в зависимости от категории, у каждой компании есть свой регламент проверок.

Постепенность введения норм нового Закона позволяет бизнесу привыкнуть к контролю без чрезмерности, а инстанциям, которым поручен надзор, стать лояльными по правилу «не навреди».

Судебные формы защиты прав предпринимателей


С юридической точки зрения, обращение в суд — итог конфликта, который не удалось разрешить в переговорах. И даже в этом случае законодательством предусмотрена обязательная досудебная процедура — как ещё один шанс добиться взаимопонимания между сторонами. Когда возможности договориться исчерпаны, готовится обращение в суд.

Как уже было отмечено, в России три судебных органа, куда предприниматели могут обратиться для защиты своих прав. Выбор инстанции зависит от подсудности споров.

Обращение в арбитражный суд

Арбитражный суд рассматривает споры по поводу ведения предпринимательской и любой экономической деятельности, а также дела о защите чести и достоинства, деловой репутации компаний. К компетенции суда также относятся и жалобы на противоправность решений надзорных ведомств.

Обращаться в Арбитраж следует по месту нахождения ответчика или его имущества — в случае, если адрес не найден: таково требование закона. Дела о спорной недвижимости или о банкротстве рассматриваются по месту расположения.

Предприниматель вправе оспорить во время арбитражного процесса:


  • условия заключённого договора или само соглашение;
  • ненадлежащее выполнение обязательств;
  • права владения имуществом;
  • правовые акты органов власти;
  • списание в пользу бюджета средств предприятия и другие вопросы.

Законом отводится 5 дней с дня подачи заявления в Арбитражный суд для принятия решения о начале производства.

Следует помнить, что в случае нарушения правил подачи искового заявления: если оно неподсудно арбитражному суду или если уже имеется решение суда (или третейского суда) по данному спору, в его принятии может быть отказано.

ст. 127.1 АПК РФ

После рассмотрения обстоятельств иска и представленных доказательств судья лично выносит определение и возбуждает дело.

Рассмотрение спора в суде общей юрисдикции

Для бизнеса в суде общей юрисдикции начинается процесс в случае претензий потребителей или работников предприятия. Кроме того, в рамках компетенции принимаются иски предпринимателей к государственным и муниципальным организациям.

Более половины исков к бизнесменам в российских судах принимаются от граждан, требующих соблюдения Закона «О защите прав потребителей». Только за один квартал 2016 года, эти данные приводит Судебный департамент России, по таким заявлениям было взыскано почти 10 миллиардов рублей.


Около 10 лет пожилая москвичка успешно путешествует по миру благодаря непрерывным тяжбам с турфирмами. В каждой поездке дама вооружается фотоаппаратом не для того, чтобы делать снимки на добрую память, а фиксирует «нарушения» условий договора о реализации турпродукта. Не предупредили о чартерном рейсе, поселили в неидеальном номере, шумные соседи или ремонт бассейна, а также преклонный возраст помогают потребителю жить за счёт чужого бизнеса.

Анализ приведённой статистики позволяет говорить о «потребительском экстремизме»: сумма, выплаченная по искам покупателей или пользователей услуг, вдвое больше стоимости купленных товаров. Даже судейские чиновники признают — львиную долю претензий покупателей можно предупредить тщательной работой над договорами, а при первом недовольстве — разрешить ко взаимному согласию.

Женщина приобрела холодильник, но за полгода она 4 раза обращалась к продавцу за сервисной помощью: ломались мелкие детали. После отказов помочь в ремонте возмущённая покупательница подала в суд на предпринимателя, и тому пришлось вернуть стоимость холодильника, оплатить расходы по замене комплектующих, а также моральный вред.


Особенности обращения в Конституционный Суд РФ

Конституционный Суд РФ выносит вердикты по жалобам предпринимателей, если нарушены их основополагающие права, прописанные в Конституции России. Такие обращения в высшую судебную инстанцию не редкость. Известны случаи, когда члены Конституционного Суда разъясняли применение норм Налогового, Гражданского, Трудового кодексов и иных законов в интересах бизнеса.

В 2016 году прецедентным стало решение Конституционного суда в отношении индивидуального предпринимателя Кировской области. Коммерсант судился с региональным Пенсионным Фондом, но только Конституционный суд России согласился с доводами, что страховые взносы нужно платить с полученной прибыли, а не предопределённую подзаконным актом сумму. Это Постановление суда стало разъяснением — как исчислять обязательные взносы по всей стране.

Обращение в суд

Определив суд, в который следует обращаться по конкретному спору, предстоит грамотно подготовить исковые документы. Заявление (жалобу) важно составить с учётом процессуальных требований — полная информация характеризует дисциплинированность, осведомлённость и юридическую подкованность истца. Законодательство предписывает указать:


  1. Точное название суда.
  2. Точное именование заявителя и ответчика с контактами, адресами расположения.
  3. Лаконичное и юридически полное описание совершённых или вероятных нарушений законных прав, сумма претензии с обоснованием.
  4. Список документов по делу.
  5. Перечень проведённых досудебных переговоров.

Помимо этого, к пакету документов следут приложить квитанцию об уплате госпошлины (или ходатайство о рассрочке/отсрочке её уплаты).

Форма обращения

Обращение в суд можно сделать в письменной или электронной форме на сайте госуслуг. Система «Мой Арбитр» (для арбитражных судов) понятна интуитивно, все документы можно прикреплять сканированием. Однако для рассмотрения в суде придётся предоставить оригиналы.

В настоящее время система электронных обращений заявителей в суды общей юрисдикции находится на стадии развития и не всегда работает корректно, поэтому рекомендуем обращаться в мировые и районные суды путём подачи традиционных офлайн-заявлений.

Существуют принятые в суде формы обращений, каждая со своей спецификой:


  1. Заявление — дела о банкротстве, процессуальных или административных спорах, решениях в отношении иностранных предпринимателей.
  2. Исковое заявление — по гражданским конфликтам в сфере экономики.
  3. Жалоба — в случае апелляционной или надзорной претензии.
  4. Ходатайство — для обеспечения процессуальных действий и вовлечения в процесс новых представителей.
  5. Протест и представление — для запрета или учёта новых доказательств или обстоятельств.

Одновременно с обращением в суд можно направить ходатайство для приостановки действия оспариваемых нормативов или о наложении ареста на имущество, ставшее предметом конфликта. Законом установлены общие сроки для обращения в суд: 3 месяца с момента установления нарушений или 1 месяц после получения отказа от государственного или муниципального ведомства на жалобу предпринимателя.

Преимущества:

  1. Суд независим.
  2. Действует в рамках закона.
  3. Позволяет выявить все обстоятельства спора.
  4. Процедура обжалования прозрачна.
  5. Внесудебные формы защиты.

Внесудебные формы защиты

Наименее конфликтным способом урегулировать экономический спор считаются переговоры через посредников. В России работают сразу несколько таких институтов.

Претензионный порядок урегулирования споров

Претензионный (досудебный) порядок предоставляет сторонам возможность диалога. Конфликтующие обмениваются претензиями в письменной форме — объем изложения сходен с исковым заявлением в суд. В письме нужно указать:

  • наименование и контакты предъявителя и адресата претензии;
  • суть требований с юридическим обоснованием;
  • список подтверждающих документов.

Чёткость формулировок здесь принципиальна: требования будут удовлетворены только в рамках выставленных пределов. В арбитражном процессе с июня 2016 года стал обязательным этап претензионного рассмотрения. Но есть исключения — дела о банкротстве или товарных знаках, когда упущенное время усиливает риски.

Перед обращением в суд стороны должны представить доказательства, что направили друг другу перечни требований и к договорённости не пришли. Арбитр примет как убедительные почтовые квитанции о направлении ценного письма с подробной описью бумаг, а также уведомлением о вручении. Для согласования позиций закон отводит 30 дней.

Медиация

Закон РФ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» принят в 2010 году. Медиатор не обязан быть юристом, скорее — психологом, знать природу конфликтов и уметь их предотвращать. Задача такого посредника — создать максимально рабочую атмосферу для оппонентов, и тогда итогом трудного разговора станет решение спора.

Преимущества:

  • конфиденциальность: посредник не имеет права разглашать любые обстоятельства переговоров;
  • равноправность участников процесса: диалог предлагается на позициях взаимовыгоды;
  • оптимальная цена: долгое судебное рассмотрение всегда затратно по времени и финансам;
  • вариативность: медиатор не предлагает решений, но подвигает к ним стороны — итоговая договорённость не связана процессуальными нормами;
  • комфорт: спор от острого конфликта сводится к рабочим переговорам.

Когда следует выбирать посредничество

Разумно прибегнуть к помощи стороннего лица в следующих ситуациях:

  1. Есть выгода для стороны со слабыми позициями.
  2. Предпочтительно в длительных трудовых спорах.
  3. Есть недоразумения с поставщиками или акционерами.

Медиация не используется, если разногласия касаются публичных интересов или третьих лиц, а также при разрешении коллективных трудовых споров.

Третейское разбирательство

В тех экономических вопросах, когда нужна состязательность, предприниматели для защиты своих прав и интересов идут в коммерческий арбитраж. Третейский суд в составе одного или трёх арбитров рассматривает споры по поводу:

  • договоров купли-продажи, аренды или подряда между контрагентами;
  • контрактов на транспортные услуги;
  • инвестиций и долевого строительства;
  • оценки, лизинга и управления имуществом;
  • кредитов, залогов и агентских соглашений.

Оппоненты могут предлагать арбитров в коллегию, но председатель всегда назначается судом и обязан иметь высшее юридическое образование при отсутствии судимости. Система коммерческого арбитража регулируется Законом РФ «О третейских судах» от 2002 года, а суды создаются негосударственными организациями, курирует их Торгово-промышленная палата России.

Преимущества:

  1. Дело к рассмотрению назначается в течение 2 недель и длится день.
  2. Процесс закрытый, протокол — необязателен.
  3. Полная конфиденциальность и соответствие международному праву.
  4. Решение вступает в силу немедленно и оно окончательное.
  5. Исполнение в случае необходимости обеспечивает государственный суд.
  6. Обжалование возможно только для участников и по процессуальным вопросам.
  7. Стороны могут выбрать удобное время заседания.

С 1 ноября 2017 года завершена реформа третейского разбирательства. Теперь постоянные суды должны получать у Правительства России право администрирования арбитражным учреждением. Список допущенных к третейскому производству структур публикуется на сайте Минюста. Для правомочности решений предпринимателям стоит уточнять — есть ли у конкретного суда правовые основания для работы.

Нотариальная защита

Нотариат — ещё один институт досудебного регулирования, действует на основании Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 1993 года. Предназначен для удостоверения сделок и придания юридической силы документам. Нотариальное удостоверение имеет ограничения — оно не применяется в спорных ситуациях, зато с помощью богатого инструментария проверки сведений позволяет их предотвратить.

В аспекте защиты бизнеса важны нововведения, вступившие в действие с 2016 года:

  • нотариальный акт теперь имеет повышенную доказательную силу в суде;
  • нотариус может удостоверить электронный документ: актуально для предпринимателей, ведущих дела или тяжбы в разных регионах;
  • удостоверение сделок с переоформлением долей ООО и подписей при внесении изменений в ЕГРЮЛ теперь вносятся в Единую Информационную систему;
  • опционные сделки по долям предприятий или акционерных обществ нотариус тоже удостоверяет, но единожды — данные поступают в ЕИС, но право собственности наступает, если внесено соответствующее изменение в учредительные документы компании.

Подконтрольность уступки долей и опционов избавляет бизнес от рисков рейдерского захвата или передела собственности. А общая база данных по удостоверенным сделкам, наследным правам, а также доступ нотариуса к кадастровому реестру недвижимости и движимым залогам обеспечивает доверие и прозрачность сотрудничества.

Самозащита предпринимателя

В условиях жёсткой конкуренции предприятия противодействуют агрессивному захвату. Такие атаки могут быть безобидными поначалу, но со снижением выручки приходит и осознание: нужна политика разумных ограничений. Когда искусственно создаются задолженности, начинается утечка данных, а мелкие кредиторы спешат с исками в Арбитраж о признании банкротом — бизнес нуждается уже в квалифицированной помощи.

Для предотвращения таких ситуаций и минимизации последствий существует понятие самозащиты — инициативное, самостоятельное действие лица по недопущению нарушения гражданского права и по уменьшению последствий данного нарушения. Защита прав самого лица, без обращения в компетентные органы. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Гражданский кодекс России позволяет предпринимателю, как и другому гражданину, самостоятельно защищать свои нарушенные интересы любым законным способом. Чаще всего это предупредительные мероприятия.

Меры самозащиты:

  • экономия и ужесточение контроля за оборотом средств предприятия и банковскими счетами;
  • строгий отбор контрагентов и новых партнёров;
  • ротация и контроль кадров, имеющих доступ к коммерческой, финансовой и деловой информации;
  • наведение строгого порядка в документообороте;
  • временное ограничение на масштабные инвестиционные проекты;
  • усиление личной и семейной безопасности руководителей компании;
  • проведение учёта и ревизии;
  • обеспечение прав через регистрацию товарного знака и объектов интеллектуальной собственности;
  • смена охраны ценностей и проверка материально-ответственных лиц.

Самозащита — мера предупредительная, эффективна при рисках в небольших компаниях. На предприятиях с серьёзными активами придётся параллельно подключать юристов, обращаться в инстанции или сначала задействовать досудебные процедуры.

Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей

По инициативе Президента России создан новый институт Уполномоченного по защите прав бизнесменов. Возглавил эту работу Борис Титов. В регионах открылись приёмные территориальных омбудсменов.

Для формирования совершенной системы государственных услуг для бизнеса необходимо время. А текущие проблемы, когда предприниматель сталкивается с нарушением своих прав, бюрократическим давлением, коррупцией, административными барьерами, – нужно решать уже сегодня все эти проблемы.

Путин В.В.

По данным аппарата Уполномоченного по делам защиты предпринимателей в Российской Федерации, с необходимостью отстаивать свои права в досудебном порядке или уже в арбитраже сталкиваются 75% бизнесменов.

Для эффективности судейства, по мнению Уполномоченного, нужны перемены в судебной практике, новые кадры и подходы, в том числе со стороны бизнеса. Теперь даже начинающий предприниматель понимает — конкуренция не даёт возможности игнорировать чужие находки в маркетинге или продажах, а добросовестность новых партнёров лучше изучать до товарно-денежных расчётов.

Забайкальский бизнесмен построил магазин на участке земли, полученном в законном порядке через аукцион. Администрация Акшинского района 9 месяцев не давала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию под предлогом отсутствия необходимых согласований. Убытки для собственника составили полмиллиона рублей. После вмешательства Уполномоченного по защите прав предпринимателей выяснилось, что требования муниципальных чиновников необоснованны. В считаные дни вопрос решился, и магазин был открыт.

С какими жалобами предприниматели могут обращаться за помощью к Уполномоченному:

  1. Бизнес под угрозой захвата.
  2. Работа компании затруднена административными препонами.
  3. Предприятие на грани остановки вследствие бюрократических проволочек.
  4. Вымогательство взятки или переуступки части акций.

Функции уполномоченного по защите прав предпринимателей

Главная задача бизнес-правозащитников — своевременно вмешиваться при возникновении конфликтов власти с предпринимателями. Но есть и другие существенные полномочия:

  • представлять в суде интересы российских и иностранных компаний;
  • посещать административные учреждения и обращаться к ним с запросами;
  • обеспечивать отсрочку вступления в силу административных постановлений в случае их непродуманности;
  • участвовать в проверках предприятий;
  • влиять на приостановление законодательных актов вплоть до разрешения спора в судебном порядке;
  • обращаться к Президенту с законодательными инициативами и предложениями по улучшению инвестиционного и делового климата в стране.

Видео: Борис Титов встречается с протестующими фермерами Кубани

Порядок подачи заявлений бизнес-защитнику

Жалоба может быть индивидуальной или коллективной (от имени союза или сообщества предпринимателей). Принимаются письменные или электронные письма с указанием:

  • фактов и обстоятельств;
  • стороны, нарушившей права; реквизитов подателя;
  • предпринятых мер самозащиты.

Прилагаются копии существенных документов по спору. Анонимные требования не рассматриваются.

Бизнесмен вправе предлагать поправки в законы и регламенты. Омбудсмен может привлекать для решения сторонних, в том числе общественных экспертов. О ходе рассмотрения вопроса заявителя информируют не реже 1 раза в два месяца.

Рассмотрением жалоб занимаются сотрудники аппарата бизнес-омбудсмена с привлечением общественных экспертов. После изучения обстоятельств дела его могут перенаправить в приёмную регионального правозащитника или в надзорное ведомство с сопроводительным письмом о контроле со стороны Уполномоченного.

Правозащитные и экспертные организации для защиты бизнеса

Практически сразу после начала работы бизнес-омбудсменов выяснилось, что осуществить весь комплекс поставленных задач по защите бизнеса в России трудно без тесного контакта с общественностью. Далеко не все экономические споры очевидны для властей разных уровней, особенно там, где есть соблазн применить административный ресурс.

По инициативе Уполномоченного по защите прав предпринимателей для создания широкой поддержки в вопросах борьбы с чрезмерными проверками бизнеса сформировали несколько экспертных групп.

В Общественный совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей вошли известные правозащитники, и главным аргументом при назначении кандидатур была безупречная репутация и большой практический опыт в определённой отрасли экономики.

Экспертный Совет, в отличие от Общественного, привлекается для оценки законодательных инициатив и реформ в налоговой, правоохранительной и других сферах. Имея огромный управленческий опыт и авторитет, эти аналитики по любым хозяйственным конфликтам могут дать заключение, полезное обеим сторонам — и свести тем самым спор к нужной выгоде. Примечательно, что председателем Экспертного Совета стал Михаил Барщевский — именитый адвокат, работавший представителем Правительства страны в высших судебных инстанциях.

Для сугубо практической юридической помощи при заключении крупных контрактов или составлении сложных договоров предприниматели уже сейчас могут воспользоваться помощью лучших адвокатов и консультантов в любой отрасли права. Эксперты по системе Pro bono public разрабатывают заключения в сотрудничестве с новыми правозащитными структурами — то есть, с учётом интересов бизнеса.

Новые общественные правозащитные институты созданы ради поддержки предпринимателей и оказания им экспертной помощи на любом этапе возникшей проблемы.

Сложившаяся система защиты прав предпринимателей в России позволяет бизнесменам задействовать штатных юристов, опытных арбитров и весь арсенал досудебных и судебных процедур. Но принципиально важной стала возможность заручиться поддержкой известных экспертов и общественности. Когда бизнес уверен в прозрачности правил на отечественных рынках, работать легально становится новым трендом, как и инвестировать в производство, увеличивая количество рабочих мест в реальной экономике.

ipboss.guru

Несмoтря на тo, чтo предпринимательствo имеет бoлее зрелый вoзраст, чем самo Рoссийскoе гoсударствo, oнo, как вид деятельности и бизнеса, зарoдилoсь в России сoвершенно недавнo.

В СССР, как многие из нас помнят, предпринимательской деятельности не было – она была запрещенной и осудительной. С падением «железного занавеса» в стране разрушились старые жизненные стереотипы. У народа появилось желание к улучшению жизни. Одной из основ и надежд для общества тех лет стала предпринимательская деятельность.

Законом от 19 ноября 1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности» предпринимательская деятельность была введена в рамки закона. [6].

Закон «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 г. подвел правовую основу для легализации трудовой деятельности в негосударственном секторе экономики и возникновения частных малых предприятий.[7].

Закон от 25 декабря 1990 года «О предприятиях и предпринимательской деятельности» стал следующим законодательным актом. Этим законом гражданам СССР представилась возможность вести индивидуальную предпринимательскую деятельность, создавать организации, нанимать работников. [8].

07 декабря 1991 г. был принят Закон РСФСР «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации». Этот Закон разрешал предпринимательство, образование предприятия от имени физического лица, наемный труд.

В современной России право заниматься предпринимательской деятельностью закреплено в ст. 34 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями) [1].

С установлением демократического строя, рыночных отношений в экономике, т.е. собственно появлением предпринимателей, возникла и необходимость защиты их прав и интересов.

Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.

Говоря о соотношении способа и формы защиты прав, М.К. Треушников отмечает, в частности, что способ защиты права – категория материального (регулятивного) права, а под формой защиты права следует понимать определенную законом деятельность компетентных органов по защите права, т. е. по установлению фактических обстоятельств, применению норм права, определению способа защиты права и вынесению решения [10].

Каковы же формы защиты прав предпринимателей?

Формы защиты прав предпринимателей делятся на судебные и внесудебные.

Под судебной формой защиты подразумевается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав. Суть ее заключается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам, которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права или пресечения правонарушения. В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспоренного права, являются следующие государственные органы: Конституционный Суд Российской Федерации, Арбитражный суд, суды общей юрисдикции.

Конституционный Суд Российской Федерации значительно расширяет возможности судебной защиты прав и интересов предпринимателей. Это объясняется, прежде всего, тем, что, во – первых, законодатель включает в понятие «конституционные права и свободы граждан» (ч. 4 ст. 125 Конституции РФ) [1] конституционные принципы и конституционные законные интересы и допускает защиту не только физических, но и юридических лиц. Во – вторых, расширяется понимание критериев конституционности правовых актов. В частности, признается неконституционным правовой акт, если его положения противоречат принципам и нормам международного права.

Опираясь на принцип естественности и неотчуждаемости прав и свобод, а также на соответствующие нормативные акты, предприниматели могут оспаривать неконституционные акты федеральных органов государственной власти, органов субъектов РФ, органов местного самоуправления и вправе обращаться с жалобой в Конституционный Суд РФ на нарушение конституционных прав и свобод.

Арбитражный суд является государственным органом, специально созданным для рассмотрения и разрешения экономических споров между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя (ст. 1, 2 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации) [4] (далее – АПК РФ). По общему правилу арбитражный суд рассматривает экономические споры при условии, что они вытекают из следующих отношений:

  1. между организациями – юридическими лицами и гражданами – предпринимателями;

  2. между организациями – юридическими лицами и государственными или иными органами;

  3. между гражданами – предпринимателями и государственными или иными органами.

Суды общей юрисдикции. По общему правилу споры между гражданами – предпринимателями, а также между ними и юридическими лицами разрешаются арбитражным судом, за исключением споров, не связанных с предпринимательской деятельностью (п. 13 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. №№ 6,8) [5].

Что же касается дел связанных с предпринимательской деятельностью, в судах общей юрисдикции рассматриваются в частности:

  • споры о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (п. 7 ст. 262 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации) [3] (далее – ГПК РФ);

  • заявления граждан и организаций на неправомерные действия и решения органа государственного управления и должностного лица, считающих, что их права и свободы нарушены (п. 1 ст. 254 ГПК РФ) [3].

В то же время данные споры могут быть переданы также на рассмотрение арбитражного суда при наличии межгосударственного соглашения или соглашения сторон (п. 5 ст. 27 АПК РФ) [4].

При выборе суда для разрешения спора действует правило, согласно которому истец, независимо от того, иностранный он или российский предприниматель, вправе по своему усмотрению избрать для разрешения конфликта суд – арбитражный или общей юрисдикции. Выбора не может быть, если компетентный орган прямо определен международным соглашением или соглашением сторон. В данном случае речь идет о пророгационном соглашении, то есть взаимном пожелании сторон контракта передать спор на разрешение конкретного суда до момента принятия его судом к своему производству (ст. 404 ГПК РФ) [3]. По юридической природе пророгационные соглашения (т. е. соглашения о выборе суда) близки к родственным в международном торговом обороте оговоркам об изъятии будущих или уже возникших конфликтов из ведения государственных судов с передачей их на разрешение в порядке третейского разбирательства.

К формам внесудебной защиты прав и интересов предпринимателей относятся: нотариальная защита, третейское разбирательство, досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров. Рассмотрим более конкретно каждую из этих форм.

Нотариальная защита, как одна из внесудебных форм защиты прав и интересов предпринимателей, имеет следующие особенности реализации:

  • предметом нотариальной деятельности являются бесспорные дела;

  • не используются принципы публичности, состязательности;

  • нотариальные действия совершаются нотариусом только единолично;

  • юридические факты устанавливаются, как правило, на основании письменных доказательств.

Характерной чертой третейского суда является широкое применение усмотрения сторон. В частности, стороны по своему усмотрению могут определить число третейских судей и согласовать процедуру их назначения.

Передача сторонами спора на рассмотрение третейского суда может быть осуществлена двумя способами:

  • включением в предпринимательский договор специальной третейской оговорки;

  • заключением отдельного соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда.

Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров. Если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка (п. 5 ст. 4 АПК РФ) [4]. Так согласно Гражданскому Кодексу Российской Федерации (далее – ГК РФ) требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучение ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом, либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ) [2].

Необходимо иметь в виду, что досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров является обязательным для истца только в случаях, предусмотренных федеральным законом или договором. Если же он предусмотрен положениями, правилами и другими подзаконными актами, то его соблюдение не является обязательным для сторон. Кроме того, если досудебный (претензионный) порядок предусмотрен договором, последний должен содержать четкую запись об установлении такого порядка. Однако законодатель делает исключение из общего правила о применении досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором (ст. 50 АПК РФ) [4].

В случае несоблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором, иск оставляется без рассмотрения (п. 2 ст. 148 АПК РФ) [4]. Доказательством соблюдения истцом досудебного порядка служат копия претензии и документ, подтверждающий ее направление ответчику.

Существующие в настоящее время способы защиты прав и интересов предпринимателей достаточно разнообразны. Насколько разнообразны способы защиты гражданских прав, настолько гибким должен быть механизм защиты.

Защита прав и интересов предпринимателей является одной из приоритетных и важных задач стоящих перед государством.

Деятельность предпринимателя всегда сопряжена с определенным риском. Причиной этого могут быть как объективные обстоятельства, так и возможность ущемления прав предпринимателя со стороны третьих лиц, органов власти и управления и даже самого государства.

Защита прав и интересов предпринимателей является частью правового режима предпринимательства, установленного главным Законом страны – Конституцией. Только установление соответствующих законодательных положений может твердо гарантировать права предпринимателя и способствовать успешному развитию предпринимательской деятельности.

Одним из основных источников налоговых поступлений в казну государства являются доходы от предпринимательской деятельности. Этот факт делает предпринимательство жизненно необходимым для самого государства.

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации – принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальный текст (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) //

  2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая) от 30 ноября 1994 г., № 51 – ФЗ (ред. от 06.12.2011 г., с изм. от 27.06.2012 г.) – Консультант Плюс.

  3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138 – ФЗ (ред. от 14.06.2012 г.) – Консультант Плюс.

  4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95 – ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.).

  5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

  6. Закон СССР от 19.11.1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности».

  7. Закон СССР от 26.05.1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР».

  8. Закон РСФСР от 25.12.1990 г. № 445 – 1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

  9. Закон РСФСР от 07.12.1991г. № 2000 – 1 «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации».

  10. Треушников М.К. Судебная защита гражданских прав: Учебник гражданского процесса. М., 1996 г. С.20.

moluch.ru

Нотариальная защита прав предпринимателей

Исконной задачей нотариата является удостоверение бесспорных прав того или иного субъекта, осуществляемое на основе непреложных фактов. Собственно, во многом как раз за его счет и возможно функционирование гражданского оборота в нормальном режиме. На практике это значит, что именно нотариусы обеспечивают защиту законных имущественных прав физических и юридических лиц.

Как это происходит? В обязанности нотариуса входит удостоверение подлинности документов и законности сделок. Соответственно, именно свидетельства, выданные такими юристами, обычно и выступают в качестве оснований для принуждения правонарушителя к исполнению данных им договорных обязательств.

Если же рассматривать нотариат именно как форму защиты интересов предпринимателя, следует упомянуть о следующих немаловажных его особенностях:

  • Предмет нотариального дела всегда характеризуется отсутствием любых спорных моментов.
  • Все правозащитные действия нотариус совершает единолично, игнорируя при этом принципы публичности и состязательности.
  • Нотариат занимается рассмотрением лишь тех фактов, что были установлены на основании каких-либо существенных доказательств (обычно – письменных).

О защите прав предпринимателей — в видеосюжете:

Защита интересов предпринимателя в третейском суде

Третейские суды занимаются рассмотрением споров экономического характера, возникших в результате гражданских правоотношений между субъектами. Иными словами, подведомственность таких учреждений сильно ограничена. Так, например, рассмотрением конфликтов, аналогичных описанному, но возникших на почве административных или иных подобных правоотношений, будет заниматься уже арбитраж.

Практическая разница между двумя этими учреждениями огромна. Так, решение, принятое третейским судом, по умолчанию является неоспоримым. В связи с невозможность обжалования, оно вступает в силу уже на следующий день после вынесения. В то же время решение по арбитражному суду подразумевает вероятность подачи ответного ходатайства. Соответственно, оно не может вступить в силу раньше, чем истечет срок, отведенный на осуществление этой процедуры.

Таким образом, можно сделать вывод, что, по сути своей, третейский суд – это не что иное, как один из очень специфических институтов, непосредственно относящихся к рыночной экономике. Его отличительной чертой является очень широкое применение понятия «усмотрение сторон». Соответственно, перед обращением в данную инстанцию с целью защиты собственных интересов любой предприниматель должен подготовить хорошую комплексную правовую основу. Как это сделать?

Чтобы иметь все основания для обращения в третейский суд, можно воспользоваться следующими «хитростями»:

  1. включить соответствующий пункт в типовой предпринимательский договор;
  2. отдельно заключить соответствующее соглашение.

Что же происходит после передачи того или иного дела в третейский суд? Назначенные данной организацией незаинтересованные лица (судьи) постараются вынести максимально справедливое решение по представленному их вниманию вопросу. Назначенные ими обязательства конфликтующие стороны будут исполнять в строго добровольном порядке.

Из последнего положения можно сделать следующий вывод. Третейское разбирательство является эффективной мерой урегулирования правовых конфликтов лишь в тех случаях, когда противоборствующие стороны изначально заинтересованы в поиске справедливого компромисса и, более того, чтут обычаи делового оборота. Во всех остальных ситуациях предпринимателю стоит обращаться за защитой своих интересов в арбитраж.

Урегулирование спорных моментов в досудебном порядке

На практике рассмотрение некоторых спорных дел арбитражем невозможно без проведения претензионного досудебного разбирательства. Связано это может быть как с особенностями составления конкретного предпринимательского договора (в этом случае порядок процедуры четко оговаривается в сопутствующей документации), так и с отдельными положениями федерального закона, являющегося общим для всех субъектов права.

Чтобы было понятнее, о чем именно идет речь в последнем случае, пожалуй, стоит привести конкретный пример. Так, в соответствии с Гражданским Кодексом, расторжение типового предпринимательского договора через арбитраж возможно лишь в том случае, если было проведено досудебное разбирательство, в ходе которого одна из сторон отказалась от аннулирования сделки либо оставила это предложение без ответа в течение заранее оговоренного срока.

Впрочем, из данного правила существуют и исключения. Так, если досудебного разбирательства требуют третьи лица (то есть, субъекты, не имеющие непосредственного отношения к предмету спора), их заявка отклоняется. Справедливо это для всех случаев, включая те, когда упомянутая процедура, казалось бы, является строго обязательной, исходя из положений федерального закона.

Что же происходит, если одна из сторон договора нарушает установленный порядок и подает иск в арбитражный суд, избегая претензионного разбирательства? В соответствии с действующим законодательством, подобные обращения попросту игнорируются. Начало арбитражного процесса становится возможным лишь после предъявления суду копии отправленной ответчику претензии. Впрочем, и этот документ не считается действительным при отсутствии доказательств того, что адресат данное обращение получил.

Об урегулировании конфликтов в административном порядке

Говоря о защите прав предпринимателей, нельзя не вспомнить и еще об одной интересной тенденции, пришедшей к нам из Европы. Так, сегодня все чаще возникают ситуации, когда конфликт и вовсе не доводится до суда, решаясь в административном порядке.

Иными словами, противоборствующие стороны приходят к соглашению самостоятельно, с применением различных примирительных и посреднических процедур. Чтобы было понятнее, о чем именно идет речь, приведем пример. Как может поступить предприниматель, стремясь защитить свои интересы вне суда?

Во-первых, он может обратиться за помощью к посреднику, благо Административно-правовой Кодекс РФ этого не запрещает. Впрочем, в действующем российском законодательстве и по сей день не существует достаточно четкого регламента, который бы описывал деятельность таких третьих лиц.

Остается второй вариант – административное урегулирование конфликта. Осуществляется оно путем обращения к должностному лицу либо организации, в подчинении которых находится противоборствующая сторона. У этого подхода есть одно значительное преимущество. В том случае, если предприниматель останется недоволен решением, вынесенном в административном порядке, его в любой момент можно будет обжаловать через суд.

Мнение юриста-эксперта:

juristpomog.com

Под судебной формой защиты подразумевается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав. Суть ее заключается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам, которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права или пресечения правонарушения. В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспоренного права, являются перечисленные ниже государственные органы.

1. Конституционный Суд РФ. Конституционный Суд РФ значительно расширяет возможности судебной защиты прав и интересов предпринимателей. Это объясняется прежде всего тем, что, во-первых, законодатель включает в понятие «конституционные права и свободы граждан» (ч. 4 ст. 125 Конституции РФ) конституционные принципы и конституционные законные интересы и допускает защиту не только физических, но и юридических лиц. Во-вторых, расширяется понимание критериев конституционности правовых актов. В частности, признается неконституционным правовой акт, если его положения противоречат принципам и нормам международного права.

Опираясь на принцип естественности и неотчуждаемости прав и свобод, а также на соответствующие нормативные акты, предприниматели могут оспаривать неконституционные акты федеральных органов государственной власти, органов субъектов РФ, органов местного самоуправления и вправе обращаться с жалобой в Конституционный Суд РФ на нарушение конституционных прав и свобод.

Независимо от того, каким образом реализуется предпринимателями право на обращение, необходимо учитывать следующие обстоятельства. Во-первых, жалоба может быть подана на несоответствие Конституции РФ федерального закона или законов ее субъектов лишь в том случае, если на этом законе основаны вступившие в законную силу решения суда или иного государственного органа, а также должностного лица, нарушающие конституционные права и свободы заявителя. Во-вторых, жалоба считается допустимой независимо от того, каково содержание решений, принятых по делу в судах общей юрисдикции. Исчерпание всех возможностей по защите прав не является обязательным условием допустимости жалобы. Даже если вышестоящие судебные инстанции удовлетворят жалобу предпринимателя в кассационном или надзорном порядке и защитят его права, он может обратиться в Конституционный Суд, обнаружив неопределенность в вопросе о том, соответствует ли закон Конституции РФ. В-третьих, в случае, когда речь идет о соответствии Конституции РФ закона, еще не примененного, но подлежащего применению в конкретном деле, жалоба лиц может рассматриваться только после их обращения в общий суд. Из общего правила возможны исключения, например, Конституционный Суд вправе вынести решение и по применению закона судом общей юрисдикции при условии, что лицо, подавшее жалобу, может понести ущерб, который нельзя будет предотвратить, если гражданин обратится с жалобой в обычном судебном порядке.[24]

Конституционный Суд РФ в соответствии со своей компетенцией (ст. 125 Конституции РФ) рассматривает четыре основные категории дел:

1) по запросам ряда органов власти, включая Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ;

2) споры о соотношении компетенции между органами государственной власти различных уровней;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) по запросам ряда органов власти дает толкование Конституции РФ.

2. Арбитражные суды. Арбитражный суд является государственным органом, специально созданным для рассмотрения и разрешения экономических споров между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя (ст. 1, 2 АПК РФ).

По общему правилу арбитражный суд рассматривает экономические споры при условии, что они вытекают из следующих отношений:

а) между организациями – юридическими лицами и гражданами-предпринимателями;

б) между организациями – юридическими лицами и государственными или иными органами;

в) между гражданами-предпринимателями и государственными или иными органами.

По смыслу закона отношения, вытекающие из экономической деятельности, включают не только собственно предпринимательские, но и другие связанные с этой деятельностью отношения, в том числе;

1) при создании, реорганизации и ликвидации предприятия;

2) при осуществлении органами государственной власти и управления своих полномочий по руководству предпринимательской деятельностью, контрольных и иных функций;

3) при причинении вреда природным и иным объектам;

4) при злоупотреблении предпринимательскими правами и неисполнении своих обязанностей.

Важно, чтобы все эти отношения вытекали из предпринимательской деятельности организаций – юридических лиц и граждан-предпринимателей[25]

Таким образом, при решении вопроса о подведомственности дел арбитражному суду необходимо наличие двух названных выше критериев: характера правоотношения и субъектного состава их участников.

Организации, не являющиеся юридическими лицами, вправе обратиться с исками в арбитражный суд только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.

3. Суды общей юрисдикции. По общему правилу споры между гражданами-предпринимателями, а также между ними и юридическими лицами разрешаются арбитражным судом, за исключением споров, не связанных с предпринимательской деятельностью (п. 13 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8) в перечисленных ниже случаях.

1. Если дело возникло не в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, оно подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

2. Если хотя бы одной из сторон спора является лицо, не имеющее статуса предпринимателя, этот спор также подлежит рассмотрению не арбитражным судом, а судом общей юрисдикции. В частности, иск о признании недействительной сделки по продаже акций акционерного общества на аукционе, участником которого было физическое лицо, должен рассматриваться судом общей юрисдикции.

3. Если гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя, но спор возник не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, а из брачно-семейных, жилищных и иных гражданских правоотношений, он подведомственен суду общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ).

4. С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела, связанные с осуществлявшейся им ранее предпринимательской деятельностью, рассматриваются судами общей юрисдикции, если эти дела не были приняты к производству арбитражным судом до наступления указанных обстоятельств.

В суде общей юрисдикции рассматриваются, в частности, связанные с предпринимательской деятельностью:

1) споры о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (п. 7 ст. 262 ГПК РФ);

2) заявления граждан и организаций на неправомерные действия и решения органа государственного управления и должностного лица, считающих, что их права и свободы нарушены (п. 1 ст. 254 ГПК РФ).

5. Суд общей юрисдикции рассматривает также заявления лиц, считающих неправильными совершенные нотариальные действия или отказ в совершении нотариального действия (ст. 310 ГПК РФ).

6. Следует иметь в виду, что суду общей юрисдикции подведомственны также споры, в которых объединены несколько исковых требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие – арбитражному суду, однако разделение этих требований невозможно (п. 4 ст. 22 ГПК РФ).

7. В судах общей юрисдикции рассматриваются также споры с участием иностранных организаций и организаций с иностранными инвестициямв порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством РФ (п. 2 ст. 22 ГПК РФ).

В то же время данные споры могут быть переданы также на рассмотрение арбитражного суда при наличии межгосударственного соглашения или соглашения сторон (п. 5 ст. 27 АПК РФ).

Несогласованность положений о подведомственности экономических споров между иностранными и российскими предпринимателями, содержащихся в двух нормативных актах равной юридической силы, очевидна.[26]

В результате этого при выборе суда для разрешения спора действует правило, согласно которому истец, независимо от того, иностранный он или российский предприниматель, вправе по своему усмотрению избрать для разрешения конфликта суд арбитражный или общей юрисдикции. Выбора не может быть, если компетентный орган прямо определен международным соглашением или соглашением сторон. В данном случае речь идет о так называемом пророгационном соглашении, т. е. взаимном пожелании сторон контракта передать спор на разрешение конкретного суда до момента принятия его судом к своему производству (ст. 404 ГПК РФ).

Соглашение может быть оформлено самостоятельным документом, но чаще оно включается отдельным пунктом в заключаемый договор материального содержания (купля-продажа, кредит, оказание услуг и т. п.).

По юридической природе пророгационные соглашения (т. е. соглашения о выборе суда) близки к родственным в международном торговом обороте оговоркам об изъятии будущих или уже возникших конфликтов из ведения государственных судов с передачей их на разрешение в порядке третейского разбирательства.

studopedia.ru

Законодательством предусмотрены следующие судебные формы защиты прав предпринимателей: защита прав предпринимателей Конституционным Судом РФ; защита прав предпринимателей арбитражным судом; защита прав и интересов предпринимателей судом общей юрисдикции.

Защита прав предпринимателей Конституционным Судом РФ. Судебным органом конституционного контроля, осуществляющим судебную власть, является Конституционный Суд РФ.

Конституционный Суд рассматривает дела:

  1. по запросам ряда органов власти, включая Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации;
  2. рассматривает споры о соотношении компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
  3. по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;
  4. по запросам ряда органов власти дает толкование Конституции РФ.

Защита прав предпринимателей арбитражным судом. Арбитражный суд является государственным органом, специально созданным для рассмотрения и разрешения экономических споров между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя.

Арбитражный суд рассматривает экономические споры при условии, что они вытекают из следующих отношений:

  1. между организациями – юридическими лицами и гражданами-предпринимателями;
  2. между организациями – юридическими лицами и государственными или иными органами;
  3. между гражданами-предпринимателями и государственными или иными органами.

Защита прав и интересов предпринимателей судом общей юрисдикции. Споры между гражданами-предпринимателями, а также между ними и юридическими лицами разрешаются арбитражным судом, за исключением споров, не связанных с предпринимательской деятельностью.

В суде общей юрисдикции рассматриваются, в частности, связанные с предпринимательской деятельностью:

  • споры о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам;
  • заявления граждан и организаций на неправомерные действия и решения органа государственного управления и должностного лица, считающих, что их права и свободы нарушены.

Суд общей юрисдикции рассматривает заявления лиц, считающих неправильными совершенные нотариальные действия или отказ в совершении нотариального действия.

Суду общей юрисдикции подведомственны также споры, в которых объединены несколько исковых требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие – арбитражному суду, однако разделение этих требований невозможно.

В судах общей юрисдикции рассматриваются споры с участием иностранных организаций и организаций с иностранными инвестициями.

be5.biz


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector